在全省教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)
（一）學(xué)生非正常死亡同比有所下降，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻
（二）“三防”建設(shè)取得初步成效，但仍未實(shí)現(xiàn)全覆蓋
（三）學(xué)生交通安全保障工程全面實(shí)施，但推進(jìn)速度較慢
（四）高校實(shí)驗(yàn)室安全隱患較大
（五）重點(diǎn)學(xué)生_存在一定隱患
（六）部分校園及周邊安全隱患整改難度較大
二、深入開展教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作
（一）進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作的認(rèn)識(shí)
（二）進(jìn)一步細(xì)化安全生產(chǎn)大檢查的內(nèi)容
（三）進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)
（四）進(jìn)一步固化安全生產(chǎn)大檢查的實(shí)施效果
三、切實(shí)抓好近期有關(guān)工作
（一）認(rèn)真做好放假前學(xué)生安全教育
（二）認(rèn)真做好暑期校園安全管理
（三）認(rèn)真做好防臺(tái)防汛工作
（四）認(rèn)真做好夏令營(yíng)、社會(huì)實(shí)踐等暑期校外集體活動(dòng)的安全防范工作
（五）認(rèn)真做好值班備守工作
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在全省教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議上的講話
鮑學(xué)軍
2013年6月26日
同志們：
最近一段時(shí)間，國(guó)lei-a全生產(chǎn)事故多發(fā)、頻發(fā)，不到半個(gè)月接連發(fā)生8起重特大安全生產(chǎn)事故，引起了黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，特別是6月3日發(fā)生的吉林長(zhǎng)春寶源豐禽業(yè)有限公司特別重大火災(zāi)事故，造成了120人遇難、77人受傷，這是全國(guó)近5年來(lái)死亡人數(shù)最多的事故。
6月6日習(xí)近平總書記就做好安全生產(chǎn)工作作出重要批示，要求堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條不可逾越的紅線，進(jìn)一步警醒起來(lái)，吸取血的教訓(xùn)，開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決堵塞漏洞、排除隱患，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。6月7日國(guó)務(wù)院緊急部署召開全_全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，6月9日又印發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》，定于2013年6月至9月底，在全國(guó)集中開展安全生產(chǎn)大檢查。
省委省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。省委夏寶龍書記就迅速貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示、全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作作出重要批示，要求這次安全生產(chǎn)大檢查，責(zé)任到位、檢查到位、整治到位，不留死角、不留盲點(diǎn)，以“寧聽罵聲，不聽哭聲”的決心對(duì)重大安全隱患不姑息、零容忍。6月5日，省政府辦公廳即發(fā)出《關(guān)于立即開展全省安全生產(chǎn)大排
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發(fā)生在校內(nèi)的**人，占了13.5 %；從事故類型來(lái)看，有3類事故總量仍然偏大：一是溺水死亡，共有**人，這類事故主要發(fā)生在周末，均處于學(xué)校與家長(zhǎng)監(jiān)管的空檔期。二是自殺或疑似自殺，共有**人，其原因有的是學(xué)業(yè)壓力大，在考試前選擇進(jìn)行自殺；有的是學(xué)生抗挫折能力差，被派出所傳喚后跳樓、因表現(xiàn)不佳被要求家長(zhǎng)到校時(shí)跳樓及考試作弊被監(jiān)考老師發(fā)現(xiàn)后跳樓等案例均有發(fā)生；有的學(xué)生缺少家庭溫暖，家長(zhǎng)注重學(xué)習(xí)成績(jī)，缺少情感交流也是造成學(xué)生自殺的重要原因。三是交通事故，共有**人，其中2起發(fā)生在學(xué)生上下學(xué)途中。
（二）“三防”建設(shè)取得初步成效，但仍未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。從2013年第一季度的“三防”建設(shè)統(tǒng)計(jì)情況看，全省“三防”建設(shè)仍未實(shí)現(xiàn)全覆蓋，且部分指標(biāo)覆蓋率偏低。目前中小學(xué)“三防”建設(shè)未實(shí)現(xiàn)全覆蓋的有4個(gè)市，分別為：寧波、湖州、金華、臺(tái)州；幼兒園“三防”建設(shè)未實(shí)現(xiàn)全覆蓋的有6個(gè)市，分別為寧波、湖州、金華、衢州、臺(tái)州、麗水。民辦幼兒園覆蓋率相對(duì)較低，現(xiàn)仍有668所未聘保安，1063所未安裝報(bào)警器，531所未安裝監(jiān)控系統(tǒng)，250所未配備防護(hù)器械，給校園安全帶來(lái)了潛在隱患。此外，不少學(xué)校保安沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)就倉(cāng)促上崗，普遍缺乏實(shí)戰(zhàn)意識(shí)；部分學(xué)校對(duì)外來(lái)人員進(jìn)出學(xué)校管理比較寬松，對(duì)來(lái)訪人員詢問(wèn)、出入校登記、身份確認(rèn)等不夠規(guī)范；個(gè)別學(xué)校對(duì)配備的物防、技防器械長(zhǎng)期未進(jìn)行維護(hù)，部分已經(jīng)失效。
（三）學(xué)生交通安全保障工程全面實(shí)施，但推進(jìn)速度較慢。從去年我省實(shí)施中小學(xué)生交通安全保障工程以來(lái)，各地通過(guò)多種形式改善學(xué)生上下學(xué)的交通狀況，一些地方使用非法營(yíng)運(yùn)“黑車”接送學(xué)生的現(xiàn)象得到一定控制，但同時(shí)還存在不少問(wèn)題：一是校車許可進(jìn)展緩慢，杭州、溫州、金華、衢州、臺(tái)州、麗水等地被檢查到的校車均未按新的校車許可審核登記辦法獲得校車許可，校車駕駛員未獲得準(zhǔn)駕校車許可，校車行駛線路多數(shù)未進(jìn)行審核。二是學(xué)生公交接送缺少有效管理，部分線路運(yùn)力不足，學(xué)生長(zhǎng)時(shí)間候車，且候車點(diǎn)缺少管理力量，學(xué)生候車和上下車過(guò)程存在安全隱患。暗訪發(fā)現(xiàn)，義烏個(gè)別地方學(xué)生等候公交車的時(shí)間竟然超過(guò)1小時(shí)。三是“黑車”接送、超載超速等違法違規(guī)現(xiàn)象仍然存在，農(nóng)村民辦幼兒園問(wèn)題相對(duì)突出，還有的民辦托管機(jī)構(gòu)為拉攏業(yè)務(wù)，派車在校門口接送學(xué)生，車況不佳且普遍存在超載現(xiàn)象。近日浙江衛(wèi)視浙江新聞聯(lián)播節(jié)目曝光義烏市皖松小學(xué)校門口存在黑車接送現(xiàn)象，溫州平陽(yáng)縣昆陽(yáng)三小一輛電三輪車上載有12名學(xué)生、一7座面包車上拉了11個(gè)孩子，文成縣百丈漈鎮(zhèn)中心學(xué)校門口一輛9座面包車?yán)锶M(jìn)了20幾個(gè)學(xué)生，杭州市蕭山區(qū)虎山路初中放學(xué)時(shí)段學(xué)校周邊停了30多輛面包車。這些黑車超載運(yùn)營(yíng)現(xiàn)象，表明一些地方的學(xué)生交通安全保障還遠(yuǎn)未到位，交通安全隱患十分突出。四是政府財(cái)政投入不足。個(gè)別地方政府因財(cái)力問(wèn)題及道路等級(jí)限制，不能根據(jù)實(shí)際需要提供校車服務(wù)，學(xué)生接送處于自發(fā)狀態(tài)，安全隱患不同程度存在。
（四）高校實(shí)驗(yàn)室安全隱患較大。今年5月份省教育廳部署開展了全省高校實(shí)驗(yàn)室安全專項(xiàng)排查整治工作，在各校自查、整改的基礎(chǔ)上，我們組織專家對(duì)浙江工業(yè)大學(xué)、浙江理工大學(xué)等6所高校進(jìn)行了抽查。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這6所高校都是日常安全管理措施落實(shí)相對(duì)較好的學(xué)校，但抽查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患可以說(shuō)觸目驚心，安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。一是實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系尚未真正落實(shí)，二是部分實(shí)驗(yàn)室硬件設(shè)施條件較差，三是危化品管理存在疏漏，四是實(shí)驗(yàn)試劑與設(shè)施使用不規(guī)范，五是 “三廢”處置仍需進(jìn)一步規(guī)范，六是實(shí)驗(yàn)室安全意識(shí)及教育培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。前段時(shí)間，省教育廳已經(jīng)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的通報(bào)。
（五）重點(diǎn)學(xué)生_存在一定隱患。今年上半年，我省高校發(fā)生多起學(xué)生打架斗毆事件。4月9日晚，杭州師范大學(xué)學(xué)生谷某與中國(guó)計(jì)量學(xué)院學(xué)生羅某等二十余人發(fā)生打架斗毆事件，其起因是谷某、羅某及另一女生趙某三人間因感情問(wèn)題引起的矛盾，事件造成六七名學(xué)生受傷，公安機(jī)關(guān)介入調(diào)查。4月8日晚，浙江旅游職業(yè)學(xué)院5名女生因個(gè)人糾紛把1名同班女同學(xué)叫到寢室進(jìn)行毆打和侮辱，造成該同學(xué)兩耳耳膜穿孔及大面積軟組織挫傷。5月14日凌晨，浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)6名學(xué)生與浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院5名學(xué)生在某燒烤店門口，因一方離去時(shí)拍了一下對(duì)方的肩膀，雙方發(fā)生口角進(jìn)而造成沖突，致使1名學(xué)生和燒烤店1名員工頭部受傷。這些事件暴露出一些學(xué)校的法制安全教育、學(xué)生日常管理工作還存在不少疏漏。此外，留學(xué)生、少數(shù)民族學(xué)生、學(xué)業(yè)困難學(xué)生、心理障礙學(xué)生等_也存在一些管理上的安全隱患。
（六）部分校園及周邊安全隱患整改難度較大。如有的學(xué)校地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，校園周邊盜竊、搶劫、詐騙、打架等各類案件多發(fā)；有的 ……（未完，全文共10306字，當(dāng)前僅顯示2452字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全省教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議上的講話》）