全市安全生產(chǎn)工作報告

目錄/提綱：……
一、堅持真抓實干，確保了2012年全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定
一是生產(chǎn)安全事故指標(biāo)控制較好
二是“打非治違”工作取得了新成效
三是事故隱患排查治理邁出了新步伐
四是重點行業(yè)專項整治取得了新進(jìn)展
五是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得了新突破
六是安全文化建設(shè)獲得了新成果
七是職業(yè)病危害防治工作開辟了新途徑
三是安全培訓(xùn)教育科技手段還跟不上發(fā)展形勢需要
二、積極有所作為，努力實現(xiàn)2013年全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定
一要全面實施安全發(fā)展戰(zhàn)略
二要深入開展“打非治違”專項行動
三要深入排查治理生產(chǎn)安全隱患
四要不斷強化重點行業(yè)安全專項整治
五要大力加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)
六要廣泛開展安全培訓(xùn)教育活動
七要不斷完善應(yīng)急救援體系
八是全面開展職業(yè)病防治工作
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全市安全生產(chǎn)工作報告

同志們：
這次全市安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是，總結(jié)回顧2012年工作，分析研判當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢，安排部署2013年工作。下面，我講兩點意見：
一、堅持真抓實干，確保了2012年全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定
2012年，我市緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，以控制一般事故、遏制較大事故、堅決杜絕重特大事故為目標(biāo)，強化隱患治理，深化專項整治，廣泛宣傳教育，落實治本之措，較好地完成了年度各項工作任務(wù)。
一是生產(chǎn)安全事故指標(biāo)控制較好。2012年，全市共發(fā)生各類事故619起，死亡121人，同比事故起數(shù)減少42起，下降6.4%,死亡人數(shù)減少7人,下降5.5%，未發(fā)生一起較大以上生產(chǎn)安全事故，連續(xù)三年保持了事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。
二是“打非治違”工作取得了新成效。全市共組成各類檢查組45個，組織檢查人員1802人（次），檢查各類企業(yè)1558家，打擊嚴(yán)重非法違法違規(guī)違章行為236起，下達(dá)行政執(zhí)法文書183份，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓企業(yè)22家，關(guān)閉非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位9家。
三是事故隱患排查治理邁出了新步伐。印發(fā)了《關(guān)于建立安全隱患排查治理體系工作方案的通知》，制定了《錦州市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》
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清形勢，提高思想認(rèn)識，狠抓工作落實。
二、積極有所作為，努力實現(xiàn)2013年全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定
按照省政府的要求，結(jié)合我市實際，今年，要著重抓好以下八項工作：
一要全面實施安全發(fā)展戰(zhàn)略。全市要認(rèn)真落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，著力構(gòu)建安全長效機制；要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任、政府和部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任，強化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和責(zé)任追究；要開展好以“強化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動。
二要深入開展“打非治違”專項行動。非法違法、違規(guī)違章行為是造成事故多發(fā)、影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題；也是實施安全發(fā)展戰(zhàn)略必須著力解決的重癥頑疾。要把“打非治違”工作作為全年工作主線，始終保持對非法違法行為的高壓態(tài)勢。各縣市（區(qū)）和有關(guān)部門要落實好監(jiān)管職責(zé)，不斷完善“打非治違”責(zé)任體系，健全聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域協(xié)作和責(zé)任追究機制，使“打非治違” 制度化規(guī)范化長期化。
三要深入排查治理生產(chǎn)安全隱患。要督促企業(yè)落實定期進(jìn)行安全風(fēng)險評估分析制度，保證重大隱患及時報有關(guān)部門備案。要切實落實重大隱患掛牌督辦制度，確保責(zé)任、監(jiān)控、整改、防范措施落實到位。
煤礦方面：凌海、黑山、義縣是重點產(chǎn)煤縣，要嚴(yán)防煤礦瓦斯、頂板、水害、火災(zāi)事故發(fā)生，凌海市要切實抓好全市唯一的1個高瓦斯礦的安全生產(chǎn)，其余20個低瓦斯礦也不能忽視；義縣地區(qū)要重點控制煤礦水患災(zāi)害發(fā)生。要嚴(yán)格履行領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時下井、同時升井。每個班次至少有1名領(lǐng)導(dǎo)帶班在井下現(xiàn)場帶班制度。主要負(fù)責(zé)人每月帶班下井不少于5個班次。加強“六大系統(tǒng)”（監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)）建設(shè)。
非煤礦山方面：要嚴(yán)防山體滑坡、坍塌、機械傷害和觸電事故發(fā)生。凌海、義縣是重點，凌海市的非煤礦山數(shù)量接近全市總量的一半，還有1家井工礦山；義縣有8家井工礦山事故風(fēng)險高。非煤礦山的采面（采場）頂板、露天礦邊坡、大面積采空塌陷區(qū)、爆破器材庫、尾礦庫、供電設(shè)施設(shè)備安全是重點控制和監(jiān)管部位。作業(yè)期間，要確保每個作業(yè)面不超過3人，堅決落實領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度，加強安全避險“六大系統(tǒng)”（監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)）建設(shè)。
危險化學(xué)品和煙花爆竹方面：要特別加強對涉氯、涉氨等有毒有害氣體企業(yè)的監(jiān)督檢查，加油站、油庫、化工裝置及罐區(qū)、具有危險工藝的車間都是隱患排查的重點，特別是對危險物質(zhì)儲量大，并構(gòu)成重大危險源的單位更要重點監(jiān)管。安監(jiān)部門要把好危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的審批發(fā)證關(guān)，交通、公安部門要加強對全市43家危險品運輸企業(yè)及全市1000多危險品運輸車輛的管理，錦州港區(qū)的�；髽I(yè)多，儲量大，港口和口岸局要嚴(yán)格監(jiān)管，確保不發(fā)生重特大事故。公安、安監(jiān)、供銷部門要切實強化對煙花爆竹的經(jīng)營銷售管理，對于遼西煙花公司及相關(guān)縣市區(qū)的批發(fā)企業(yè)的倉庫要重點監(jiān)管。
道路交通方面：公安、交通部門要加強對事故多發(fā)路段、危險路段、病險橋梁、道路隱患以及交通標(biāo)志標(biāo)線、信號燈存在問題的排查治理，保障雨霧、高溫等惡劣天氣狀況下的道路交通安全；要徹底整治超載、超限、超速和疲勞駕駛、酒后駕駛、病車上路、非法載客、違章調(diào)頭、亂闖紅燈等交通違法行為；加強交通運輸企業(yè)特別是全市客運企業(yè)的監(jiān)督管理，取締達(dá)不到安全運營條件的運輸單位和車輛。
水上交通和漁業(yè)船舶方面：開發(fā)區(qū)、凌海和龍棲灣是重點，港口、海洋漁業(yè)等部門要加強水上交通和漁業(yè)生產(chǎn)安全管理，對錦州港區(qū)內(nèi)的危險貨物港口作業(yè)要嚴(yán)格審批，海洋漁業(yè)部門要切實加強對全市22座漁港的管理，嚴(yán)格執(zhí)行大風(fēng)暴雨防范避險、漁業(yè)編隊生產(chǎn)等制度。遇有大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣，海上施工和漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)人員必須撤離上岸。對適航性能差和不按規(guī)定配備救生、消防、通訊、導(dǎo)航燈安全設(shè)備及職務(wù)船員配備不齊的漁船堅決不予離港。
消防安全方面：高層建筑和商場、賓館、酒店、衛(wèi)生、教育、社會福利機構(gòu)和文化娛樂場所等人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、建筑工地及混合建筑的火災(zāi)隱患是重點，要控制好錦州林區(qū)防火，北鎮(zhèn)市是林區(qū)防控重中之中。去年，市政府對全市37家存在重大火災(zāi)隱患問題已經(jīng)下發(fā)文件進(jìn)行了掛牌督辦，各相關(guān)縣市區(qū)、行業(yè)部門和企業(yè)要積 ……（未完，全文共4545字，當(dāng)前僅顯示2295字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市安全生產(chǎn)工作報告》）