工商分局完善機制挖掘潛力不斷提高基層執(zhí)法辦案效能

目錄/提綱：……
一、適時調(diào)整，鞏固提升，進一步打牢基層執(zhí)法工作基礎(chǔ)
（一）理順內(nèi)部機制，進一步提高執(zhí)法工作專業(yè)性
（二）完善制度建設(shè)，進一步強化執(zhí)法工作保障
（三）組織會商培訓(xùn)，提高人員執(zhí)法素養(yǎng)
（四）強化管理考核，提升執(zhí)法辦案質(zhì)效
二、適實轉(zhuǎn)變，拓展縱深，進一步提高基層執(zhí)法工作效能
（一）在聯(lián)系協(xié)作上下功夫，促成強大執(zhí)法合力
（二）在辦案領(lǐng)域上下功夫，拓展更大執(zhí)法空間
（三）在地域特點上下功夫，促使行業(yè)健康發(fā)展
三、適情著力，探索創(chuàng)新，進一步改善基層執(zhí)法工作環(huán)境
（一）利用信息化優(yōu)勢，著力豐富手段提高效率
（二）針對可能的風(fēng)險，著力完善機制防范風(fēng)險
（三）針對存在的困難，著力突破難題提高效能
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工商分局完善機制挖掘潛力不斷提高基層執(zhí)法辦案效能

近年來，市工商局淄川分局立足實際，不斷鞏固完善相對集中、相對專業(yè)辦案_，優(yōu)化程序，整合資源，拓寬執(zhí)法領(lǐng)域、執(zhí)法空間，加大執(zhí)法力度，提高了基層執(zhí)法辦案效能，維護了轄區(qū)公平競爭的市場秩序。
一、適時調(diào)整，鞏固提升，進一步打牢基層執(zhí)法工作基礎(chǔ)
（一）理順內(nèi)部機制，進一步提高執(zhí)法工作專業(yè)性。2009年始，實行相對集中、相對專業(yè)執(zhí)法辦案_，依托公平交易局成立經(jīng)檢大隊，下設(shè)一中隊、二中隊、注冊中隊、商廣中隊、市場合同中隊、消保中隊6個專業(yè)執(zhí)法中隊，11個工商所執(zhí)法中隊。進一步明確工作職責，對分局執(zhí)法案件統(tǒng)一掌控、統(tǒng)一立案、統(tǒng)一審批，對各中隊發(fā)現(xiàn)和上報的案源分析和處理，對各中隊查辦的案件的定性和處罰幅度等問題進行指導(dǎo)和干預(yù)，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)各類專項整治行動，實現(xiàn)了“一支執(zhí)法隊伍、一個處罰
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型、案件質(zhì)量、打擊傳銷等列入考核事項，量化考核標準，加強對各執(zhí)法中隊的考核管理。采取網(wǎng)上考試等形式，考察辦案人員所掌握的業(yè)務(wù)知識，將考試成績納入個人年終考核事項。每年組織開展一次“十佳案件主辦人”及“十佳典型案例”評選活動，對獲獎人員予以物質(zhì)、精神雙重獎勵，激發(fā)辦案人員辦高標準、高質(zhì)量案件的積極性。
二、適實轉(zhuǎn)變，拓展縱深，進一步提高基層執(zhí)法工作效能
（一）在聯(lián)系協(xié)作上下功夫，促成強大執(zhí)法合力。實行重大案件上報制度，對調(diào)查難、定性難、處理難的案件及時向市局匯報，在上級的指導(dǎo)和協(xié)助下進行案件的查處工作，對傳銷等案件及時向區(qū)委、區(qū)政府匯報，與區(qū)公安分局建立執(zhí)法協(xié)作機制，先后上報處理重大案件15起，與公安部門合作共搗毀傳銷窩點145處，教育遣返傳銷人員3500余人，立案查處傳銷犯罪案件40余起，刑事ju留42人，勞動教養(yǎng)12人。與區(qū)公安消防大隊建立聯(lián)合執(zhí)法機制，聯(lián)合執(zhí)法及時查處不合格消防器材，查處公安消防大隊轉(zhuǎn)辦件4起。另外，與質(zhì)監(jiān)、廣電、文化等部門 聯(lián)合開展掃黃打非、清查非法衛(wèi)星接收器等聯(lián)合行動30余次。
（二）在辦案領(lǐng)域上下功夫，拓展更大執(zhí)法空間。積極轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，在查辦專業(yè)性強、社會影響力大的案件上下功夫，緊緊圍繞社會熱點問題，從金融、教育、醫(yī)院等重點行業(yè)入手，先后對轄區(qū)內(nèi)一所學(xué)校、兩所醫(yī)院及三家銀行的商業(yè)賄賂行為進行查處，罰沒金額達40余萬元。今年在市局的委托和指導(dǎo)下，查處了轄區(qū)內(nèi)某公用企業(yè)限制競爭行為案、銀行商業(yè)賄賂案，罰沒款均10萬元以上。通過查辦此類案件，規(guī)范了市場秩序，樹立了工商部門敢于碰硬、敢辦大案的執(zhí)法權(quán)威。
（三）在地域特點上下功夫，促使行業(yè)健康發(fā)展。針對淄川區(qū)建陶企業(yè)眾多且貼牌經(jīng)營較為常見的特點，連續(xù)三年組織開展建材行業(yè)專項整治行動，先后對20家大型建陶企業(yè)違法行為進行了規(guī)范、查處，引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。同時，依托相對集中辦案_初步形成了一套從受理投訴到現(xiàn)場查處的快速反應(yīng)機制，針對轄區(qū)內(nèi)服裝及酒類市場眾多的特點，開展對商標侵權(quán)、制假售假、“傍名牌”等違法行為的查處，先后幫助茅臺、五糧液、伊利、恒源祥、勁霸等多家知名企業(yè)打假_，其中查辦的一起“五糧液”商標侵權(quán)案涉案金額近12萬元。
三、適情著力，探索創(chuàng)新，進一步改善基層執(zhí)法工作環(huán)境
（一）利用信息化優(yōu)勢，著力豐富手段提高效率。各執(zhí)法中隊統(tǒng)一配發(fā)移動執(zhí)法終端設(shè)備，利用3G和無線通訊技術(shù)，對監(jiān)管區(qū)域各類經(jīng)營主體的地理位置標注迅速鎖定當事人駐地，隨時隨地查詢轄區(qū)各類經(jīng)營主體信息，進行現(xiàn)場照片、視頻證據(jù)的采集和上傳，以及現(xiàn)場制作詢問筆錄、現(xiàn)場筆錄等執(zhí)法文書。通過建立執(zhí)法QQ群，辦案人員可實時通訊交流，實現(xiàn)了案件信息實時共享。投資建設(shè)了配有攝像、錄音設(shè)備的多功能詢問室和聽證室，將當事人權(quán)利及義務(wù)、工作規(guī)范等制度上墻明示，保證案件辦理的嚴肅性和證據(jù)取得的合法真實性，有效提高了執(zhí)法效率，防范了執(zhí)法風(fēng)險。
（二）針對可能的風(fēng)險，著力完善機制防范風(fēng)險。嚴格遵守國家關(guān)于刑事an件立案追訴標準的規(guī)定，對該移送司法機關(guān)處理的案件堅決按照相關(guān)規(guī)定進行移送。與區(qū)檢察院建 ……（未完，全文共2676字，當前僅顯示1701字，請閱讀下面提示信息。收藏《工商分局完善機制挖掘潛力不斷提高基層執(zhí)法辦案效能》）