我區(qū)職業(yè)病防治工作現(xiàn)狀及分析

目錄/提綱：……
一、我區(qū)存在職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)情況
二、我區(qū)職業(yè)病防治工作形勢(shì)
一是不經(jīng)過(guò)培訓(xùn)就上崗，二是不正確或是根本就配戴防護(hù)用品
三、我區(qū)職業(yè)病防治工作形勢(shì)分析
1、各地招商引資形勢(shì)為職業(yè)病危害和防治工作難度加大埋下了伏筆
4、防治檢測(cè)不到位，疾病信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不健全
5、職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)投入不足
四、職業(yè)病防治工作仍將任重而道遠(yuǎn)
2、理順職業(yè)病防治監(jiān)管部門(mén)的職能重疊問(wèn)題，防止部門(mén)間推諉扯皮
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我區(qū)職業(yè)病防治工作現(xiàn)狀及分析

隨著國(guó)家企業(yè)改制工作的推進(jìn)，我區(qū)陸續(xù)一些省屬、市屬、區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)和集體企業(yè)相繼改制、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)，近幾年來(lái)，不曾有上報(bào)過(guò)在我區(qū)的從業(yè)人員有職業(yè)病患者，主要原因有：一是一些存在嚴(yán)重職業(yè)病危害因素的企業(yè)已經(jīng)改制、轉(zhuǎn)產(chǎn)或規(guī)模很小；二是一些存在職業(yè)危害因素的崗位的從業(yè)人員不相對(duì)固定；往往這些從業(yè)人員在這崗位上做個(gè)一年半載就離開(kāi)，即使存在職業(yè)病，也可能是在潛伏期內(nèi)。三是一些存在職業(yè)病誘因崗位的企業(yè)能給職工提供相應(yīng)的防護(hù)用品，而職工又能很好的配戴，起到一定的防護(hù)作用；四是政府部門(mén)在招商引資過(guò)程中對(duì)有害企業(yè)亮起了紅燈，且職能部門(mén)的監(jiān)管也能到位等等。因上述原因，我區(qū)的職業(yè)病防治工作態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，但也存在著大量問(wèn)題急需解決，才能建立健全職業(yè)病防治工作長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

一、我區(qū)存在職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)情況


目前，我區(qū)已經(jīng)申報(bào)存在職業(yè)病危害的企業(yè)共有22家，另有10家正在督促其申
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略641字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
商引資成績(jī)，使一些高危行業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)性產(chǎn)品由_向境內(nèi)、城市向農(nóng)村、發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)、從大中型向中小型企業(yè)轉(zhuǎn)移。職業(yè)病危害因素轉(zhuǎn)移非常嚴(yán)重。



2、從業(yè)者在供大于求的勞動(dòng)市場(chǎng)中屬于弱勢(shì)_，特別是農(nóng)民工在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中急于就業(yè)謀生，無(wú)合同、無(wú)告知、無(wú)培訓(xùn)，且從業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，大部分集中在制造業(yè)、建筑業(yè)、化工業(yè)等行業(yè)或領(lǐng)域，職業(yè)防護(hù)和社會(huì)保障難以落實(shí)；另外，農(nóng)民工從事的職業(yè)具有流動(dòng)性、臨時(shí)性的特點(diǎn)，職業(yè)危害不可預(yù)見(jiàn)因素明顯增加，因而其危害難以估計(jì)和控制。如一些個(gè)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)生產(chǎn)力低下，設(shè)備簡(jiǎn)陋，無(wú)任何防護(hù)設(shè)施；管理混亂，制度不全；人員整體素質(zhì)低，法制觀念淡漠和愚昧無(wú)知等；個(gè)別企業(yè)無(wú)視勞動(dòng)者健康權(quán)益，職業(yè)病危害問(wèn)題突出。



3、職業(yè)病危害逐步從傳統(tǒng)向新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，逐漸從開(kāi)采、機(jī)械制造、化工擴(kuò)展到木材加工、箱包加工、制鞋等行業(yè)轉(zhuǎn)移。



4、防治檢測(cè)不到位，疾病信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不健全�！堵殬I(yè)病防治法》中明確規(guī)定，企業(yè)每年都要對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)和對(duì)從事有職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)崗位的人員進(jìn)行職業(yè)病體檢，但因企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)職業(yè)病防治工作的不重視，導(dǎo)致我區(qū)除江中制藥及江鈴車(chē)橋廠外，其它企業(yè)都沒(méi)開(kāi)展此項(xiàng)工作，從而不能全面掌握我區(qū)職業(yè)病疾病信息的監(jiān)控。



5、職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)投入不足。首先，政府層面沒(méi)有將職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算；其次，絕大多數(shù)企業(yè)在職業(yè)病防治的投入中更是微小甚至根本就沒(méi)有。



6、職業(yè)病防治工作職責(zé)涉及多個(gè)部門(mén)，如安監(jiān)、衛(wèi)生、勞動(dòng)等部門(mén)，協(xié)同工作機(jī)制尚未充分建立。在一個(gè)部門(mén)內(nèi)部，也往往有職能交叉，職業(yè)衛(wèi)生決策、協(xié)調(diào)、指揮不夠充分，部門(mén)之間缺乏協(xié)同機(jī)制，職業(yè)病危害前期預(yù)防措施得不到有效落實(shí)。


7、職業(yè)衛(wèi)生資源整體效率低，配置不平衡，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)水平不高。目前，全市只有2家具有職業(yè)病防治檢測(cè)、評(píng)價(jià)和技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，我區(qū)尚沒(méi)有類(lèi)似的的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)技術(shù)人員，不能提供相應(yīng)的技術(shù)咨詢(xún)和服務(wù)。



四、職業(yè)病防治工作仍將任重而道遠(yuǎn)



根據(jù)對(duì)上述問(wèn)題的分析，要做好我區(qū)的職業(yè)病防治工作，應(yīng)從以下幾方面入手：



1、大力加強(qiáng)《職業(yè)病防治法》的宣傳，進(jìn)一步提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工的安全意識(shí)、增強(qiáng)勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生健康的安全知識(shí)。通過(guò)宣傳教育活動(dòng)，提高用人單位遵法、守法的法律意識(shí)，切實(shí)履行職業(yè)病防治工作的法律責(zé)任；創(chuàng)造安全、舒適、健康的作業(yè)環(huán)境；發(fā)揮用人單位的積極性，推動(dòng)用人單位在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，切實(shí)履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，加強(qiáng)勞動(dòng)者的自我防范意識(shí)，也有利于提高全社會(huì)關(guān)注職業(yè)病的防治工作。



2、理順職業(yè)病防治監(jiān)管部門(mén)的職能重疊問(wèn)題，防止部門(mén)間推諉扯皮。作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害監(jiān)管工作，是職業(yè)病防治工作中的重要環(huán)節(jié)，監(jiān)管不力必然導(dǎo)致用人單位職業(yè)病防治工作責(zé)任的不落實(shí)，所以必須建立完善的職業(yè)衛(wèi)生保障機(jī)制，包括：依法建立職業(yè)衛(wèi)生管理_和信息決策機(jī)制、完善的職業(yè)病工傷保險(xiǎn)機(jī)制和穩(wěn)定的、多渠道職業(yè)衛(wèi)生投入機(jī)制，以市場(chǎng)機(jī)制合理配置職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資源。從而保障相關(guān)部門(mén)分工合作、相互協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。



3、依據(jù)《職業(yè)病防治法》，盡快制定全區(qū)職業(yè)病防治規(guī)劃，將職業(yè)病防治工作納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)防治計(jì)劃，制定方案并組織實(shí)施，促進(jìn)經(jīng) ……（未完，全文共2834字，當(dāng)前僅顯示1802字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《我區(qū)職業(yè)病防治工作現(xiàn)狀及分析》）