在全省“兩新”工委書記讀書會上的講話

目錄/提綱：……
一、深刻理解當前形勢任務，主動把兩新組織黨建工作融入到發(fā)展大局中來謀劃
二、進一步統(tǒng)一對重點問題的思想認識，正確把握兩新組織黨建工作的整體布局
1、關于“兩新”工委_機制問題
2、關于出資人隊伍建設問題
3、關于黨建帶群團建設問題
4、關于企業(yè)文化建設問題
5、關于新經濟、新社會組織黨建互促共進問題
三、明確主要任務和要求，不斷推動兩新組織黨建工作取得新突破
四、狠抓各項工作落實，有效增強兩新組織黨建工作的影響力
五、始終堅持改革創(chuàng)新，不斷提升兩新組織黨建工作科學化水平
……
省委組織部副部長在全省“兩新”工委書記讀書會上的講話
在全省“兩新”工委書記讀書會上的講話
莊 躍 成
（2012年9月14日）

這次全省“兩新”工委書記讀書會的主要任務是：貫徹落實_總書記“7•23”重要講話、省黨代會、省委和全省市委組織部長讀書會等一系列重要會議部署要求，深入學習中辦〔2012〕11號文件精神，認真分析當前全省兩新組織黨建工作面臨的新形勢新任務，交流體會、集思廣益、謀劃工作，不斷提升我省兩新組織黨建工作水平，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。根據會議要求，講五點意見：
一、深刻理解當前形勢任務，主動把兩新組織黨建工作融入到發(fā)展大局中來謀劃
近年來，兩新組織黨建工作快速推進。特別是今年以來，中央和省委召開了一系列重要會議、作出了一系列部署，進一步明確了兩新組織黨建工作的指導思想和目標任務；_總理、李源潮部長親臨我省調研指導，并就非公企業(yè)發(fā)展和黨建工作作出重要指示�？梢哉f，兩新組織黨建工作面臨的形勢任務正在發(fā)生深刻變化，這對我們全面把握當前形勢、認真謀劃工作提出了新的更高的要求。
1、_總書記“7•23”重要講話精神，為加強兩新組織黨建工作指明了方向。7月23日，_同志在省部級主要領導干部專題研討班開班式上作了重要講話，強調要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以_理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，
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，積累了許多經驗，得到了中央和省委領導的肯定。但是，通過一年多的運行和工作開展情況，我們感到還有一些問題需要統(tǒng)一思想。理清這些問題，對于推進實際工作非常重要。
1、關于“兩新”工委_機制問題。建立“兩新”工委并構建“8＋3”大部_，是我省兩新組織黨建工作_機制的重大創(chuàng)新�！皟尚隆惫の饕劳薪M織部門成立，但職能跨黨委政府，集中了“8＋3”部門單位的力量。這種制度設計，既充分考慮了兩新組織黨建工作的特點，又體現了部門職能匹配的要求；既有效發(fā)揮組織部門抓黨建工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢，又充分發(fā)揮部門單位的資源力量。這次中辦11號文件明確提出縣以上黨委要建立非公有制企業(yè)黨建工作機構，強調“黨委組織部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調和工作指導，紀檢機關和統(tǒng)戰(zhàn)、工商、財政、商務、工商聯等部門和單位要結合各自職能，協(xié)同做好有關工作”。如果說，之前“兩新”工委的模式還只是我省的探索，現在已經明確寫入中辦文件、是中央的要求，我們必須認真抓好落實。下一步，省委“兩新”工委將堅持實體運作要求，建立健全工委例會制度、項目化管理制度、定期分析研判制度以及部門定期聯系制度，著力構建領導有力、運轉有序的工作機制。同時，將根據中辦11號文件要求，進一步調整完善“兩新”工委委員單位，努力形成“組織牽頭、工委運作、各盡其責、成果共享”的工作格局。特別要切實發(fā)揮工商部門在個體工商戶、專業(yè)市場和個私協(xié)會中，經信、商務等部門在開發(fā)區(qū)（園區(qū)）等領域，民政、財政、司法等部門在社會組織中，統(tǒng)戰(zhàn)部（工商聯）和工青婦組織等在兩新組織中加強黨建工作的重要作用。
2、關于出資人隊伍建設問題。建設一支與黨同心同德、整體素質較高、關心支持黨的工作的出資人隊伍，對于推動非公經濟健康發(fā)展、加強非公企業(yè)黨建工作、鞏固黨的執(zhí)政基礎具有十分重要的意義。中辦11號文件明確提出加強非公企業(yè)出資人隊伍建設，強調：“各級黨委組織部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門要共同抓好企業(yè)出資人教育培訓工作”。在全國非公企業(yè)黨建工作會議上，李源潮部長也特別強調：組織部門和行業(yè)主管部門要把出資人作為重要工作對象，切實抓好對出資人的教育引導工作�？陀^看，由于過去非公企業(yè)出資人隊伍的主抓部門不清晰，造成了非公企業(yè)出資人在思想上的認識偏差。各級“兩新”工委要認真按照中央要求，將出資人隊伍建設作為黨建工作的一項重要任務來抓，特別是各級黨委組織、統(tǒng)戰(zhàn)等部門要抓好落實，并注意把黨員出資人、非黨員出資人以及“新生代”企業(yè)家隊伍建設通盤考慮同步抓，努力使廣大出資人成為黨和國家大政方針的堅定執(zhí)行者。我省經信部門過去在企業(yè)經營管理人才的培訓上做了大量工作，共青團、婦聯等群眾組織在青年企業(yè)家和女企業(yè)家隊伍建設上發(fā)揮了積極作用，應繼續(xù)支持各有關單位根據自身特點做好相關工作。
3、關于黨建帶群團建設問題。相比其他領域，兩新組織黨組織覆蓋面較小、黨員比例偏低。因此，黨建工作應該更多地把著力點放到群眾工作上，尤其要樹立群眾滿意導向，強化服務群眾功能，推動黨群活動融合。群眾滿意導向，就是要在工作中吸收群眾參與、接受群眾監(jiān)督、請群眾評判；強化服務群眾功能，就是要寓管理于服務之中，以服務凝聚人心；黨群活動融合，就是要堅持黨建帶群團建設，推行黨群活動一體化，促進活動共融、功能互補。關于黨建帶群團建設，會議開了不少，文件也發(fā)了不少。今后在兩新組織，要率先推進實質性進展，“兩新”工委開展的一些重要活動，可以請工青婦組織一起參加，工青婦組織開展的相關活動，也可以邀請組織部和“兩新”工委參與。
4、關于企業(yè)文化建設問題。文化的獨特魅力在于能夠感召人、激勵人、凝聚人。當前，先進企業(yè)文化已經成為企業(yè)核心競爭力的重要體現，廣大非公企業(yè)包括大量的外資企業(yè)，對文化建設都十分重視。在建設“兩富”現代化的新形勢下，我們尤其要重視在非公企業(yè)中抓好先進企業(yè)文化建設，既要強調黨建工作對文化建設的引領，確保正確方向；更要注重借助文化的“軟力量”推進黨建工作，通過各種生動活潑、行之有效的形式，采取“春風化雨，潤物無聲”的模式，使我們的工作目標、價值取向更容易被黨員群眾認可和接受。
5、關于新經濟、新社會組織黨建互促共進問題。隨著改革開放的不斷深化，社會組織蓬勃發(fā)展。社會組織種類繁多，涵蓋經濟、社會、文化、科技、教育、衛(wèi)生等多個領域，承擔著提供服務、反映訴求、規(guī)范行為等多種公共服務職能，在推動經濟社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。省委“兩新”工委成立后，考慮到兩個領域情況的不同和工作力量的分配，以及中組部的工作總體部署，前一階段重點抓了非公企業(yè)黨建工作。下一步，要高度重視新社會組織黨建工作的同步推進。根據統(tǒng)一部署，前一階段各地都已開展新社會組織黨建工作調研，要在調研的基礎上，研究提出推進新社會組織黨建工作的總載體、目標要求和具體舉措，推進新社會組織黨建工作全面加強。在這個過程中，要注重統(tǒng)籌考慮、協(xié)調推進新經濟與新社會組織的“紅色互動”，搭建相互交流平臺、組織開展雙向服務、健全完善共建互促機制，廣泛開展合作交流，實現互促雙贏。
三、明確主要任務和要求，不斷推動兩新組織黨建工作取得新突破
形勢任務的變化和實踐的推進，對我省兩新組織黨建工作科學化提出了新的要求。當前，要重點把握好以下幾個方面：
1、夯實黨 ……（未完，全文共7894字，當前僅顯示2772字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全省“兩新”工委書記讀書會上的講話》）