社區(qū)殘疾人工作的調(diào)查與思考

目錄/提綱：……
一、社區(qū)殘疾人工作的主要特點(diǎn)
二、社區(qū)殘疾人工作存在的主要問題
一是這類殘疾人多為零就業(yè)人員，二是家庭無力繳納保險金
三、進(jìn)一步做好社區(qū)殘疾人工作的幾點(diǎn)思考
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社區(qū)殘疾人工作的調(diào)查與思考


為加強(qiáng)基層殘疾人工作和基層殘疾人工作隊伍建設(shè)，將殘疾人兩個體系建設(shè)落實到基層。7月26日-8月11日，黃石港區(qū)殘聯(lián)組成工作專班，抽樣調(diào)查了18個社區(qū)殘疾人工作，并走訪36戶殘疾人家庭，與殘疾人進(jìn)行面對面交流。通過調(diào)研既看到社區(qū)殘疾人工作所取得的成就，又看到存在的問題和困難；既看到加強(qiáng)殘疾人“兩個體系”建設(shè)給殘疾人所帶來的福祉，又看到“兩個體系”建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)。通過調(diào)研，促進(jìn)了基層殘疾人工作，增強(qiáng)了社區(qū)做好殘疾人工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。


一、社區(qū)殘疾人工作的主要特點(diǎn)


1、基層組織健全
區(qū)委、區(qū)政府將社區(qū)殘疾人工作納入和諧社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，把建立健全社區(qū)殘疾人組織視為重要環(huán)節(jié)。全區(qū)38個社區(qū)都成立了殘協(xié)組織，并配備了專職干部和社區(qū)康
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全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)，十分重視基層基礎(chǔ)工作。社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)殘疾人進(jìn)行造冊登記并為持證殘疾人建立了全宗檔案。卷內(nèi)存有殘疾人證、低保證、社保證、醫(yī)保證，中專以上學(xué)歷證書、各類比賽獲獎證書等復(fù)印件，及殘疾人基本情況登記表等資料。翻開檔案，對每位殘疾人享受社會保障與服務(wù)的情況一目了然。社區(qū)還為疑似殘疾人建立了數(shù)據(jù)庫。


社區(qū)在開展殘疾人工作中，注意做好工作臺帳。臺帳分類科學(xué)，記載清楚，既全面反映了社區(qū)在殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、文化、體育、_等領(lǐng)域開展工作的情況，又真實體現(xiàn)出殘疾人平等參與社會生活，共享改革發(fā)展成果的文明進(jìn)程。由于基礎(chǔ)工作扎實，社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的殘疾人底數(shù)清、情況明。有的社區(qū)干部深有感觸地說：“只有扎實做好基礎(chǔ)工作，才能使殘疾人親身感受到黨和政府的關(guān)愛，感受到和諧社會的溫暖。社區(qū)殘疾人基礎(chǔ)工作。雖然是個苦活累活，卻能歷煉人、造就人”。在扎實做好基礎(chǔ)工作中，社區(qū)將殘疾人信訪工作作為對殘疾人實行動態(tài)管理與服務(wù)的重要平臺，社區(qū)專門備有殘疾人信訪登記薄，由社區(qū)殘協(xié)主席或社區(qū)康復(fù)員協(xié)調(diào)親自接待，認(rèn)真記錄，即時解決殘疾人的訴求。例如地質(zhì)里社區(qū)精神殘疾袁文君享受免費(fèi)服藥待遇，但持卡到指定藥店拿不到自己需要的藥。社區(qū)將情況反饋給定點(diǎn)醫(yī)院，很快得已妥善解決。據(jù)統(tǒng)計，近幾年來黃石港區(qū)殘疾人未發(fā)生惡性群訪、纏紡事件，這與社區(qū)扎實的工作作風(fēng)分不開。


3、社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員盡心盡責(zé)
黃石港區(qū)社區(qū)殘疾人工作之所以具有活力，重要原因之一就是有一支盡心盡責(zé)的社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員隊伍。2006年在創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)活動中，我區(qū)按照中國殘聯(lián)的要求配備了社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員。長期以來他們堅守在殘疾人工作第一線熱心為殘疾人服務(wù)，與殘疾人建立了血肉聯(lián)系，成為殘疾人的“愛心使者”。楠竹林社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員葉翠紅，運(yùn)用自己掌握的康復(fù)知識義務(wù)為殘疾人服務(wù)。72歲的老人盧金炳中風(fēng)偏癱生活不能自理。葉翠紅天天上門為老人扎穴位按摩兩小時。一個月后，老人可以行走，生活也能自理。南岳社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員艾義金樂為殘疾人奔波。殘疾人張婆婆下肢由于更換髂骨睡在床上不能動。艾義金自己動手為她制作了一個簡易的康復(fù)架并指導(dǎo)張婆婆的家人幫助張婆婆進(jìn)行功能康復(fù)訓(xùn)練。勝陽港社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員邵文欣被精神殘疾人瞿婷稱為知心姐姐。她倆無話不說，姐妹倆經(jīng)常一道參加社區(qū)開展的公益活動。瞿婷的媽媽告訴社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，在小邵的幫助下女兒的病情穩(wěn)定，她是我們家的恩人。池湖社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員嚴(yán)國英，將個人名片發(fā)給社區(qū)每位殘疾人，有事打個電話她隨叫隨到。社區(qū)殘疾人周中超創(chuàng)辦志強(qiáng)殘疾人技能培訓(xùn)學(xué)校時，嚴(yán)國英捐獻(xiàn)了2000元支持周中超辦學(xué)。每逢春節(jié)，嚴(yán)國英自費(fèi)購置年貨到重度殘疾人家里拜年。黃石港區(qū)社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員既是殘疾人工作者，又是殘疾人事業(yè)的宣傳員。海觀山社區(qū)的羅福明、新街社區(qū)的李國勝、延安路社區(qū)的鄧敬雄，公園社區(qū)的馮平均、地質(zhì)里社區(qū)的董勝國等在做好社區(qū)殘疾人工作的同時，積極寫稿宣傳社區(qū)殘疾人工作，報送工作信息，有的被省、市殘聯(lián)網(wǎng)站采用。


二、社區(qū)殘疾人工作存在的主要問題
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