《關于盡快建設綿陽電鍍工業(yè)園的建議》的辦理情況

目錄/提綱：……
（一）綿陽電鍍工業(yè)園建設進展情況
（二）扶持優(yōu)惠政策
一是給予投資方特許經(jīng)營權
二是給予集中區(qū)財稅扶持
三是給予集中區(qū)要素保障
四是規(guī)范表處理市場
（三）電鍍工業(yè)園規(guī)劃選址分析
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《關于盡快建設綿陽電鍍工業(yè)園的建議》的辦理情況

民建綿陽市委主委、市政協(xié)副主席蔣麗英同志提出的《關于盡快建設綿陽電鍍工業(yè)園的建議》，對我市電鍍工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和市場需求進行了深入分析，圍繞如何建立節(jié)能減排、達標排放，滿足我市電鍍加工需求的電鍍工業(yè)基地，助推綿陽工業(yè)、制造業(yè)發(fā)展壯大，從加快啟動園區(qū)建設、政企研合力共建、扶持成熟企業(yè)入園發(fā)展、嚴格工業(yè)園規(guī)劃選址四個方面提出了建議。
市經(jīng)信委處理意見：
（一）綿陽電鍍工業(yè)園建設進展情況
國家國資委所屬央企中國節(jié)能環(huán)保集團公司（中節(jié)能）擬定在我市投資建設表處理集中區(qū)（電鍍工業(yè)園）。2013年1月，市委常委、科技城黨工委副書記、管委會常務副主任、市國資委書記顏超，市政府副市長王瑜，市政協(xié)副主席、節(jié)能環(huán)保和化工產(chǎn)業(yè)推進辦主任文久喜帶領有關部門前往福建泉州實地考察了中節(jié)能在南安市建設的“華源表處理集控區(qū)”，節(jié)化辦結合我市實際情
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成部分，用于獎勵支持企業(yè)發(fā)展。對招商引資、新建表處理生產(chǎn)線項目，享受省、市相關招商引資優(yōu)惠政策。
三是給予集中區(qū)要素保障。集中區(qū)建設采取分期開發(fā)模式，其中針對大型重點表處理企業(yè)定制專業(yè)廠房，對小型企業(yè)采取預建標準電鍍廠房的方式。給予新建園區(qū)所需土地資源的特殊優(yōu)惠政策，項目用地可分割轉讓。給予標準廠房建設環(huán)節(jié)、出售環(huán)節(jié)、出租環(huán)節(jié)的優(yōu)惠政策。給予集中區(qū)內(nèi)的企業(yè)在水、電、氣等要素保障上的優(yōu)先供應。
四是規(guī)范表處理市場。關閉淘汰一批不符合城市發(fā)展規(guī)劃、環(huán)保要求，規(guī)模小、工藝落后、證照不齊、不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的表處理企業(yè)、車間、加工點。對符合城市發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局要求的表處理企業(yè)、大型企業(yè)和國防企業(yè)必須配套表處理車間、生產(chǎn)線。污水治理排放達不到環(huán)境保護標準的，要統(tǒng)一搬遷進入集中區(qū)進行集中治理。對目前污水治理排放達到環(huán)境保護標準的企業(yè)，逐步搬遷到集中區(qū)進行集中治理。
（三）電鍍工業(yè)園規(guī)劃選址分析
根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局，工業(yè)園建設可以選擇經(jīng)開區(qū)尾端地塊和三臺永明鎮(zhèn)地塊。
1．選址綿陽經(jīng)開區(qū)尾端地塊。
主要優(yōu)勢：一是環(huán)評規(guī)劃優(yōu)勢，可在經(jīng)開區(qū)開展區(qū)域環(huán)評的同時將該項目一并納入環(huán)評規(guī)劃，為項目的落地實施節(jié)約時間；二是土地儲量優(yōu)勢，經(jīng)開區(qū)尾端地塊面積2200余畝，能夠滿足項目建設發(fā)展所需要的空間布局和緩沖要求；三是產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，此地塊處于我市已規(guī)劃形成的綿陽節(jié)能環(huán)保和化工產(chǎn)業(yè)園核心地帶，周邊已有美豐、利爾、西普、東材、東旭、億旺等一大批大型化工和節(jié)能環(huán)保企業(yè)可與之形成聯(lián)動配套的發(fā)展態(tài)勢和產(chǎn)生規(guī)模積聚及輻射帶動效應，有利于城南“千億產(chǎn)業(yè)園”的盡快形成和加快積聚發(fā)展；四是基礎設施優(yōu)勢，經(jīng)開區(qū)基礎設施較完善，建有專門的變電站和污水處理廠，項目資金注入后即可開工建設；五是地理位置優(yōu)勢，該地塊遠離城市又處于工業(yè)區(qū)的下風下游，有利的地形、地貌、地勢和地理位置便于隔離緩沖帶的形成和對園區(qū)水、氣、渣、塵等廢棄物的集中控制與資源化循環(huán)利用。
存在問題：一是土地價格高，拆遷成本大；二是涉及調(diào)整規(guī)劃，目前擬選地塊屬于一類、二類工業(yè)用地，需將其調(diào)整為三類工業(yè)用地；三是臨近城鎮(zhèn)，該地塊上端為塘汛鎮(zhèn)（若自下而上安排布局：循環(huán)處理區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)、總部經(jīng)濟、物流交易、辦公商務區(qū)，該問題是可以解決的）。
2．選址三臺永明鎮(zhèn)地塊。
主要優(yōu)勢：一是區(qū)位優(yōu)勢，三臺縣永明鎮(zhèn)天坪村緊鄰綿陽主城區(qū)東南部，毗鄰綿陽經(jīng)開區(qū)、游仙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南區(qū)，距綿陽主城區(qū)17公里，地理位置條件作為項目擬選址較為合理，可統(tǒng)籌綿陽城區(qū)工業(yè)企業(yè)表面處理需求；二是交通優(yōu)勢，綿遂高速、綿陽繞城高速、綿西（充）高速出口均在永明鎮(zhèn)，綿鹽路、綿陽10號公路和即將建設的省道205穿境而過，交通條件十分便利，可為表面處理工業(yè)園發(fā)展提供現(xiàn)代化物流保障；三是用地優(yōu)勢，三臺縣永明鎮(zhèn)天坪村為淺丘地區(qū)，腹地開闊，地勢平整，該村已儲備一般用地1500余畝，且可擴展空間較大，擬選址地塊處于城區(qū)外環(huán)兩側，對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展向南擴展較為有利，該地塊2011年已列入市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案之中（并已上報省發(fā)改委環(huán)資處）；四是三臺縣委縣政府積極支持，成立了由主要領導掛帥、縣級相關部門負責人參與的籌建工作領導小組，形成了工作的整體合力。
存在問題：一是用 ……（未完，全文共2732字，當前僅顯示1737字，請閱讀下面提示信息。收藏《《關于盡快建設綿陽電鍍工業(yè)園的建議》的辦理情況》）