在全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年推進(jìn)大會上的講話

目錄/提綱：……
一、高度重視，迅速推進(jìn)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年
二、扎實(shí)推進(jìn)，全面完成基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)任務(wù)
（一）全面加強(qiáng)村級黨組織建設(shè)
1、明確職責(zé)、定好位
一是推動科學(xué)發(fā)展
二是帶領(lǐng)農(nóng)民致富
三是密切聯(lián)系群眾
四是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定
五是加強(qiáng)支部建設(shè)
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、練好“功”
一是學(xué)大政方針
二是學(xué)法律法規(guī)
三是學(xué)科技知識
3、管好班子、帶好隊(duì)
一是抓班子建設(shè)
二是抓黨員發(fā)展
三是抓隊(duì)伍管理
一是要協(xié)調(diào)關(guān)系，不要自我封閉
二是要統(tǒng)籌兼顧，不要顧此失彼
三是要借勢借力，不要獨(dú)木寸梁
四是要法情理結(jié)合，不要死板硬套
五是要民主管理，不要獨(dú)斷專權(quán)
（二）認(rèn)真做好新形勢下農(nóng)村社會管理工作
1、注重改善和保障民生
一是要加快發(fā)展
二是落實(shí)好惠農(nóng)政策
三是做好困難群眾的救助和幫扶工作
2、注重做好群眾工作
3、注重從源頭上化解矛盾糾紛
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確�；鶎咏M織建設(shè)年有序推進(jìn)
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
2、強(qiáng)化上下聯(lián)動
四、當(dāng)前工作
2、安全生產(chǎn)工作：開展安全生產(chǎn)隱患大排查整治非煤礦山
3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作：環(huán)境衛(wèi)生整治防汛工作糧食生產(chǎn)烤煙生產(chǎn)
4、信訪維穩(wěn)工作：排查矛盾糾紛，_重點(diǎn)對象
……
在全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年推進(jìn)大會上的講話
鎮(zhèn)黨委書記 劉志軍
（2012年6月15日）


同志們：
　　中央把今年作為基層組織建設(shè)年，這是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，是全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的難得機(jī)遇。年初中央、省市相繼召開了基礎(chǔ)組織建設(shè)年活動動員大會，近期中央、省市又召開了基礎(chǔ)組織建設(shè)年活動推進(jìn)會，為了全面貫徹落實(shí)基礎(chǔ)組織建設(shè)年活動會議精神，下面，我代表鎮(zhèn)黨委講四個(gè)方面問題。
　　一、高度重視，迅速推進(jìn)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年
　　“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。充分發(fā)揮黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不斷奪取革命、建設(shè)、改革新勝利的力量源泉，是我們黨成功應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、永遠(yuǎn)立于不敗之地的重要法寶。中央提出的基層組織建設(shè)年，是適應(yīng)形勢發(fā)展變化、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要，是保持黨的先進(jìn)性純潔性的必然要求，對于進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，激勵(lì)基層黨組織和廣大黨員以創(chuàng)先
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決涉及群眾切身利益的實(shí)際問題，做好困難群眾幫扶工作。
四是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。加強(qiáng)對群眾教育，提高群眾的法律意識、道德素質(zhì)和集體觀念。抓好社會治安綜合治理、平安創(chuàng)建、人民調(diào)解、計(jì)劃生育等工作，疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
五是加強(qiáng)支部建設(shè)。貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和上級黨組織及本村黨員大會的決議。帶頭執(zhí)行黨的民主集中制原則，組織開展“五個(gè)好”村黨支部創(chuàng)建活動。組織開展黨的組織生活，加強(qiáng)對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，增強(qiáng)黨員主體意識，督促黨員履行義務(wù)。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、練好“功”。村黨支部書記主要要學(xué)習(xí)的內(nèi)容有：
一是學(xué)大政方針。要堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)黨的大政方針，學(xué)習(xí)中央省市及鎮(zhèn)黨委的決議和決定，熟悉各項(xiàng)農(nóng)村政策的具體內(nèi)容。
二是學(xué)法律法規(guī)。在現(xiàn)代法治社會，大到治理國家，小到治理一個(gè)村，都應(yīng)按照法律辦事，不能以權(quán)代法。村黨支部書記必須知法、懂法、用法，把各項(xiàng)工作放在法律、法規(guī)的許可范圍之內(nèi)。
三是學(xué)科技知識。村黨支部書記擔(dān)負(fù)著全村發(fā)展重任，沒有一定的科技素質(zhì)，要想搞好工作是很難的�，F(xiàn)在中央對村一級支部帶頭人的要求是“一好雙強(qiáng)”，即政治素質(zhì)好、個(gè)人致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)。因此，村干部要強(qiáng)化科技觀念，學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，不僅要了解現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)知識，而且要熟悉和掌握必要的實(shí)用科學(xué)技術(shù)。
3、管好班子、帶好隊(duì)。
村黨支部書記要當(dāng)好班長，就要善于團(tuán)結(jié)帶隊(duì)，充分調(diào)動各方面積極性，形成和諧共處、團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍。
一是抓班子建設(shè)�！盎疖嚺艿每�，全憑車頭帶”，只有把班子建設(shè)好，實(shí)現(xiàn)黨對農(nóng)村工作的有效領(lǐng)導(dǎo)，才能確保黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。作為書記，要帶好班子，我認(rèn)為首先要協(xié)調(diào)班子人員的責(zé)任關(guān)系，明確分工，職責(zé)到人，做到“人人頭上有指標(biāo)，千斤擔(dān)子大家挑”，使班子人員統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)一心，擰成一股繩。
二是抓黨員發(fā)展。要高度重視發(fā)展黨員和培養(yǎng)積極分子工作。努力培養(yǎng)村級后備人才，不斷為黨員隊(duì)伍輸入“新鮮血液”，切實(shí)解決村干部隊(duì)伍青黃不接、后繼乏人的問題。目前農(nóng)村有兩種傾向：一是少數(shù)村支書怕發(fā)展黨員之后搶了自己的位子，奪取自己的權(quán)力，不想也不愿意發(fā)展年輕人入黨。二是一些村支部成員特別是村支部書記私心太重，從宗族觀念、本位主義、小集團(tuán)利益出發(fā)，專門介紹、培植沾親帶故或?qū)ψ约河欣娜巳朦h，而對符合條件、與自己利益無關(guān)的優(yōu)秀青年入黨則不那么熱心，甚至有抵觸、排斥心理。“近親繁殖”的都是家族黨員、派系黨員，是基層黨組織隊(duì)伍不和諧的重大隱患，最終必然造成隊(duì)伍整體素質(zhì)、戰(zhàn)斗力下降。
三是抓隊(duì)伍管理。各村要建立健全黨員教育管理的相關(guān)規(guī)章制度，認(rèn)真組織開展“三會一課”和組織生活會。每月要堅(jiān)持召開1次支部委員會，每季度召開1次黨員大會，每月召開1至2次黨小組會，每季度上1次黨課，每半年召開1次組織生活會。要加強(qiáng)對黨員的管理和考核，尤其加強(qiáng)對無職黨員的管理，通過科學(xué)設(shè)崗、自愿認(rèn)崗、組織定崗、公示明崗、考核明崗，為無職黨員作用發(fā)揮搭建平臺。通過制度管理，使黨組織和黨員更好地接受批評和監(jiān)督，使本村黨員經(jīng)常受到黨性教育、增強(qiáng)黨性觀念，自覺地發(fā)揮先鋒模范作用。
4、講究方法，辦好事。村黨支部書記的方法非常重要，方法是過河之橋、渡河之舟。要履行好職責(zé)，還要掌握科學(xué)有效的工作方法。
一是要協(xié)調(diào)關(guān)系，不要自我封閉。與上級，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)與村的關(guān)系有三重：一重是鎮(zhèn)黨委與村支部。二重是鎮(zhèn)政府與村委會。第三重是鎮(zhèn)政府與農(nóng)民。第一重是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。第二重在村民自治范圍內(nèi)是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系。第三重是在政府依法事務(wù)上是管理與被管理的關(guān)系。與黨員群眾之間的協(xié)調(diào)。支部書記在協(xié)調(diào)與黨員群眾的關(guān)系時(shí)，應(yīng)注意以下二點(diǎn)：一個(gè)是村委會要相信和依靠群眾。 ……（未完，全文共5697字，當(dāng)前僅顯示2001字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年推進(jìn)大會上的講話》）