在全市環(huán)境安全隱患整治動(dòng)員暨湘江流域綜合整治推進(jìn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一是整治全市環(huán)境安全隱患，二是推進(jìn)湘江流域綜合整治
一、認(rèn)清形勢(shì)，未雨綢繆，牢固樹立環(huán)境安全的責(zé)任意識(shí)
一是全市環(huán)境污染嚴(yán)重，安全隱患還相當(dāng)突出
二是污染治理設(shè)施落后，安全基礎(chǔ)還比較薄弱
三是安全工作措施不力，還不夠到位
二、有的放矢，標(biāo)本兼治，全面治理各類環(huán)境安全隱患
（一）開展飲用水水源地環(huán)境安全隱患治理工作
（二）開展輻射環(huán)境安全隱患治理工作
（三）開展危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全管理隱患整治
（四）構(gòu)建環(huán)境安全長(zhǎng)效機(jī)制
三、積極籌備，通力配合，積極推進(jìn)湘江流域環(huán)境綜合整治
一是要理清思路，明確目標(biāo)
二是要明確規(guī)劃任務(wù)
三是明確規(guī)劃原則
四是要進(jìn)一步細(xì)化、完善申報(bào)項(xiàng)目
五是要盡快啟動(dòng)項(xiàng)目的前期工作
……
在全市環(huán)境安全隱患整治動(dòng)員暨湘江流域綜合整治推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：
今天的會(huì)議有兩個(gè)議題：一是整治全市環(huán)境安全隱患，二是推進(jìn)湘江流域綜合整治。下面，我就這兩項(xiàng)工作的開展，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，未雨綢繆，牢固樹立環(huán)境安全的責(zé)任意識(shí)
今年下半年以來(lái)，我省的瀏陽(yáng)市、湘鄉(xiāng)市、資陽(yáng)區(qū)、邵陽(yáng)縣等地相繼發(fā)生8起因環(huán)境污染引發(fā)的重大_性事件，全省環(huán)境污染事故呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻，引起了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，省委、省政府的高度重視。省委張春賢書記批示，全省各地要
這些事件必須引起我們的深刻反思，為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的問(wèn)題？其實(shí)原因很簡(jiǎn)單，主要是企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)環(huán)境安全問(wèn)題認(rèn)識(shí)不到位，措施不到位，責(zé)任感不強(qiáng)。這些安全生產(chǎn)事故的不斷發(fā)生，暴露出當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。同時(shí)，也給我市環(huán)境安全隱患防范敲響了警鐘。
近年來(lái)，市委、市政府對(duì)環(huán)境安全工作高度重視，圍繞環(huán)境安全管理切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)，不斷完善管理體系，在全市開展了多次環(huán)境安全隱患大排查，對(duì)全市所有涉砷、涉鎘、涉鉛、涉鉻等重污染企業(yè)展開了拉網(wǎng)式排查。通過(guò)排查整治，全市關(guān)閉58
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略750字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，執(zhí)行制度存在漏洞。
對(duì)此，我們要牢記教訓(xùn)，結(jié)合工作實(shí)際情況，認(rèn)真分析當(dāng)前環(huán)境安全的現(xiàn)狀與問(wèn)題，牢固樹立環(huán)境安全的責(zé)任意識(shí)，深化開展隱患排查，不斷增強(qiáng)環(huán)境安全工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感，審時(shí)度勢(shì)，有效預(yù)防和遏制重特大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生，確保我市的環(huán)境安全。
二、有的放矢，標(biāo)本兼治，全面治理各類環(huán)境安全隱患
“隱患就是事故”。目前全市環(huán)境安全涉及單位多，范圍寬，影響面大，全面治理各類安全隱患至關(guān)重要。按照省市要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，我們將本著“地毯式排查、鐵腕式整治、”的原則，全面、嚴(yán)格進(jìn)行隱患排查、整治，確保環(huán)境安全。
（一） 開展飲用水水源地環(huán)境安全隱患治理工作。
飲水安全，是關(guān)系民生的一件大事。目前，水環(huán)境污染比較突出，特別是枯水期間，存在較大的隱患，對(duì)飲用水安全構(gòu)成了很大威脅。鑒于這種情況，我們要對(duì)水源保護(hù)區(qū)環(huán)境安全情況進(jìn)行一次全面排查和整治。堅(jiān)決取締對(duì)水環(huán)境造成嚴(yán)重污染的所有違法建設(shè)項(xiàng)目，特別是加強(qiáng)對(duì)位于飲用水源保護(hù)區(qū)的化工、冶煉企業(yè)的管理，需關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉。嚴(yán)厲打擊水源保護(hù)區(qū)內(nèi)一切威脅水質(zhì)安全的違法行為，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
（二）開展輻射環(huán)境安全隱患治理工作
放射源是一種特殊污染源，污染形式主要是電離輻射，看不見(jiàn)、摸不著、聞不到，如果管理不善，操作不當(dāng)，將對(duì)環(huán)境和人體造成無(wú)法估量的長(zhǎng)期性傷害。所以，我們必須高度重視，加強(qiáng)排查整治，徹底消除隱患。特別是對(duì)醫(yī)院用源的整治。，認(rèn)真排查，消除漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象，真正掌握每一枚放射源的具體信息，做到全面規(guī)范化管理。同時(shí)，嚴(yán)肅查處用源許可證，對(duì)沒(méi)有條件使用的單位，要加大處罰力度，督促其進(jìn)行整改。加大對(duì)對(duì)廢舊放射源安全處置的檢查，切實(shí)消除安全隱患。
（三）開展危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全管理隱患整治
危險(xiǎn)廢物具有成分復(fù)雜，對(duì)環(huán)境危害大，污染難以修復(fù)的特點(diǎn)，長(zhǎng)期疏于管理會(huì)造成巨大的環(huán)境安全隱患。針對(duì)目前我市污染的現(xiàn)狀，著重加強(qiáng)對(duì)涉鉛、砷、鎘等危險(xiǎn)廢物的整治。按照危險(xiǎn)廢物管理 “減量化、資源化、無(wú)害化”的原則，對(duì)涉重金屬污染物要采取有效的防治措施，所用原料、渣料要入庫(kù)、入棚，防止造成二次污染。
（四）構(gòu)建環(huán)境安全長(zhǎng)效機(jī)制。
結(jié)合在環(huán)境安全隱患排查治理中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，從完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、加強(qiáng)教育入手，進(jìn)一步完善全市環(huán)境安全監(jiān)管措施和辦法，將環(huán)境安全隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化，逐步形成行之有效的機(jī)制和_，切實(shí)夯實(shí)環(huán)境安全監(jiān)管的基礎(chǔ)。環(huán)保部門要不斷加強(qiáng)和規(guī)范環(huán)境安全管理與監(jiān)督，監(jiān)督指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境安全管理責(zé)任制，完善隱患排查治理制度。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要充分依靠和動(dòng)廣大職工參與隱患排查治理工作，建立監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境安全隱患排查治理的信息統(tǒng)計(jì)，建立環(huán)境安全隱患排查治理信息報(bào)送制度，實(shí)現(xiàn)隱患登記、整改、銷號(hào)的全過(guò)程管理。
三、積極籌備，通力配合，積極推進(jìn)湘江流域環(huán)境綜合整治
湘江是湖南的母親河，抓好湘江流域綜合整治是改善湘江水環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)污染減排工作，確保減排任務(wù)順利完成的重要手段，是以人為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)，如何抓好這項(xiàng)工作，是現(xiàn)階段全市環(huán)境保護(hù)工作的重中之重。目前，湘江流域重金屬污染整治已納入國(guó)家大江大河治理范圍，提升到國(guó)家層面，國(guó)家將在政策、資金、技術(shù)等給予重點(diǎn)傾斜,估計(jì)總資金達(dá)100多個(gè)億,這對(duì)湘江污染治理是一次千載難逢的歷史機(jī)遇，是解決湘江流域環(huán)境歷史遺留問(wèn)題一支很好的“強(qiáng)心劑”。
前段時(shí)間,市發(fā)改局、環(huán)保局按照省、衡陽(yáng)市有關(guān)要求，組織開展了前期工作，聘請(qǐng)省環(huán)科院編制水松地區(qū)區(qū)域環(huán)境綜合整治總體規(guī)劃，并篩選了22個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目，現(xiàn)已經(jīng)省發(fā)改委、環(huán)保廳審核，上報(bào)到國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部。按照省、衡陽(yáng)市有關(guān)要求，下一步要進(jìn)一步細(xì)化、完善申報(bào)項(xiàng)目，盡快做好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備，要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作：
一是要理清思路，明確目標(biāo)。此次專項(xiàng)規(guī)劃就是要按照“治舊控新”的污染治理策略，堅(jiān)持“治、限、轉(zhuǎn)、攻、管”多管齊下，做好規(guī)劃項(xiàng) ……（未完，全文共4170字，當(dāng)前僅顯示2106字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市環(huán)境安全隱患整治動(dòng)員暨湘江流域綜合整治推進(jìn)會(huì)上的講話》）