在省婦聯(lián)村級組織換屆工作座談會上的講話

目錄/提綱：……
一、提高思想認識，切實增強推進婦女參與基層民主管理的責任感和使命感
1、事關農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展
2、事關農(nóng)村基層民主
3、事關農(nóng)村婦女成長
二、明確目標任務，確保試點工作取得實效
1、明確工作目標
五是村婦代會主任100%進村“兩委”
2、探索工作方法
一是把握好婦女村民代表推選環(huán)節(jié)
二是把握好專職專選環(huán)節(jié)
三是把握好婦女進村黨組織比例要求
四是把握好大學生村官進村兩委與婦女委員推選的關系
3、加強工作指導
一要建立領導聯(lián)系制度
二要建立蹲點指導制度
三要建立情況報送制度
三、加強組織領導，全面推進農(nóng)村婦女參與民主管理
1、強化責任意識
2、強化宣傳引導
3、深入調(diào)研推優(yōu)
4、落實責任措施
5、加強督查指導
……
在省婦聯(lián)村級組織換屆工作座談會上的講話
省婦聯(lián)副主席 童麗君
（2013年9月6日）

同志們、姐妹們：
全省新一屆村級組織換屆工作已經(jīng)啟動。今天召開全省農(nóng)村婦女參與基層民主管理工作座談會，主要是學習貫徹全省村級組織換屆試點工作座談會精神，交流、討論各地在工作中遇到的困難和問題，研究部署全省農(nóng)村婦女參與基層民主管理工作任務。
根據(jù)省委部署，全省村級組織換屆工作從8月下旬到10月下旬為試點階段，11月初開始全面鋪開，12月底前完成村黨組織換屆，明年3月底前基本完成村級其他組織換屆。各級婦聯(lián)要充分認識到農(nóng)村婦女參與基層民主管理的重要意義，緊緊抓住全省村級組織換屆的有利時機，及早部署，主動介入，采取切實、有效措施，把組織動員農(nóng)村婦女廣泛參與基層民主管理作為當前婦聯(lián)工作的重要內(nèi)容。下面，就全省婦聯(lián)參與村級組織換屆，提高農(nóng)村婦女參政水平，我講三點意見：
一、提高思想認識，切實增強推進婦女參與基層民主管理的責任感和使命感
農(nóng)村婦女是推動農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的骨干力量，是農(nóng)村政治文明、精神文明、物質(zhì)文明以及生態(tài)文明建設的主力軍。推進農(nóng)村婦女參與基層民主管理，是完善村民自治的重要內(nèi)容，是農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的重要基礎，也實現(xiàn)農(nóng)村婦女自身發(fā)展的
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略833字，正式會員可完整閱讀）……　
.1%的村委會沒有女委員。這個現(xiàn)狀，是農(nóng)村長期的歷史淵源、社會意識、人文基礎、利益博弈等多方面原因造成。要改變這種狀況，不可能一蹴而就，也不可能畢其功于一役，迫切需要我們增強工作的責任感和使命感，把握機會，積極爭取，全力推進。通過我們的努力，力爭使廣大農(nóng)村婦女在參與中學習提高，在參與中發(fā)展受益，在參與中保障自身的權(quán)益。
二、明確目標任務，確保試點工作取得實效
從省換屆試點方案看，這次村級組織換屆試點時間緊、任務重和要求高，換屆紀律嚴。因此，各級婦聯(lián)要明確重點，迅速行動起來，及早謀劃，突出重點，切實抓好試點的各個環(huán)節(jié)，為面上推開打下扎實的基礎。
1、明確工作目標。這次會后，省婦聯(lián)將下發(fā)了《關于在村級組織換屆中大力推進農(nóng)村婦女參與基層民主管理的意見》，對村級組織換屆中農(nóng)村婦女參與基層民主管理提出了具體的目標和要求，各級婦聯(lián)要認真加以落實。一是婦女村民代表占村民代表會議組成人員的三分之一以上；二是村民委員會女委員實行專職專選，保證100%村民委員會中有一名以上女委員，村民委員會成員中女性比例達到30%以上；三是村黨組織中女性成員的比例比上屆有較大幅度提高；四是擔任村黨支部、村民委員會正職的婦女比例比上屆有較大幅度提高；五是村婦代會主任100%進村“兩委”。
2、探索工作方法。這次換屆試點，省里直接聯(lián)系的11個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在10月25日前結(jié)束。各級婦聯(lián)要一定要在一些關鍵環(huán)節(jié)、重點指標上及早加強研究，積極探索針對性強、確有成效的工作方法，形成對策措施，以試點的成功經(jīng)驗為面上工作鋪開打好扎扎實實的基礎。一是把握好婦女村民代表推選環(huán)節(jié)。上一屆全省共推選產(chǎn)生婦女村民代表34萬余人，占村民代表會議組成人員的35.1%，在數(shù)量上有了很大的突破。各級婦聯(lián)要在總結(jié)上一屆好的做法的基礎上，創(chuàng)新探索有效措施，使婦女村民代表總體素質(zhì)、當選比例、履職水平有新的提高。二是把握好專職專選環(huán)節(jié)。以往的換屆經(jīng)驗表明，專職專選是提高婦女村民代表比例和女委員比例的務實有效的手段和方法。各級婦聯(lián)要及時與組織、民政部門溝通，在代表名額設定、代表職數(shù)落實、委員候選人推選等環(huán)節(jié)及時跟進，積極探索可行辦法，確保婦女當選率。對第一輪推選不能達到比例要求的，要有工作預案，繼續(xù)通過“專職專選”，確保婦女村民代表、女委員在數(shù)量等和比例上有新的提高。三是把握好婦女進村黨組織比例要求。全省村級組織換屆試點方案明確提出“進一步提高婦女進村黨組織比例”。各級婦聯(lián)要抓住機遇，積極探索有效方法將是黨員的婦代會主任、女大學生村官等優(yōu)秀女性通過合法程序選進村黨組織班子，切實提高婦女進村黨組織的比例。四是把握好大學生村官進村兩委與婦女委員推選的關系。這次換屆試點工作，省委提出了“探索通過將大學生村官向后備人才缺乏村交流、與村民委員會婦女委員專職專選相結(jié)合等方法”，提高大學生村官進兩委的比例。女大學生村官共用專職專選女委員的方法，一定程度上會影響原婦女委員、村婦代會主任進村兩委，但同時也提供了更多優(yōu)秀女性參與兩委的競爭。各級婦聯(lián)要密切關注，仔細研究，探索科學有效應對辦法。
3、加強工作指導。一要建立領導聯(lián)系制度。省婦聯(lián)領導班子成員將結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動二次“走親連心”活動分別聯(lián)系指導面上試點工作。各級婦聯(lián)也要建立工作聯(lián)系點，深入基層，及時指導換屆工作。二要建立蹲點指導制度。近期，各地都在緊鑼密鼓安排落實試點工作、制定相關工作方案，各級婦聯(lián)要及時跟進，要選派工作能力強、換屆經(jīng)驗豐富的干部，參加換屆試點工作。要深入重點、難點地區(qū)蹲點指導，及時掌握第一手信息，妥善應對突發(fā)情況，確保試點工作順利推進。三要建立情況報送制度。要建立工作進度定期上報和突發(fā)情況及時上報制度，動態(tài)掌握換屆最新進展。同時，要及時提煉、總結(jié)各地好做法好經(jīng)驗，省婦聯(lián)將利用網(wǎng)站、微博等平臺，開辟專欄，交流各地經(jīng)驗。
三、加強組織領導，全面推進農(nóng)村婦女參與民主管理
隨著村民民主意識的覺醒和參政熱情的高漲，新一屆村級組織換屆競爭將會更加激烈。上屆村級組織換屆后全省96.9%的村民委員會都至少有了1名女委員。沒有設女委員的村雖然只占3.1%，比例很小，但推進難度很大。在接下來的試點過程中，會遇到難以預測的困難和挑戰(zhàn)，需要各級婦聯(lián)主動溝通協(xié)調(diào)和對接，把相關指標要求解釋清楚，提出切實可行、操作性強、能解決問題辦法意見。
1、強化責任意識。要抓住機遇、積極推進。要加強 ……（未完，全文共4633字，當前僅顯示2340字，請閱讀下面提示信息。收藏《在省婦聯(lián)村級組織換屆工作座談會上的講話》）