認(rèn)真落實(shí)國家惠民政策 大力推進(jìn)涼山教育發(fā)展

目錄/提綱：……
三是我州特別是民族聚居縣教師量少質(zhì)弱的矛盾十分突出
四是教育教學(xué)質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高
一是抓宣傳，營造良好的社會氛圍
三是加強(qiáng)初中學(xué)校建設(shè)，提高初中學(xué)生入學(xué)率和鞏固率
五是加強(qiáng)教師隊伍管理的法制化、科學(xué)化、規(guī)范化，促進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)
三是推行勞動預(yù)備制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度
五是依法多渠道籌集資金，保障職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入
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認(rèn)真落實(shí)國家惠民政策 大力推進(jìn)涼山教育發(fā)展
州政協(xié)常委、州教育局副局長 馬文華

為了推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位，國務(wù)院、省、州啟動實(shí)施了“兩基”攻堅計劃、《四川省民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動計劃》、“兩免一補(bǔ)”和農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革等惠民政策。近年來，國家對教育特別是民族地區(qū)的教育投入逐年增大，保障機(jī)制越來越完善，教育政策越來越好，農(nóng)民得到的實(shí)惠越來越多。
“十五”期間，在中央、省委、省政府的大力扶持，州委、州政府的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下，通過全州各級教育部門的共同努力，我州教育事業(yè)取得了突出成就。一是各級黨政高度重視教育工作，切實(shí)把教育工作擺在社會事業(yè)發(fā)展的首要位置加以落實(shí)，形成了全民尊師重教的良好氛圍。二是中央、省、州對教育的投入很大，2001年至2005年，《十年行動計劃》共投入資金49866.9萬元（含州上配套資金2500萬元）,2004年至2007年間，中央投入“兩基”攻堅經(jīng)費(fèi)24830萬元，用于學(xué)�；椖俊⒃O(shè)備設(shè)施購置和寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助。今年國家又啟
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政策上、經(jīng)費(fèi)投入上都要體現(xiàn)這個重點(diǎn)和難點(diǎn)，切實(shí)把民族教育和農(nóng)村教育抓好、抓實(shí)。目前，要認(rèn)真實(shí)施好國家“西部地區(qū)‘兩基’攻堅計劃、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革”、“兩免一補(bǔ)”政策，實(shí)施好“四川省民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動計劃”，加強(qiáng)民族寄宿制教育的建設(shè)和管理；因地制宜地改革農(nóng)村辦學(xué)模式，發(fā)展和改進(jìn)雙語教學(xué)。從整體上推進(jìn)我州義務(wù)教育階段地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的均衡發(fā)展，為構(gòu)建和諧涼山打下基礎(chǔ)。
2、增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革
農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會中的戰(zhàn)略地位日益凸現(xiàn)，在整個國民教育體系中占有舉足輕重的地位。2005年12月，國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》，召開了全國農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作會議，對建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制進(jìn)行了全面部署。今年，國家及省政府向我州投放農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)達(dá)2個多億，我州有66萬名農(nóng)村貧困學(xué)生享受免交學(xué)雜費(fèi)，26萬名農(nóng)村貧困學(xué)生享受免費(fèi)教科書，9.03萬名寄宿制學(xué)生享受生活補(bǔ)助，全州17個縣市的3400多所學(xué)校受益。我們必須增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真貫徹落實(shí)好這項涉及千家萬戶的惠民工程。一是狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)保障；二是設(shè)立財政專戶，加強(qiáng)資金管理，必須按照國家規(guī)定的開支范圍使用，不得用于償還以往債務(wù)，不得將公用經(jīng)費(fèi)用于人員工資、津貼、補(bǔ)貼、獎金等，嚴(yán)禁挪用農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革專項資金；三是各級黨委行政紀(jì)檢監(jiān)察部門、教育督導(dǎo)部門應(yīng)將落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制作為教育監(jiān)察和督導(dǎo)的重要內(nèi)容，制定完善工作方案，重點(diǎn)檢查各級政府貫徹落實(shí)國家有關(guān)政策的情況，檢查結(jié)果要上報同級人民政府，并向社會公布。對地區(qū)和學(xué)校出現(xiàn)的亂收費(fèi)問題，要旗幟鮮明地追究當(dāng)事者和直接主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。四是加強(qiáng)宣傳工作，各級黨政和教育行政部門應(yīng)迅速組織當(dāng)?shù)馗刹柯毠ぁV大中小學(xué)校長、教師認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的精神和內(nèi)容，通過各種媒體營造良好的社會氛圍，做到人人知曉。
3、精心組織，加快民族地區(qū)“兩基”攻堅步伐
各級黨委、政府和教育部門應(yīng)充分認(rèn)識到我州民族地區(qū)“兩基”攻堅的重要性、緊迫性和艱巨性，采取強(qiáng)有力的措施，加快攻堅步伐，縮小民族地區(qū)與雜居地區(qū)教育差距，使民族地區(qū)每個社會成員在享受公共教育資源時受到公正和平等的對待。一是抓宣傳，營造良好的社會氛圍。進(jìn)一步動員各級各部門、社會各界深入開展重教育、興教育、抓教育、促教育活動，在全縣上下營造推進(jìn)“兩基”攻堅、推動教育快速、協(xié)調(diào)健康發(fā)展的良好氛圍。二是抓領(lǐng)導(dǎo)，精心實(shí)施“兩基”攻堅工作，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，增強(qiáng)鄉(xiāng)村干部抓好“兩基”工作的責(zé)任感和使命感。三是加強(qiáng)初中學(xué)校建設(shè)，提高初中學(xué)生入學(xué)率和鞏固率。全州實(shí)現(xiàn)“普九”，初中在校生要達(dá)到18萬人左右，而目前只有12.3萬人，尚差5.7萬人，任務(wù)十分艱巨。所以，我們要在充分利用和擴(kuò)展現(xiàn)有初中資源的前提下，加強(qiáng)初中學(xué)校的規(guī)劃和新建、擴(kuò)建，要將“兩基”攻堅經(jīng)費(fèi)、《十年行動計劃》經(jīng)費(fèi)主要用于初中的建設(shè)，擴(kuò)充初中教育資源。
4、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)實(shí)施好《十年行動計劃》
我州實(shí)施《行動計劃》五年來，民族教育得到了強(qiáng)有力的鞏固和發(fā)展，辦學(xué)條件得到進(jìn)一步完善，學(xué)校在當(dāng)?shù)爻蔀橐坏雷盍聋惖娘L(fēng)景，形成了具有地方特色的教育體系。建議各縣市認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)《行動計劃》的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合本地和“兩基”攻堅的實(shí)際，充分體現(xiàn)民族教育和農(nóng)村教育這兩個重點(diǎn)，對學(xué)�；椖俊W(xué)校布局和建設(shè)規(guī)模作出科學(xué)規(guī)劃；繼續(xù)加強(qiáng)寄宿制學(xué)校管理，充分發(fā)揮寄宿制在民族教育中的骨干作用；加強(qiáng)小農(nóng)場建設(shè)，為學(xué)生提供實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地；進(jìn)一步加強(qiáng)對口支援工作，不斷推進(jìn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育進(jìn)程，促進(jìn)民族教育和基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展。
5、以“教師為本”，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)
教師綜合素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到教育的成敗。加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)十分重要而迫切。一是各縣市政府和教育行政部門應(yīng)深化 ……（未完，全文共4206字，當(dāng)前僅顯示2125字，請閱讀下面提示信息。收藏《認(rèn)真落實(shí)國家惠民政策 大力推進(jìn)涼山教育發(fā)展》）