街道維穩(wěn)工作機(jī)制研究

目錄/提綱：……
一、地區(qū)現(xiàn)狀
二、街道維穩(wěn)工作運(yùn)行機(jī)制及成效
（一）創(chuàng)新工作理念，優(yōu)化信訪平臺(tái)，構(gòu)建排查調(diào)處新格局
（二）夯實(shí)工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善信訪工作機(jī)制
一是工作例會(huì)制度
二是會(huì)商聽(tīng)證制度
三是調(diào)解聯(lián)席會(huì)制度
四是應(yīng)急處置機(jī)制
（三）堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，整合轄區(qū)資源，形成綜治維穩(wěn)工作新合力
（四）推進(jìn)工作延伸，形成上下互動(dòng)，構(gòu)建綜治維穩(wěn)基層新平臺(tái)
（五）創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理，研發(fā)綜治維穩(wěn)電子平臺(tái)系統(tǒng)，助力平安廣內(nèi)建設(shè)
三、面臨的困難及對(duì)策
（一）面臨的困難
（二）對(duì)策及建議
一是固牢地區(qū)綜治維穩(wěn)工作體系，提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)管理能力
二是推進(jìn)社會(huì)網(wǎng)格化管理，健全完善社會(huì)治安防控體系
三是加強(qiáng)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，鞏固轄區(qū)重點(diǎn)部位治安環(huán)境秩序整治成果
……
關(guān)于街道維穩(wěn)工作機(jī)制研究

　　為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)街道綜治維穩(wěn)工作的新要求，近年來(lái)，廣內(nèi)街道工委在解決影響地區(qū)治安環(huán)境秩序、社會(huì)管理及維護(hù)轄區(qū)安全穩(wěn)定等方面，積極推進(jìn)管理工作創(chuàng)新，構(gòu)建“大綜治、大維穩(wěn)”工作格局，為促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，取得了初步成效。
　　一、地區(qū)現(xiàn)狀
　　廣內(nèi)街道位于西城區(qū)中部位置，轄區(qū)面積2.43平方公里，街巷胡同79條，社區(qū)居委會(huì)18個(gè)，單位1607個(gè)，常住人口為8萬(wàn)人，流動(dòng)人口近2萬(wàn)人。地區(qū)人口密集，成分復(fù)雜，具有中低收入_多、老年人口多、失業(yè)人員多、殘疾人員多、流動(dòng)人口多等“五多”特點(diǎn)，無(wú)論是利益訴求，還是價(jià)值取向，都存在多元傾向。同時(shí)，地區(qū)平房多、簡(jiǎn)易樓房多、低層次產(chǎn)業(yè)多，與現(xiàn)代高端商務(wù)相比，具有典型的“城市內(nèi)部二元結(jié)構(gòu)”，地區(qū)城市管理、治安管理的難度比較大。
　　近年來(lái)，隨著北京籌辦奧運(yùn)、慶祝建國(guó)60周年、建黨90周年等重大活動(dòng)的開(kāi)展，地區(qū)國(guó)際新聞中心、天寧廣場(chǎng)、城中村整治等一批重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng)，特別是宣武醫(yī)院南擴(kuò)和廣安片拆遷兩大市、區(qū)重點(diǎn)工程相繼啟動(dòng)，因拆遷問(wèn)題引發(fā)出的利益沖突和矛盾
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關(guān)口前移，完善社區(qū)信訪排查、化解和服務(wù)機(jī)制，形成社區(qū)、樓院、門(mén)戶和法律服務(wù)相結(jié)合的工作模式，努力將矛盾化解在社區(qū)。三是強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)網(wǎng)，堅(jiān)持完善信訪幫助、人民調(diào)解、法律援助三位一體調(diào)處格局，加強(qiáng)街道工委辦事處與公安、勞動(dòng)、建委聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，及時(shí)處置突發(fā)信訪，形成工作合力。四是建立溝通網(wǎng)，跟蹤服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是密切關(guān)注廣安片拆遷、宣武醫(yī)院南擴(kuò)等重點(diǎn)項(xiàng)目，健全與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)主體會(huì)商溝通機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提早介入、早期化解引發(fā)的各類矛盾糾紛，確保地區(qū)穩(wěn)定和重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。五是完善工作網(wǎng)，健全由處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)人員參加的_化解工作網(wǎng)絡(luò)，將各類_全部納入工作視線，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包案，堅(jiān)持以人為本，深入思想工作，努力化解。
　　（二）夯實(shí)工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善信訪工作機(jī)制
　　街道逐步規(guī)范地區(qū)信訪工作相關(guān)機(jī)制，先后制定和出臺(tái)《地區(qū)信訪、矛盾糾紛排查調(diào)處工作意見(jiàn)》、《地區(qū)信訪、矛盾糾紛排查調(diào)處工作規(guī)程》、《街道處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪包案制度》等一系列制度，使信訪工作有章可循、有據(jù)可依，并建立信訪工作“三會(huì)一機(jī)制”。一是工作例會(huì)制度。每月召開(kāi)地區(qū)矛盾排查會(huì)，行政辦公會(huì)每月、工委擴(kuò)大會(huì)每季度聽(tīng)取專題匯報(bào)，對(duì)各類信訪問(wèn)題或不穩(wěn)定因素，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，專題研究，及時(shí)解決。二是會(huì)商聽(tīng)證制度。對(duì)涉及較多群眾利益的問(wèn)題，先期進(jìn)行會(huì)商，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，完善工作方案后再實(shí)施，避免產(chǎn)生矛盾；對(duì)涉及較多居民間的矛盾糾紛，先會(huì)商聽(tīng)證，后處理，依法、依理化解矛盾糾紛。三是調(diào)解聯(lián)席會(huì)制度。定期召開(kāi)地區(qū)和委會(huì)成員單位、律師、法院、調(diào)解員聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)地區(qū)的重點(diǎn)信訪問(wèn)題和重要信訪傾向，研究協(xié)調(diào)化解方案。四是應(yīng)急處置機(jī)制。建立黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、協(xié)調(diào)配合的應(yīng)急處置機(jī)制，一旦發(fā)生_性上訪苗頭，立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，相關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,控制事態(tài)發(fā)展。
　�。ㄈ﹫�(jiān)持統(tǒng)一指揮，整合轄區(qū)資源，形成綜治維穩(wěn)工作新合力
　　2009年4月，街道在全區(qū)率先組建了綜治維穩(wěn)工作中心，建立“聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)治、聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)勤”五聯(lián)工作機(jī)制，整合街道信訪辦、綜治辦、地區(qū)派出所、司法等各部門(mén)、科室資源，將其納入中心成員單位。綜治維穩(wěn)工作中心每月召開(kāi)一次工作例會(huì)，聽(tīng)取成員單位工作情況匯報(bào)，研究分析工作中遇到的疑難問(wèn)題，排查不穩(wěn)定因素。同時(shí)，圍繞階段性中心工作和特殊問(wèn)題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)成員單位聯(lián)合解決，使綜治維穩(wěn)工作中心逐漸成為社會(huì)管理、矛盾調(diào)處、平安建設(shè)、治安防范、法制教育等統(tǒng)籌工作的平臺(tái)，為維護(hù)地區(qū)政治穩(wěn)定、社會(huì)安定發(fā)揮了積極作用。如2010年4月份，隨著廣安片拆遷工作的推進(jìn)，拆遷區(qū)居民關(guān)于水管堵塞、水電時(shí)斷時(shí)續(xù)、鄰家房屋被拆除后房子存在安全隱患等問(wèn)題的信訪訴求日趨增多，中心將這一情況收集匯總后，及時(shí)反映給開(kāi)發(fā)主體和房修公司，并進(jìn)行積極溝通、協(xié)商，使這一系列問(wèn)題得到妥善解決。
　　（四）推進(jìn)工作延伸，形成上下互動(dòng)，構(gòu)建綜治維穩(wěn)基層新平臺(tái)
　　在街道綜治維穩(wěn)中心取得良好工作成果的基礎(chǔ)上，延伸中心工作面，建立社區(qū)綜治維穩(wěn)工作站和安全穩(wěn)定信息員隊(duì)伍，形成街道綜治維穩(wěn)工作中心、社區(qū)綜治維穩(wěn)工作站和地區(qū)安全穩(wěn)定信息員三級(jí)綜治工作網(wǎng)絡(luò)體系，有效整合了社區(qū)信訪、治保、公安、城管、轄區(qū)單位和小區(qū)物業(yè)等部門(mén)的力量，并充分發(fā)揮安全穩(wěn)定信息員的作用，了解社情民意，傾聽(tīng)群眾的呼聲，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除各類矛盾糾紛。社區(qū)綜治維穩(wěn)工作站廣泛收集群眾法律訴求，將群眾遇到的實(shí)際問(wèn)題與律師事務(wù)所進(jìn)行交流反饋，明確服務(wù)方向，確保切實(shí)解決一些群眾生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題，真正做到惠民利民。
　�。ㄎ澹﹦�(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理，研發(fā)綜治維穩(wěn)電子平臺(tái)系統(tǒng)，助力平安廣內(nèi)建設(shè)
　　2010年，街道根據(jù)綜治維穩(wěn)中心的特點(diǎn)，研發(fā)了綜治維穩(wěn)電子平臺(tái)系統(tǒng)。進(jìn)一步建立完善了網(wǎng)格化責(zé)任體系，規(guī)范了事務(wù)處理流程，對(duì)辦理群眾來(lái)信來(lái)訪等問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)、初期處理、上報(bào)、分流、移交、處理、結(jié)案、考核等環(huán)節(jié)都通過(guò)電子平臺(tái)系統(tǒng)進(jìn)行處理，形成電子臺(tái)帳，并對(duì)處理過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督和分析。系統(tǒng)同時(shí)對(duì)各社區(qū)安全防控、重點(diǎn)人_、科技創(chuàng)安、流動(dòng)人口和出租房屋及基礎(chǔ)工作等十個(gè)方面的業(yè)務(wù)進(jìn)行量化考核。綜治維穩(wěn) ……（未完，全文共4368字，當(dāng)前僅顯示2206字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《街道維穩(wěn)工作機(jī)制研究》）