《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》（第二卷）讀書(shū)心得

目錄/提綱：……
一、沒(méi)有調(diào)查研究，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)
二、調(diào)查研究是謀事之基，成事之道
二是南京“梧桐讓路”之爭(zhēng)
三、學(xué)習(xí)調(diào)查研究的智慧，做調(diào)查研究的實(shí)踐者
一是眼睛向下，不要只是昂首望天
……

從黨史看調(diào)查研究的智慧
——《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》（第二卷）讀書(shū)心得

《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》第二卷全面記載了 1949 年 10 月中華人民共和國(guó)成立至1978 年 12 月黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)這段歷史。黨在這 29 年間，艱辛探索中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義的道路，并在這一探索過(guò)程中積累了_理政的豐富經(jīng)驗(yàn)。其中，我們黨所一貫堅(jiān)持的調(diào)查研究之風(fēng)，在這一時(shí)期令人印象深刻。

一、沒(méi)有調(diào)查研究，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)

調(diào)查研究是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是黨科學(xué)決策的重要法寶。在探索建設(shè)社會(huì)主義的 29 年中，我們黨不僅繼承了新民主主義革命時(shí)期重視調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)，而且賦予了調(diào)查研究更為豐富的內(nèi)涵。
_同志就是調(diào)查研究的躬身實(shí)踐者。他十分重視通過(guò)調(diào)查研究了解中國(guó)社會(huì)的實(shí)際情況，重視以調(diào)查研究結(jié)果作為制定各項(xiàng)方針、路線、政策的依據(jù)。
在《黨史》二卷中，有大量關(guān)于_同志重視調(diào)查研究、親身開(kāi)展調(diào)查研究的生動(dòng)描述。例如，1958 年秋冬之間，黨中央開(kāi)始發(fā)現(xiàn)“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)中出了不少
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取教訓(xùn)，糾正錯(cuò)誤，制定出正確的路線、方針和政策，社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)取得了重大成就。而早在1941 年_《〈農(nóng)村調(diào)查〉的序言和跋》一文中提出的“沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”一語(yǔ)，在這一時(shí)期已成為我黨重視調(diào)查研究的經(jīng)典名言。

二、調(diào)查研究是謀事之基，成事之道

在建設(shè)具有中國(guó)特色社會(huì)主義的新的歷史時(shí)期，黨始終保持并發(fā)揚(yáng)調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)。_同志曾強(qiáng)調(diào)指出：“調(diào)查研究是謀事之基，成事之道”。這一闡述鮮明的概括了新時(shí)期調(diào)查研究在各項(xiàng)工作中的重要性。結(jié)合我們的工作，我的體會(huì)主要有以下四個(gè)方面：

第一，調(diào)查研究是科學(xué)決策的重要保障。_同志曾指出：按照實(shí)際情況決定工作方針，這是一切共產(chǎn)黨員必須牢牢記住的最基本的思想方法、工作方法。
這說(shuō)明調(diào)查研究對(duì)于實(shí)行正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策起著非常重要的作用。最近，網(wǎng)絡(luò)上有兩條新聞引發(fā)了網(wǎng)友的熱議。一是今年 2 月 28 日，重慶 29 歲零兩個(gè)月的嘉陵江過(guò)江索道停運(yùn)，并將最終被拆除，引來(lái)重慶市民的集體懷舊，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的重慶市民在索道停運(yùn)當(dāng)天來(lái)到嘉陵江畔，久久無(wú)法離去。二是南京“梧桐讓路”之爭(zhēng)。南京市為建設(shè)地鐵三號(hào)線，擬遷移 1700 棵梧桐行道樹(shù)，消息一出，南京市民紛紛提出救樹(shù)，最終南京市政府接受了市民的“拯救梧桐樹(shù)”提議，通過(guò)優(yōu)化地鐵建設(shè)方案，確立“工程讓樹(shù)”原則，來(lái)保護(hù)承載著全體南京市民深厚情結(jié)的城市梧桐。上述兩個(gè)例子，深刻反映了調(diào)查研究對(duì)于科學(xué)決策的重要意義。

第二，調(diào)查研究是開(kāi)拓創(chuàng)新的基本前提。黨歷來(lái)提倡“解放思想，實(shí)事求是”，這八個(gè)字充分說(shuō)明，要?jiǎng)?chuàng)新，但前提是在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，實(shí)事求是的去創(chuàng)新。
建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的社會(huì)主義法律體系，需要我們不斷的去創(chuàng)新。但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)區(qū)別，就在于是用市場(chǎng)的手段去配置資源，而不是用計(jì)劃的手段。這就要求我們?cè)趧?chuàng)新完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律法規(guī)時(shí)，首先要弄清市場(chǎng)的規(guī)律和變化，弄明白哪些符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。同樣，我們目前從事的國(guó)資監(jiān)管工作，常常用“極具探索性、極具挑戰(zhàn)性”來(lái)形容，建立健全國(guó)資監(jiān)管法規(guī)體系也是一個(gè)不斷創(chuàng)新的過(guò)程。我們?cè)趧?chuàng)新制度規(guī)則的過(guò)程中，如果不把握內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、不了解企業(yè)實(shí)際情況、不遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律，那么我們的創(chuàng)新就是“空中樓閣”，“閉著眼睛捉麻雀”。

第三，調(diào)查研究是提高工作水平的重要方法。 _同志在 1961 年 3 月召開(kāi)的廣州會(huì)議上講過(guò)這樣一段話： 我的經(jīng)驗(yàn)歷來(lái)如此，凡是憂愁沒(méi)辦法的時(shí)候，就去調(diào)查研究，一經(jīng)調(diào)查研究，辦法就出來(lái)了，問(wèn)題就解決了�！痹谖覀兊膶�(shí)際工作中，切實(shí)提高工作水平同樣離不開(kāi)調(diào)查研究。例如，按照我委的工作部署，要在中央企業(yè)連續(xù)實(shí)施法制工作三個(gè)三年目標(biāo)。我親身經(jīng)歷了前兩個(gè)三年目標(biāo)的提出，無(wú)不是建立在調(diào)查研究基礎(chǔ)之上。在籌劃每一個(gè)三年目標(biāo)的過(guò)程中，我們經(jīng)過(guò)了大量的開(kāi)會(huì)座談、書(shū)面調(diào)研、實(shí)地考察，了解企業(yè)法制工作需求，才能確保所提目標(biāo)符合企業(yè)實(shí)際、符合企業(yè)發(fā)展方向。

第四，調(diào)查研究是改善工作作風(fēng)的必然要求。針對(duì)黨內(nèi)曾經(jīng)出現(xiàn)的教條主義、形式主義傾向，_曾告誡全黨，這種“粗枝大葉、主觀主義、形式主義的作風(fēng)”，源于“不了解系統(tǒng)的周密的社會(huì)調(diào)查”。在當(dāng)前的工作領(lǐng)域，我們的一些文稿也會(huì)出現(xiàn)“重理論、輕實(shí)踐”，華而不實(shí)、陳詞濫調(diào)的情況。機(jī)關(guān)的工作，文風(fēng)很大程度上體現(xiàn)的是工作作風(fēng)。文稿要做到“言之有物”，搞好調(diào)查研究是關(guān)鍵。尤其是對(duì)于我們年輕同志，寫(xiě)文章有時(shí)候會(huì)犯“華麗有余、務(wù)實(shí)不足”的毛病，這正是平時(shí)調(diào)查研究不夠的原因。在貫徹落實(shí)淑和副主任提出的“寫(xiě)作能力提高年”過(guò)程中，我局以大力加強(qiáng)調(diào)研促進(jìn)文稿水平的提高，實(shí)際上就是改善工作作風(fēng)的重要舉措。

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