論中國城市政府在會展業(yè)發(fā)展中的作用——基于上海市會展業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析

論中國城市政府在會展業(yè)發(fā)展中的作用——基于上海市會展業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析

摘要
會展業(yè)以會議和展覽等形式為載體，形成商流、物流、人流、資金流和信息流，是一項獨立的經濟活動。本文首先從分析會展的相關概念入手，從歷史的角度闡述我國和世界會展業(yè)的發(fā)展軌跡，并從經濟、政治和社會等多方面重點闡明了會展業(yè)對于國家和城市經濟發(fā)展的重要作用。文章的第二部分主要說明了作為我國城市會展業(yè)的“龍頭”一一上海會展業(yè)的發(fā)展軌跡，分析了上海會展業(yè)的成功經驗以及與世界一流會展城市的差距所在。對照發(fā)達國家的成功經驗，由此引出文章的第三部分即城市政府在管理會展業(yè)中存在的問題及產生問題的根源:政府行為的錯位習，失位與越位。正確定位城市政府在會展業(yè)發(fā)展中的作用對于我國現(xiàn)階段城市會展業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展具有非常重要的作用。文章的最后一部分主要針對我國城市政府在會展業(yè)發(fā)展中應當發(fā)揮什么樣的作用提出了幾點建議，在如何創(chuàng)造良好的市場環(huán)境、建立統(tǒng)一的會展業(yè)管理體系和權威的職能機構、健全會展業(yè)相關法律法規(guī)和培育會展專業(yè)人才‘等方面做了詳細地論述。
關鍵詞:城市政府，會展業(yè)，政府職能第1章引言與世界發(fā)達國家的會展業(yè)相比，我國城市會展業(yè)起步較晚，基本上是在原有計劃經濟的土壤里成長起來的一種新興產業(yè)。改革開放以來，隨著全球經濟一體化進程的加快以及國內部分城市綜合競爭力的不斷提升，我國的城市會展業(yè)顯現(xiàn)出了迅猛的增長勢頭。會展業(yè)的發(fā)展狀況，一定程度上反映一個國家或城市的經濟發(fā)展和對外開放水平。

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發(fā)達的一些歐洲城市蓬勃發(fā)展起來。工業(yè)革命使英國成為當時的“世界工廠”，國力大增。1sm年5月1日，第一屆世界博覽會在英國倫敦海德公園的水晶宮舉行，有1o個國家參加。世界博覽會的出現(xiàn)，是會展活動正式形成的標志‘。隨著經濟水平的不斷發(fā)展和科技水平的不斷提商，世界經濟貿易關系的日益密切，會展活動的形式也在逐漸變化。從單一地商品陳列和貿易往來，轉變?yōu)榘Q易研討會、技術交流會等多種形式在內的綜合體，為參展商和參觀者提供了更多交流的機會，逐漸形成了“有展必有會”的新格局。
因此，從廣義上來說，現(xiàn)代會展是會議、展覽、展銷等集體性活動的簡稱，是指在一定地域空間，由多個人集聚在一起形成的，定期或不定期的集體性和平活動.它包括各種類型的大型會議、展覽展銷活動、體育競技活動、集中性商品交易活動等，例如各種展覽會、博覽會、體育運動會、大型國際展覽、國際會議和交易會等’.
會展業(yè)是由會展活動而引起的相互聯(lián)系、相互作用、相互影響的會議業(yè)與展覽業(yè)的總稱，是現(xiàn)代經濟體系的有機組成部分，能夠帶來直接或間接經濟效益和社會效益的一種經濟現(xiàn)象’。從產生條件上看，會展業(yè)是在人類會展活動發(fā)展到一定階段，具備了相應的經濟條件、制度條件、技術條件、社會文化條件的基礎上發(fā)展起來的:從內容上看，會展業(yè)包括會議和展覽兩部分:從產業(yè)角度看，會展業(yè)屬于服務性行業(yè)，是一個國家或城市經濟發(fā)展特別是第三產業(yè)發(fā)展發(fā)展的重要標志.從涵蓋范圍來看，會展業(yè)是集信息通訊、交通運輸、城市建設、旅游發(fā)展等在內的綜合性的服務貿易行業(yè)。
}. 2中外會展業(yè)發(fā)展概述
2.2.1我國會展業(yè)發(fā)展概述
會展活動在我國的發(fā)展演進具有較長的歷史。展覽的起源可以追溯到原始社會產生“物物交換”的時期，在物與物進行相互交換的初級方式中開始存在“擺”和“看”形式，這是一種最古老的展覽形式。封建社會時期，隨著生產力的發(fā)展，展覽的形式出現(xiàn)了多樣化趨勢。其中，宣傳性展覽有大型洞窟繪畫、華麗的壁畫、武器陳列、繡像陳列等。宗廟和祭祀展覽也更為豐富和隆重，次數(shù)也更為頻繁，同時出現(xiàn)了以街市和慶會為代表的貿易展覽，尤其是廟會和集市.不僅定期舉行，還伴有文藝表演(如歌舞、雜耍、戲劇等)。隨著貨幣的發(fā)展和流通，這種貿易展覽也由“物物交換”上升到貨幣結算，使展覽起了質的變化.在漫長的封建社會里，自給自足的自然經濟狀態(tài)制約了商品交易活動的充分發(fā)展。由于我國歷代封建王朝大多采用重農抑商政策，因此展覽活動發(fā)展緩慢。一直到}0世紀初開始，我國的會展活動才開始逐漸復蘇，但因為國力虛弱，政局動蕩，戰(zhàn)爭頻繁，始終沒能跟上世界會展業(yè)發(fā)展的腳步.
新中國成立以后，由于受到國際政治、經濟環(huán)境的制約，我國參加世界性會展活動的機會并不多。但是改革開放以來，隨著我國經濟的迅速發(fā)展和社會文明程度的不斷提升，國內部分重要城市如北京、上海等相繼邁開了發(fā)展城市會展業(yè)的步伐，承辦了多項重要的國際會議，如世界婦女大會、}}01年}}}c會議等;舉辦了一系列大型國際性、區(qū)域性體育賽事，如亞運會、東亞運動會等。隨著參加國際性會議、展覽、體育盛會和各種慶典活動外，國內其它城市的會展活動也積極開展起來。一批帶有地域性特色的商品交易會如廣交會、昆交會也如雨后春筍般地發(fā)展起來。一些以區(qū)域名特優(yōu)產品為依托的交易會更是層出不窮，如成都糖酒會、青島啤酒節(jié)等。20世紀90年代以來，伴隨著經濟的快速發(fā)展和國際交往的日益頻繁，我國會展業(yè)得到了前所未有的發(fā)展，以年平均2(196的速度遞增，展會數(shù)量和規(guī)模逐年增加，辦展辦會水平日益提高，形成了一定規(guī)模的行業(yè)經濟效益，成為新的經濟增長點。以上海為例，目前上海每年約有40項國際專業(yè)展，內容囊括汽車、電子、電腦、通信、家電、醫(yī)療器械和服裝等各產業(yè)領域。
我國的會展業(yè)已成為一個充滿活力的朝陽產業(yè)，有力地促進了中外技術合作、信息溝通、智力激蕩、貿易往來、人員互訪和文化交流，創(chuàng)造了良好的經濟和社會效益，成為提高綜合國力和城市競爭力的有力保障。

2.}.}世界會展業(yè)發(fā)展概述
展覽(E*position)一詞源于15世紀的拉丁文“E*}nere"，意為“解釋”，表示“向公眾或個人展示、陳列展覽的”含義�，F(xiàn)代會展活動始于1}3世紀末，其發(fā)展大致可分為三個階段。

第一個階段為19世紀末至第一次世界大戰(zhàn)之前。1}世紀開始的工業(yè)革命推動歐洲經濟迅速向前發(fā)展，同時也推動了會展活動的起步。1}世紀末2v世紀初，資本主義由_競爭轉向壟斷，展覽會與博覽會成為發(fā)達國家爭奪世界市場的有力武器。為適應市場變化，展覽會與博覽會逐漸改變了過去單純的商品展示方式，而是采取樣品展示，邀請專業(yè)貿易人士前來參加，進行期貨交易，以達到加居止市.場競爭的目的。

第二個階段處于兩次世界大戰(zhàn)期間。戰(zhàn)爭導致世界各主要國家之間建立起了貿易壁壘，使得各國不得不依靠國內市場建立內向型經濟以維持國家的經濟運轉。作為促進經濟發(fā)展的一個重要手段，綜合性貿易展會和博覽會獲得了很大的發(fā)展，主要特征表現(xiàn)為展會的綜合性和國家(地區(qū))性。

第三個階段始于第二次世界大戰(zhàn)之后。二戰(zhàn)結束以后.一批因戰(zhàn)爭而擱淺的展覽會和博覽會重新登臺，為世界經濟復蘇注入了勃勃生機。當時世界著名的“米蘭博覽會”、“萊比錫博覽會”和“巴黎博覽會”被譽為連接各國 ……（未完，全文共11779字，當前僅顯示2802字，請閱讀下面提示信息。收藏《論中國城市政府在會展業(yè)發(fā)展中的作用——基于上海市會展業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析》）