縣殘聯(lián)推進(jìn)兩個(gè)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

目錄/提綱：……
一、建機(jī)制，夯基礎(chǔ)，努力搭建良好的體系建設(shè)平臺
一是抓人員配備到位
二是抓待遇落實(shí)到位
三是抓人員培訓(xùn)到位
四是抓辦公設(shè)施配備到位
五是抓作用發(fā)揮到位
二、低門檻、廣覆蓋，全力構(gòu)建完善的社會保障體系
一是認(rèn)真落實(shí)殘疾人最低生活保障制度
二是努力提升殘疾人基本醫(yī)療救助制度
三是積極落實(shí)殘疾人教育獎勵制度
四是積極落實(shí)重度及貧困殘疾人生活補(bǔ)助政策
三、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，積極構(gòu)建健全的康復(fù)服務(wù)體系
一是圍繞重點(diǎn)開展康復(fù)服務(wù)
二是統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)扶貧工作
三是積極開展宣傳文體活動
四是主動做好殘疾人信訪_工作
……
完善機(jī)制 強(qiáng)化措施 全力推進(jìn)兩個(gè)體系建設(shè)
縣殘聯(lián)推進(jìn)兩個(gè)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

山丹縣位于河西走廊中部，全縣有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、115個(gè)行政村，總?cè)丝?0.8萬人。其中殘疾人1.34萬人，占總?cè)丝诘?.47%。近年來在省市殘聯(lián)的關(guān)心指導(dǎo)下，山丹縣委、縣政府始終把完善政策保障機(jī)制，落實(shí)社會保障措施，加快康復(fù)基礎(chǔ)建設(shè)做為推進(jìn)殘疾人事業(yè)加快發(fā)展的重點(diǎn)齊抓共促，使全縣殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭。我們的主要做法是:
一、建機(jī)制，夯基礎(chǔ)，努力搭建良好的體系建設(shè)平臺
縣委政府先后下發(fā)《中共山丹縣委山丹縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《山丹縣扶助殘疾人優(yōu)惠辦法》、《山丹縣加快推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》、《山丹縣十二五殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》四個(gè)主要文件，規(guī)范和推進(jìn)兩個(gè)體系建設(shè)。成立了由分管副縣長任組長，相關(guān)部門為成員的兩個(gè)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全力抓好具體工作的落實(shí)�？h財(cái)政按每年每人0.
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略662字，正式會員可完整閱讀）……　
蓋，全力構(gòu)建完善的社會保障體系
一是認(rèn)真落實(shí)殘疾人最低生活保障制度。對符合條件的4174名殘疾人落實(shí)了城鄉(xiāng)低保（城市454人、農(nóng)村3720人）。對享受城市低保仍特別困難的重度殘疾人家庭，按保障標(biāo)準(zhǔn)的20%上浮補(bǔ)差40元。因天災(zāi)病禍等造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的殘疾戶，縣鄉(xiāng)民政部門及時(shí)給予臨時(shí)救助，每年救助額達(dá)到30余萬元。在“陽光家園”居家托養(yǎng)項(xiàng)目實(shí)施過程中，積極實(shí)行省、縣、鄉(xiāng)三級統(tǒng)籌補(bǔ)助，在省上補(bǔ)助500元基礎(chǔ)上，縣殘聯(lián)補(bǔ)助300元、鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助200元。對77名“三無”殘疾人，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院實(shí)行了集中供養(yǎng)。
二是努力提升殘疾人基本醫(yī)療救助制度。切實(shí)推進(jìn)殘疾人新農(nóng)合參保，每年與民政局協(xié)調(diào)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付新農(nóng)合參合補(bǔ)助金10萬余元�？h殘聯(lián)還多方募集社會資金為貧困殘疾人家庭參加新農(nóng)合進(jìn)行補(bǔ)助，先后使320戶特困殘疾人家庭的1135人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，農(nóng)村殘疾人醫(yī)保參合率達(dá)到97%�？h合療辦在對殘疾人住院費(fèi)予以報(bào)銷時(shí)，取消報(bào)銷門檻費(fèi)，且提高報(bào)銷比例到70%。民政局在實(shí)行大病救助時(shí)，對重度殘疾人不設(shè)起付線，報(bào)銷比例上浮10%。同時(shí)白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、聽力語言康復(fù)、肢體殘疾矯治、小兒腦癱、偏癱截癱、精神病康復(fù)等康復(fù)項(xiàng)目列入城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農(nóng)合報(bào)銷范圍，保障了殘疾人的醫(yī)療和康復(fù)需求。
三是積極落實(shí)殘疾人教育獎勵制度。全面實(shí)施殘疾學(xué)生和貧困殘疾人子女免費(fèi)義務(wù)教育，在普通學(xué)校就讀的殘疾學(xué)生和貧困殘疾人家庭子女的書雜費(fèi)予以免除，對寄宿的殘疾學(xué)生每年給予一定的生活補(bǔ)貼。被普通大專、本科以上學(xué)校錄取的殘疾學(xué)生，縣殘聯(lián)分別給予1000元至3000元的一次性資助。殘疾人免費(fèi)參加縣殘聯(lián)組織的職業(yè)技能培訓(xùn)；參加其他職業(yè)技能培訓(xùn)的殘疾人，獲國家承認(rèn)技術(shù)資質(zhì)證書者，殘聯(lián)酌情給予補(bǔ)助。三年來，先后有12名殘疾大學(xué)生受到縣殘聯(lián)一次性入學(xué)補(bǔ)助3000元，有42名殘疾人受到了職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助。
四是積極落實(shí)重度及貧困殘疾人生活補(bǔ)助政策。按照《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，縣財(cái)政為1258名重度殘疾人每人每年代繳100元養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)126萬元。 2011年縣政府下發(fā)《關(guān)于對七十歲以上殘疾人給予生活補(bǔ)助的通知》，去今兩年縣財(cái)政拿出22.5萬元資金，為全縣375名已辦證的70歲以上殘疾人發(fā)放了每人每月50元的生活補(bǔ)助。在農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作中，三年來縣政府為390戶改造戶配套補(bǔ)助資金160萬元。為20戶符合廉租房條件的城鎮(zhèn)困難殘疾人家庭安排了廉租住房，為204戶發(fā)放了廉租房補(bǔ)助金36.7萬元。
三、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，積極構(gòu)建健全的康復(fù)服務(wù)體系
一是圍繞重點(diǎn)開展康復(fù)服務(wù)�？h財(cái)政按轄區(qū)覆蓋人口每人每年不少于0.30元的標(biāo)準(zhǔn)安排康復(fù)經(jīng)費(fèi)�？h醫(yī)院、中醫(yī)院設(shè)立了康復(fù)科開展康復(fù)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)醫(yī)療點(diǎn)為每個(gè)殘疾人建立健康檔案�？h衛(wèi)生局、縣殘聯(lián)每年舉辦康復(fù)骨干培訓(xùn)班2期。今年初縣殘聯(lián)發(fā)放康復(fù)需求調(diào)查表1.3萬份，為6800名殘疾人建立了康復(fù)需求檔案。2012年投入7萬多元購買配置了全自動康復(fù)牽引床、勁椎治療儀，兒童水療儀等，開展了腦癱兒童訓(xùn)練，提升了縣康復(fù)中心的服務(wù)水平。三年累計(jì)康復(fù)服務(wù)1280人次，完成21名低視力配備助視器，培訓(xùn)21名低視力兒童家長；為8名盲人開展了定向行走訓(xùn)練；完成肢體殘疾人康復(fù)訓(xùn)練189名；智力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練38名；免費(fèi)配發(fā)輔助器具670余件；為18名殘疾人免費(fèi)裝配假肢；為360名精神病患者提供綜合性防治康復(fù)服務(wù)；為貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)3 ……（未完，全文共3680字，當(dāng)前僅顯示1859字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣殘聯(lián)推進(jìn)兩個(gè)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料》）