陳炎生在省政府安全生產(chǎn)工作專題會議上的講話
徐鋼副省長,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會議安排,我簡要匯報(bào)三個(gè)方面內(nèi)容:
一、今年以來全國、全省
安全生產(chǎn)形勢
(一)全_全生產(chǎn)簡況
今年以來。全國發(fā)生重大事故23起、死亡331人,分別減少1起、27人;發(fā)生特別重大事故3起,死亡1}9人,去年同期未發(fā)生。這3起特別重大事故分別是:鑼3月29日和4月1日,吉林吉煤集團(tuán)八寶煤業(yè)公司相繼發(fā)生瓦斯爆炸事故,分別造成:6人和::人遇難;5月,山東濟(jì)南中國保利集團(tuán)保利民爆濟(jì)南科技公司乳化震源藥柱地面站發(fā)生爆炸事故,造成33人死亡、19人受傷凡月3日,吉林寶源豐禽業(yè)有限公司(禽類加工廠)發(fā)生燃燒事故。到6月5日已造成12人遇難,77人受傷。
(二)全省安全生產(chǎn)形勢
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),1-5月份,全省發(fā)生各類事故4679起、死亡834人、受傷3707人、直接經(jīng)濟(jì)損失3287萬元。同比分別下降13%, 25.9%, 21.5%和21. 9%;發(fā)生較大事故13起、死亡47人,同比減少6起、22人,分別下降46. 2%和31. 9%;發(fā)生重大事故1起、死亡12人,同比起數(shù)持平,死亡增加2人。
從行業(yè)領(lǐng)域情況
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各類事故特別是較大事故下降幅度歷史最大,1-4月各類事故死亡人數(shù)位于全國第17位,較大事故29位。但進(jìn)入5月份以來。全省安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,主要問題:一是個(gè)別地區(qū)和行業(yè)事故多發(fā),5月份以來全省發(fā)生較大事故7起、其中涉及建筑施工3起、死亡10人,道路交通3起、死亡11人。福州市5月2 0-2 }日9天時(shí)間內(nèi),相繼發(fā)生6起事故(其中1起較大事故)。二是企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)展不平衡。創(chuàng)建質(zhì)量有待進(jìn)一步搖升,特別是一些企業(yè)與國家標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距。三是一些地方和部門履職不夠到位。工作還不夠落實(shí),監(jiān)管執(zhí)法不今年以來重點(diǎn)工作開展情況入二深夠今年以來。省委常委會、省政府常務(wù)會專門聽取安全生產(chǎn)工作
匯報(bào),對安全生產(chǎn)工作提出具體要求;尤書記、蘇省長多次作出指示批示。強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格制度,要求切實(shí)抓好本質(zhì)安全這個(gè)源頭。徐鋼副省長多次召開會議,并深入基層開展
調(diào)研,及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題。
各級各部門、特別是政府安委會組成單位按照省委省政府的部署要求,認(rèn)真抓好落實(shí),安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得新進(jìn)展。
(一)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任。根據(jù)省委省政府工作部署。省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面周密部署;省政府向各設(shè)區(qū)市、平潭區(qū)及30個(gè)省單列考核單位下達(dá)了年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,對目標(biāo)控制和責(zé)任措施提出具體要求。經(jīng)省政府同意,省政府安委會對各設(shè)區(qū)市和省單列考核單位“一把手”履職情況進(jìn)行點(diǎn)評通報(bào);對各類較大事故進(jìn)行掛牌督辦,對事故多發(fā)地區(qū)進(jìn)行警示通報(bào)。各級政府和省直各部門結(jié)合工作實(shí)際,層層落實(shí)責(zé)任。細(xì)化工作要求,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。
(二)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。省政府安委會下發(fā)了《通知》,并召開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)會進(jìn)行再部署、再
動員,認(rèn)真組織“回頭看”,著力提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量。各級各相關(guān)部門采取典型示范、現(xiàn)場指導(dǎo)、通報(bào)評比、約談督促等措施,加大標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)力度。截止3月底。全省應(yīng)達(dá)標(biāo)企事業(yè)單位13. 83萬家中,99. 75%的單位開展了達(dá)標(biāo)創(chuàng)建、99. 06%的單位完成了自評、97. 51%的單位評定達(dá)標(biāo)。有20個(gè)縣(市、區(qū))和9個(gè)工貿(mào)園區(qū)實(shí)現(xiàn)整體達(dá)標(biāo),另有16. 9萬家個(gè)體工商戶評定達(dá)標(biāo)。根據(jù)目標(biāo)要求,今年底前全省所有行業(yè)領(lǐng)域必須全面達(dá)標(biāo)。各級各部門還要進(jìn)一步加大推進(jìn)力度。
(三)抓好道路交通安全綜合整治。省政府下發(fā)了道路交通安全綜合整治“三年行動”2013年工作意見。徐鋼副省長多次召開專題會議,并深入漳州、龍巖、三明、南平等地開展調(diào)研。制定了交通安全宣傳教育、重點(diǎn)車輛整治、
農(nóng)村客運(yùn)管理、道路交通安全設(shè)施“三同時(shí)”等11項(xiàng)配套措施,著力破解制約道路交通安全管理的機(jī)制性、源頭性、基礎(chǔ)性難題。構(gòu)建長效機(jī)制。各級各相關(guān)部門堅(jiān)持從“人、車·路環(huán)境”等各個(gè)環(huán)節(jié)入手,全力推進(jìn)省委省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目的1561處公路和99死高速公路隱患路段的治理,加快高速公路和溪路段等6個(gè)長下坡隱患路段的整改。
(四)推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動。根據(jù)國務(wù)院安辦“打非治違”工作推進(jìn)視頻會精神,省政府安委會下發(fā)了進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”工作的《通知》,召開了工作推進(jìn)會。
各級政府和省直各牽頭單位和配合部門認(rèn)真制定方案,堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,突出打擊重點(diǎn),開展聯(lián)合執(zhí)法,扎實(shí)推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動。截止到6月2日,全省出動檢查人員16. 55萬人次,檢查企業(yè)}. 58萬家,打擊非法:魚浩、治理里規(guī)違章行為54萬起,行政拘留163人,移送追究刑事責(zé)任190人。
(五)深化重點(diǎn)行業(yè)安全專項(xiàng)整治。各級各相關(guān)部門緊密結(jié)合實(shí)際,持續(xù)深入開展煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、漁業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、學(xué)校、煙花爆竹和民爆物品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。強(qiáng)化隱患排查治理。特別是針對近期道路交通、建筑施工、液化氣、化工等行業(yè)事故和險(xiǎn)情多發(fā)的情況,省政府安委會部署開展了深化工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,省政府安辦、道安辦部署開展了渣土車專項(xiàng)治理,省政府安辦會同相關(guān)部門組織開展了餐飲企業(yè)使用燃?xì)、液氨從業(yè)單位安全專項(xiàng)檢查。6月份還組織7個(gè)督查組對全省道路交通、建筑施工、燃?xì)馐褂、液氨從業(yè)單位和汛期煤礦安全進(jìn)行專項(xiàng)督查。
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