當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析與展望
形勢(shì)教育參考材料
今年以來(lái),面對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多困難,黨中央審時(shí)度勢(shì),科學(xué)籌劃,果斷決策,按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),及時(shí)調(diào)整宏觀政策目標(biāo)和重點(diǎn),正確處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,加大預(yù)調(diào)微調(diào)力度。在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、歐債危機(jī)愈演愈烈的國(guó)際經(jīng)濟(jì)大背景下,上半年我國(guó)GDP仍保持了同比78%的增速,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總的形勢(shì)是好的。
一、當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)
針對(duì)年初以來(lái)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,著力穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)需動(dòng)力,及時(shí)化解國(guó)內(nèi)外各種不穩(wěn)定不確定因素影響,有效避免了經(jīng)濟(jì)增速的持續(xù)回落,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。
經(jīng)濟(jì)增速緩中趨穩(wěn),生產(chǎn)消費(fèi)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),今年上半年我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)7.8%,其中一季度增長(zhǎng)8.1%,二季度增長(zhǎng)7.6%,增幅分別比上季度回落0.8和0.5個(gè)百分點(diǎn)。雖然經(jīng)濟(jì)增速有所放緩,但仍保持在年初確定的預(yù)期目標(biāo)區(qū)間內(nèi),特別是通過(guò)及時(shí)加強(qiáng)預(yù)調(diào)微調(diào),5、6月份呈現(xiàn)出緩
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房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門,密集出臺(tái)政策措施,對(duì)將民間資本引入相關(guān)行業(yè)做出重要安排。這對(duì)于促進(jìn)民間投資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展、推進(jìn)壟斷行業(yè)改革,都將發(fā)揮重要作用。
物價(jià)漲幅持續(xù)回落,人民生活進(jìn)一步改善。去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出2012年要把“保持物價(jià)總水平的基本穩(wěn)定”作為宏觀調(diào)控的重要目標(biāo)之一。今年上半年,在國(guó)家一系列穩(wěn)定物價(jià)政策的作用下,物價(jià)上漲的勢(shì)頭得到了遏制,居民消費(fèi)價(jià)格同比漲幅從1月份的4.5%回落到6月份的2.2%。其中,上半年食品價(jià)格上漲6.9%,比去年同期回落4.9個(gè)百分點(diǎn)。城市住房?jī)r(jià)格在持續(xù)調(diào)控下總體回落,70個(gè)大中城市新建商品住宅價(jià)格同比下降的城市數(shù)量從去年9月以來(lái)持續(xù)增加,6月份已達(dá)57個(gè)。對(duì)物價(jià)上漲的有效控制,促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民生活的進(jìn)一步改善。上半年,黨中央、國(guó)務(wù)院在下大力氣解決人民群眾普遍關(guān)注的重大民生問(wèn)題方面取得了顯著成績(jī)。就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位694萬(wàn),同比多增39萬(wàn)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入扣除物價(jià)上漲因素后實(shí)際增長(zhǎng)9.7%,
農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長(zhǎng)12.4%,雙雙超過(guò)GDP增幅,其中農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)速度已經(jīng)連續(xù)10個(gè)季度快于城鎮(zhèn)居民。保障性安居工程建設(shè)積極推進(jìn),上半年基本建成260萬(wàn)套,占目標(biāo)任務(wù)的五成以上;新開(kāi)工470萬(wàn)套,占目標(biāo)任務(wù)的六成以上。
二、當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速仍保持在預(yù)期范圍
隨著年中我國(guó)經(jīng)濟(jì)“成績(jī)單”的公布,上半年GDP同比7.8%的增速,引起國(guó)內(nèi)外的高度關(guān)注。一些習(xí)慣了近些年中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的人,對(duì)“GDP三年來(lái)首次破八”表現(xiàn)出擔(dān)憂,認(rèn)為這一增速的背后凸顯了我國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球金融危機(jī)持續(xù)影響、對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)回落時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。一些媒體也不乏消極_,個(gè)別國(guó)外媒體和專家甚至討論起“中國(guó)經(jīng)濟(jì)硬著陸”的問(wèn)題。對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí),決不能單純以GDP增速“破八”與“保八”來(lái)衡量和判斷中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好壞,必須放在國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中來(lái)分析,圍繞落實(shí)中央穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)、推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)向更高水平發(fā)展來(lái)思考。
這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界其他主要經(jīng)濟(jì)體的增速。從國(guó)際比較的角度看,7.8%的增長(zhǎng)速度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界其他主要經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展速度。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織研究報(bào)告,今年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為1.2%,歐元區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。目前,不僅發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體困難重重,新興經(jīng)濟(jì)體也出現(xiàn)了較大起伏。金磚五國(guó)中,第二季度印度和俄羅斯的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率只有5%左右,巴西的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下滑到1.2%左右,南非的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也比較低,我國(guó)經(jīng)濟(jì)上半年增長(zhǎng)7.8%仍然是比較快的速度。
這是為平穩(wěn)“拐彎”而實(shí)現(xiàn)的“減速”。近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)以高于10%的速度增長(zhǎng),支撐經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的是傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,我國(guó)繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,使上半年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了理性回落。這種回落是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式特別是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整所必須付出的代價(jià),是為平穩(wěn)“拐彎”而實(shí)現(xiàn)的“減速”。總的來(lái)看,今年上半年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征,符合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的需要,處于宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)區(qū)間內(nèi)。
這是戰(zhàn)勝諸多困難取得的來(lái)之不易的成績(jī)。今年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境極為復(fù)雜嚴(yán)峻,面臨著外需乏力與內(nèi)需不足的雙重疊加,以及短期因素與中長(zhǎng)期因素的疊加。世界各主要經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇乏力,歐債危機(jī)甚至愈演愈烈、前景難測(cè)。外部需求極度乏力,導(dǎo)致中國(guó)出口增幅在低位運(yùn)行,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、虧損增加。從國(guó)內(nèi)看,在持續(xù)的房地產(chǎn)調(diào)控政策作用下,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速和商品房銷售面積都持續(xù)回落。在前期刺激消費(fèi)的政策逐漸退出后,新的消費(fèi)熱點(diǎn)也尚未出現(xiàn)。同時(shí),在經(jīng)歷了30多年的高速增長(zhǎng)后,支撐經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)有所弱化,資源環(huán)境的約束日益突出。在這種情況下,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的困難早有分析、提前應(yīng)對(duì)。去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,把“穩(wěn)中求進(jìn)”確立為今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作總基調(diào)。今年3月召開(kāi)的第十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議,將今年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)確定為7.5%,這是八年來(lái)首次下調(diào)年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)。針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,上半年各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策及時(shí)出手,果斷加大政策預(yù)調(diào)微調(diào)力度,齊心協(xié)力穩(wěn)增長(zhǎng)。在宏觀調(diào)控措施的作用下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)避免了過(guò)快下滑,上半年實(shí)現(xiàn)了7.8%的增長(zhǎng),仍然高于年初確定的7.5%的全年增長(zhǎng)目標(biāo),實(shí)屬得來(lái)不易。
這是可以在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)保 ……(未完,全文共6874字,當(dāng)前僅顯示2413字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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