關(guān)于深入推進(jìn)中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考

目錄/提綱：……
一、中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整取得的成效
（一）中央企業(yè)之間的戰(zhàn)略重組優(yōu)化了國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)，中央企業(yè)
（二）中央企業(yè)積極參與對(duì)地方企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的并購(gòu)重組，促進(jìn)了
（三）中央企業(yè)積極探索實(shí)施海外并購(gòu)，全球資源配置能力得到增強(qiáng)
一是從企業(yè)實(shí)力看，有的企業(yè)雖然規(guī)模較大，但核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)
二、中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的形勢(shì)和主要任務(wù)
（一）突出重點(diǎn)，著力推進(jìn)一批重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域中央企業(yè)的重組
（二）以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為中心推進(jìn)重組和資源整合，促進(jìn)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)
（三）積極支持企業(yè)開展海外并購(gòu)，增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)在全球配置資源的
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關(guān)于深入推進(jìn)中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考

國(guó)資委成立以來，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署，圍繞國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整這一中心，大力推進(jìn)中央企業(yè)調(diào)整重組。同時(shí)，積極引導(dǎo)支持中央企業(yè)參與對(duì)一些地方國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)以及_企業(yè)的并購(gòu)重組，推進(jìn)內(nèi)部資源整合。
這些調(diào)整重組，總體上取得了比較好的效果，強(qiáng)化了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力和影響力，促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。但是，面對(duì)新的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整也面臨著新的更大的挑戰(zhàn)。

一、中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整取得的成效

（一）中央企業(yè)之間的戰(zhàn)略重組優(yōu)化了國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)，中央企業(yè)
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。
針對(duì)國(guó)有資本分布過寬、資源過散等布局結(jié)構(gòu)不合理以及企業(yè)功能不完整等問題，國(guó)資委積極推進(jìn)中央企業(yè)之間的戰(zhàn)略重組，收縮戰(zhàn)線，集中資源，完善企業(yè)功能，優(yōu)化中央企業(yè)總體布局結(jié)構(gòu)。
首先，重組促進(jìn)了國(guó)有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，一批中央企業(yè)的規(guī)模
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業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的并購(gòu)重組，促進(jìn)了
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。
過去一個(gè)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)_改革采用了“放權(quán)”的辦法，同時(shí)把一批中央企業(yè)下放到地方，地方從自己利益出發(fā)決定如何發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，這導(dǎo)致在行業(yè)發(fā)展方面，資源比較分散，企業(yè)規(guī)模較小，行業(yè)集中度低，重復(fù)建設(shè)較為嚴(yán)重，能源資源消耗大，而且大部分行業(yè)的企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，缺少技術(shù)創(chuàng)新和知名品牌。
中央企業(yè)在行業(yè)中大多屬于規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)、技術(shù)裝備和管理水平較高的。
近年來，隨著規(guī)模實(shí)力的不斷增強(qiáng)，中央企業(yè)積極參與對(duì)地方企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的并購(gòu)重組，并呈逐年遞增趨勢(shì)。通過并購(gòu)重組，有效帶動(dòng)了行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后，推進(jìn)技術(shù)更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。
尤其是在建材、冶金、煤炭、有色等行業(yè)，中央企業(yè)對(duì)地方企業(yè)的并購(gòu)重組力度較大，提高了產(chǎn)業(yè)集中度，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并利用中央企業(yè)先進(jìn)的管理和技術(shù)，帶動(dòng)了地方企業(yè)管理水平和技術(shù)的提升。如中國(guó)建材集團(tuán)從20 06 年以來，以區(qū)域推進(jìn)的方式，在淮海、南方、北方區(qū)域行后實(shí)行聯(lián)合重組，水泥產(chǎn)能從開始的1 1 0 0萬噸發(fā)展到20 0 8年底的1.2億噸。在推進(jìn)重組的同時(shí)，果斷淘汰小立窯等落后生產(chǎn)力，發(fā)展新型干法水泥產(chǎn)業(yè)。重組后加大企業(yè)內(nèi)部整合，著眼于行業(yè)技術(shù)、品種和質(zhì)量的提高，使水泥行業(yè)保持良性成長(zhǎng)。寶鋼積極參與國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，先后重組了八一鋼鐵、廣東鋼鐵、寧波鋼鐵，利用寶鋼在管理、技術(shù)、原材料采購(gòu)、銷售等方面的優(yōu)勢(shì)，加大了技術(shù)改造力度，提高了裝備水平，提高了資源綜合利用效率，突出了內(nèi)涵式、集約式發(fā)展，優(yōu)化了鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量和品種結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了我國(guó)鋼鐵企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
（三）中央企業(yè)積極探索實(shí)施海外并購(gòu)，全球資源配置能力得到增強(qiáng)。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化、一體化的深入發(fā)展，國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)，主要體現(xiàn)為大公司大企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。發(fā)展一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大企業(yè)集團(tuán)，已經(jīng)成為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的重要組成部分，是中央企業(yè)的使命和責(zé)任。中央企業(yè)積極開發(fā)國(guó)內(nèi)國(guó)際“兩個(gè)市場(chǎng)”，利用“兩種資源”，增強(qiáng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力，增強(qiáng)在全球范圍內(nèi)配置資源的能力，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
由于品牌、實(shí)力等影響，通過增量投資比較難，而通過并購(gòu)的方式，非常有效。幾年來，中央企業(yè)積極探索實(shí)施海外并購(gòu)，在全球范圍內(nèi)配置資源，國(guó)際化經(jīng)營(yíng)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自20 0 3-20 09 年，2 2家中央企業(yè)開展海外并購(gòu)12 5項(xiàng)。尤其是金融危機(jī)以來，中國(guó)在全球并購(gòu)中的地位越來越突出。從并購(gòu)目標(biāo)企業(yè)看，涵蓋亞洲、拉美、歐洲、中東非以及北美等市場(chǎng)，正朝平衡的全球布局發(fā)展。從領(lǐng)域看，并購(gòu)涉及資源、工業(yè)、高科技、生產(chǎn)流程、產(chǎn)品以及品牌資源等。據(jù)德勤統(tǒng)計(jì)，在全球并購(gòu)中，2 00 7 年中國(guó)作為買家未進(jìn)入前十名，而20 0 8年排名第三，20 0 9年和2 01 0 年則排名第二。通過海外并購(gòu)，尤其是對(duì)資源的并購(gòu)，如中國(guó)石油并購(gòu)哈薩克斯坦PK 公司、中石化出資8 1.3億美元收購(gòu)瑞士A D D A *公司，中國(guó)五礦出資13 .54 億美元收購(gòu)澳大利亞O Z公司主要資產(chǎn)，增強(qiáng)了企業(yè)乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的保障。中航工業(yè)20 0 9年成功并購(gòu)空客A 38 0飛機(jī)的一級(jí)供應(yīng)商、波音夢(mèng)想飛機(jī)B 78 7的二級(jí)供應(yīng)商－奧地利F A CC 公司，迅速進(jìn)入飛機(jī)制造銷售頂層國(guó)際分工。
總的來看，國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整工作已取得一定成效，但還存 ……（未完，全文共5186字，當(dāng)前僅顯示1821字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于深入推進(jìn)中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考》）