我區(qū)職業(yè)病防治工作現(xiàn)狀及分析

目錄/提綱：……
一、我區(qū)存在職業(yè)病危害風險的企業(yè)情況
二、我區(qū)職業(yè)病防治工作形勢
一是不經(jīng)過培訓就上崗，二是不正確或是根本就配戴防護用品
三、我區(qū)職業(yè)病防治工作形勢分析
1、各地招商引資形勢為職業(yè)病危害和防治工作難度加大埋下了伏筆
4、防治檢測不到位，疾病信息監(jiān)測系統(tǒng)不健全
5、職業(yè)病防治經(jīng)費投入不足
四、職業(yè)病防治工作仍將任重而道遠
2、理順職業(yè)病防治監(jiān)管部門的職能重疊問題，防止部門間推諉扯皮
……
我區(qū)職業(yè)病防治工作現(xiàn)狀及分析

隨著國家企業(yè)改制工作的推進，我區(qū)陸續(xù)一些省屬、市屬、區(qū)屬國有企業(yè)和集體企業(yè)相繼改制、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)，近幾年來，不曾有上報過在我區(qū)的從業(yè)人員有職業(yè)病患者，主要原因有：一是一些存在嚴重職業(yè)病危害因素的企業(yè)已經(jīng)改制、轉(zhuǎn)產(chǎn)或規(guī)模很��；二是一些存在職業(yè)危害因素的崗位的從業(yè)人員不相對固定；往往這些從業(yè)人員在這崗位上做個一年半載就離開，即使存在職業(yè)病，也可能是在潛伏期內(nèi)。三是一些存在職業(yè)病誘因崗位的企業(yè)能給職工提供相應的防護用品，而職工又能很好的配戴，起到一定的防護作用；四是政府部門在招商引資過程中對有害企業(yè)亮起了紅燈，且職能部門的監(jiān)管也能到位等等。因上述原因，我區(qū)的職業(yè)病防治工作態(tài)勢平穩(wěn)，但也存在著大量問題急需解決，才能建立健全職業(yè)病防治工作長效監(jiān)管機制。

一、我區(qū)存在職業(yè)病危害風險的企業(yè)情況


目前，我區(qū)已經(jīng)申報存在職業(yè)病危害的企業(yè)共有22家，另有10家正在督促其申
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商引資成績，使一些高危行業(yè)和風險性產(chǎn)品由_向境內(nèi)、城市向農(nóng)村、發(fā)達地區(qū)向欠發(fā)達地區(qū)、從大中型向中小型企業(yè)轉(zhuǎn)移。職業(yè)病危害因素轉(zhuǎn)移非常嚴重。



2、從業(yè)者在供大于求的勞動市場中屬于弱勢_，特別是農(nóng)民工在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中急于就業(yè)謀生，無合同、無告知、無培訓，且從業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，大部分集中在制造業(yè)、建筑業(yè)、化工業(yè)等行業(yè)或領(lǐng)域，職業(yè)防護和社會保障難以落實；另外，農(nóng)民工從事的職業(yè)具有流動性、臨時性的特點，職業(yè)危害不可預見因素明顯增加，因而其危害難以估計和控制。如一些個體經(jīng)濟企業(yè)生產(chǎn)力低下，設(shè)備簡陋，無任何防護設(shè)施；管理混亂，制度不全；人員整體素質(zhì)低，法制觀念淡漠和愚昧無知等；個別企業(yè)無視勞動者健康權(quán)益，職業(yè)病危害問題突出。



3、職業(yè)病危害逐步從傳統(tǒng)向新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，逐漸從開采、機械制造、化工擴展到木材加工、箱包加工、制鞋等行業(yè)轉(zhuǎn)移。



4、防治檢測不到位，疾病信息監(jiān)測系統(tǒng)不健全�！堵殬I(yè)病防治法》中明確規(guī)定，企業(yè)每年都要對工作場所職業(yè)病危害因素進行檢測和對從事有職業(yè)病風險崗位的人員進行職業(yè)病體檢，但因企業(yè)主要負責人對職業(yè)病防治工作的不重視，導致我區(qū)除江中制藥及江鈴車橋廠外，其它企業(yè)都沒開展此項工作，從而不能全面掌握我區(qū)職業(yè)病疾病信息的監(jiān)控。



5、職業(yè)病防治經(jīng)費投入不足。首先，政府層面沒有將職業(yè)病防治經(jīng)費列入預算；其次，絕大多數(shù)企業(yè)在職業(yè)病防治的投入中更是微小甚至根本就沒有。



6、職業(yè)病防治工作職責涉及多個部門，如安監(jiān)、衛(wèi)生、勞動等部門，協(xié)同工作機制尚未充分建立。在一個部門內(nèi)部，也往往有職能交叉，職業(yè)衛(wèi)生決策、協(xié)調(diào)、指揮不夠充分，部門之間缺乏協(xié)同機制，職業(yè)病危害前期預防措施得不到有效落實。


7、職業(yè)衛(wèi)生資源整體效率低，配置不平衡，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務水平不高。目前，全市只有2家具有職業(yè)病防治檢測、評價和技術(shù)服務的機構(gòu)，我區(qū)尚沒有類似的的專業(yè)機構(gòu)和相關(guān)技術(shù)人員，不能提供相應的技術(shù)咨詢和服務。



四、職業(yè)病防治工作仍將任重而道遠



根據(jù)對上述問題的分析，要做好我區(qū)的職業(yè)病防治工作，應從以下幾方面入手：



1、大力加強《職業(yè)病防治法》的宣傳，進一步提高企業(yè)負責人和職工的安全意識、增強勞動者職業(yè)衛(wèi)生健康的安全知識。通過宣傳教育活動，提高用人單位遵法、守法的法律意識，切實履行職業(yè)病防治工作的法律責任；創(chuàng)造安全、舒適、健康的作業(yè)環(huán)境；發(fā)揮用人單位的積極性，推動用人單位在追求經(jīng)濟效益的同時，切實履行企業(yè)的社會責任。普及職業(yè)衛(wèi)生知識，加強勞動者的自我防范意識，也有利于提高全社會關(guān)注職業(yè)病的防治工作。



2、理順職業(yè)病防治監(jiān)管部門的職能重疊問題，防止部門間推諉扯皮。作業(yè)場所職業(yè)病危害監(jiān)管工作，是職業(yè)病防治工作中的重要環(huán)節(jié)，監(jiān)管不力必然導致用人單位職業(yè)病防治工作責任的不落實，所以必須建立完善的職業(yè)衛(wèi)生保障機制，包括：依法建立職業(yè)衛(wèi)生管理_和信息決策機制、完善的職業(yè)病工傷保險機制和穩(wěn)定的、多渠道職業(yè)衛(wèi)生投入機制，以市場機制合理配置職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務資源。從而保障相關(guān)部門分工合作、相互協(xié)調(diào)的工作機制。



3、依據(jù)《職業(yè)病防治法》，盡快制定全區(qū)職業(yè)病防治規(guī)劃，將職業(yè)病防治工作納入社會經(jīng)濟防治計劃，制定方案并組織實施，促進經(jīng) ……（未完，全文共2834字，當前僅顯示1802字，請閱讀下面提示信息。收藏《我區(qū)職業(yè)病防治工作現(xiàn)狀及分析》）