我市食品藥品安全監(jiān)管情況調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、現(xiàn)狀與成效
（一）廣泛宣傳，增強(qiáng)意識(shí)
（二）深化改革，完善機(jī)制
（三）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管
（四）突出重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法
三是堅(jiān)持對(duì)食品藥品開展質(zhì)量抽驗(yàn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題產(chǎn)品嚴(yán)格查處
四是加強(qiáng)重大節(jié)慶活動(dòng)期間食品藥品安全監(jiān)督檢查，保障節(jié)慶活動(dòng)安全順利進(jìn)行
（五）強(qiáng)化素質(zhì)，提升效能
二、問題和困難
（一）全社會(huì)食品安全的意識(shí)還不強(qiáng)
（二）食品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)問題較多
二是市場(chǎng)上過期霉變等問題食品仍然存在，對(duì)消費(fèi)者的身體健康造成嚴(yán)重危害
三是食品流通終端大多為個(gè)體工商戶，經(jīng)營方式和管理水平落后，索證登記不規(guī)范
四是小型餐飲業(yè)衛(wèi)生狀況差，從業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象比較普遍，食品安全難以保證
（三）監(jiān)管_不完善，缺乏工作合力
三是綜合性的食品安全監(jiān)管和執(zhí)法缺乏有效配合
四是食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革剛完成，職能還未完全到位
（四）監(jiān)管保障嚴(yán)重不足
一是監(jiān)管力量十分薄弱
三是經(jīng)費(fèi)保障水平低，特別是抽檢經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足
（五）農(nóng)村食品藥品監(jiān)管工作亟待加強(qiáng)
三、對(duì)策及建議
（一）加大宣傳力度，營造良好環(huán)境
（二）堅(jiān)持全程監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法整治
一是加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管
二是加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管
三是加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)的監(jiān)管
四是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)食品藥品的安全監(jiān)管
（三）明確工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合
（四）完善制度體系，建立長效機(jī)制
（五）采取有力措施，強(qiáng)化工作保障
……
關(guān)于食品藥品安全監(jiān)管情況的
調(diào)研報(bào)告
我市食品藥品安全監(jiān)管情況調(diào)研報(bào)告

食品藥品安全是當(dāng)前全社會(huì)高度關(guān)注的問題，也是事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全的民生問題。按照市政協(xié)常委會(huì)工作安排，5月下旬，市政協(xié)組織部分政協(xié)常委、委員及市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，在白曉玲副主席的帶領(lǐng)下，深入到秦州、麥積、清水、張家川四個(gè)縣（區(qū)）20余家食品藥品生產(chǎn)流通企業(yè)和餐飲服務(wù)單位，采取定點(diǎn)和臨時(shí)抽查相結(jié)合等方式，對(duì)全市食品藥品安全監(jiān)管情況進(jìn)行了深入調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、現(xiàn)狀與成效
我市現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位7139戶，其中，食品生產(chǎn)加工單位421戶，流通經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體工商戶3872戶，餐飲服務(wù)單位2846戶。畜牧養(yǎng)殖、加工企業(yè)70個(gè)，養(yǎng)殖小區(qū)282個(gè)，養(yǎng)殖專業(yè)村610個(gè)，生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)6處。全市工商、食品、質(zhì)檢等部門共有執(zhí)法和工作人員1388名，檢驗(yàn)技術(shù)人員200名（其中工商系統(tǒng)981名，檢驗(yàn)技術(shù)人員15
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略642字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
案，建立了社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)和信息平臺(tái)、監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作機(jī)制，經(jīng)常組織成員單位開展日常監(jiān)管、重點(diǎn)整治和聯(lián)合執(zhí)法，并對(duì)工作完成情況進(jìn)行督查通報(bào)和責(zé)任考核，形成了各職能部門齊抓共管的工作機(jī)制，提高了全市食品藥品安全監(jiān)管總體質(zhì)量和水平。
（四）突出重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法
為切實(shí)保障食品藥品安全，讓老百姓放心消費(fèi)，各職能部門在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時(shí)，開展了一系列食品藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)案件。一是迅速有效查處重大食品安全突發(fā)事件，對(duì)含三聚氰胺乳制品開展市場(chǎng)清查，注銷了天水澳牛乳業(yè)有限公司乳制品生產(chǎn)許可證，對(duì)天水嘉樂乳業(yè)有限公司乳制品的生產(chǎn)許可按相關(guān)規(guī)定重新審查，杜絕問題乳粉上市銷售。二是開展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)蘇丹紅、毒豆芽、地溝油、一次性筷子等問題食品和違規(guī)行為，多次進(jìn)行專項(xiàng)整治。三是堅(jiān)持對(duì)食品藥品開展質(zhì)量抽驗(yàn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題產(chǎn)品嚴(yán)格查處。四是加強(qiáng)重大節(jié)慶活動(dòng)期間食品藥品安全監(jiān)督檢查，保障節(jié)慶活動(dòng)安全順利進(jìn)行。近兩年來，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員36960多人次,檢查涉藥單位18639戶次，累計(jì)查處各種藥品違法案件638起,案值31.41萬元，罰沒款83.32萬元。檢查食品生產(chǎn)加工小作坊387戶次，辦理涉及食品生產(chǎn)案件1060件，查獲不合格食品13130公斤，涉案金額99.49萬元，罰沒款53.78萬元，有力地震懾了食品藥品領(lǐng)域的違法犯罪行為。
（五）強(qiáng)化素質(zhì)，提升效能
按照依法行政的要求，各職能部門加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，建立了食品藥品安全監(jiān)督、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰等工作制度，形成了一支專業(yè)比較熟練、執(zhí)法水平較高、工作能力較強(qiáng)的執(zhí)法隊(duì)伍。同時(shí)，市、縣（區(qū)）政府加大經(jīng)費(fèi)投入，職能部門多方爭取支持，添置更新了一批檢測(cè)設(shè)施和設(shè)備，改善了辦公條件，提升了食品藥品安全檢測(cè)手段和工作效能。
二、問題和困難
近年來，市、縣（區(qū)）政府和各職能部門在食品藥品安全監(jiān)管方面做了大量工作，也取得了一定成效，尤其是藥品生產(chǎn)、流通各環(huán)節(jié)運(yùn)行較為規(guī)范有序�？傮w看，藥品好于食品，超市好于攤點(diǎn)，大餐飲好于小吃店。但食品藥品安全特別是食品安全方面還存在一些不容忽視的問題和困難，亟待引起重視和解決。
（一）全社會(huì)食品安全的意識(shí)還不強(qiáng)
部分食品生產(chǎn)和經(jīng)營者法律意識(shí)淡薄，社會(huì)公德意識(shí)差，不能自律守法經(jīng)營，特別是一些“兩證”不全的食品加工業(yè)戶，違規(guī)、違法現(xiàn)象較為嚴(yán)重，加之生產(chǎn)加工設(shè)備落后，食品原料低劣，對(duì)消費(fèi)者的身體健康造成了嚴(yán)重威脅。大多數(shù)消費(fèi)者缺乏食品安全知識(shí)，對(duì)食品安全的辨別能力較低，安全質(zhì)量意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，為不合格食品提供了市場(chǎng)。一些食品安全執(zhí)法人員責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)，執(zhí)法不嚴(yán)，監(jiān)管不到位。
（二）食品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)問題較多
一是部分食品生產(chǎn)加工企業(yè)設(shè)施簡陋，生產(chǎn)環(huán)境和衛(wèi)生條件差，從業(yè)人員素質(zhì)較低，不同程度存在食品安全隱患。秦州區(qū)王家坪豆腐作坊現(xiàn)場(chǎng)條件簡陋，蒼蠅成群，衛(wèi)生狀況很差。二是市場(chǎng)上過期霉變等問題食品仍然存在，對(duì)消費(fèi)者的身體健康造成嚴(yán)重危害。三是食品流通終端大多為個(gè)體工商戶，經(jīng)營方式和管理水平落后，索證登記不規(guī)范。麥積區(qū)天水利豐源糧油有限公司生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)混亂，工藝簡陋，加工的食用油沒有商標(biāo)，存在嚴(yán)重質(zhì)量問題。四是小型餐飲業(yè)衛(wèi)生狀況差，從業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象比較普遍，食品安全難以保證。秦州區(qū)箭場(chǎng)里和光明巷市場(chǎng)， ……（未完，全文共5133字，當(dāng)前僅顯示1802字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《我市食品藥品安全監(jiān)管情況調(diào)研報(bào)告》）