縣煤炭局2013年度煤礦安全監(jiān)管計劃

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、目標(biāo)任務(wù)
三、安全監(jiān)管的組織
（一）日常監(jiān)管
（二）重點監(jiān)管
（三）專項監(jiān)管
（四）安全大檢查
（五）全年監(jiān)管計劃安排
（六）安全監(jiān)管的內(nèi)容
3、專項監(jiān)管：專項監(jiān)管檢查內(nèi)容參照重點監(jiān)管內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管
四、工作要求及監(jiān)管措施
（一）工作要求
2、現(xiàn)場檢查：開展煤礦現(xiàn)場檢查時，必須做到全面細(xì)致，不留死角
（二）監(jiān)管處理措施
6、依法應(yīng)當(dāng)采取的其他現(xiàn)場處理措施
五、行政處罰
六、紀(jì)律要求
……

祥煤〔2013〕1號 簽發(fā)人：何國永

祥云縣煤炭局
關(guān)于祥云縣2013年度煤礦安全監(jiān)管計劃的
請 示

縣人民政府：
為認(rèn)真貫徹落實縣委、縣人民政府提出的工作目標(biāo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以安全為前提、市場為導(dǎo)向，發(fā)展為主線，科技為動力，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作。結(jié)合祥云縣煤礦安全生產(chǎn)實際，制定了《祥云縣煤炭局2013年度煤礦安全監(jiān)管計劃》，上報縣人民政府。
妥否，請批示。
聯(lián)系人：陳維祥 聯(lián)系電話：13987247912
附：《祥云縣煤炭局2013年度煤礦安全監(jiān)管計劃》

祥云縣煤炭局
2013年1月5日


祥云縣煤炭局辦公室 2013年1月5日印制
附件1：
祥云縣煤炭局二〇一三年煤礦安全
監(jiān) 管 計 劃
為強(qiáng)化全縣煤礦安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理，切實保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國j-a全監(jiān)管總局24號令《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略814字，正式會員可完整閱讀）……　
，月檢查次數(shù)不得少于2次。
重點監(jiān)管礦井：高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井；技改擴(kuò)能礦井；水患嚴(yán)重礦井；系統(tǒng)復(fù)雜、管理混亂的礦井；其它需要重點監(jiān)管的礦井。
（三）專項監(jiān)管
年度內(nèi)組織六次專項監(jiān)管，分別是春節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作專項監(jiān)管、“六大系統(tǒng)”建設(shè)專項監(jiān)管、雨季三防專項監(jiān)管、瓦斯治理專項監(jiān)管、和技改礦井、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)的專項監(jiān)管。
（四）安全大檢查
年內(nèi)組織四次安全大檢查，分別于每個季度組織開展一次。由局安監(jiān)股制定方案并報局分管領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。
（五）全年監(jiān)管計劃安排
一月份：組織重點礦井督查和春節(jié)統(tǒng)一停產(chǎn)放假；
二月份：組織春節(jié)后復(fù)工、復(fù)產(chǎn)工作；
三月份：組織節(jié)后復(fù)產(chǎn)專項檢查和第一季度安全大檢查；
四月份：開展“五一節(jié)”前專項督查；
五月份：開展雨季三防工作、組織雨季三防專項檢查；
六月份：組織開展“六月”安全月活動暨第二季度安全大檢查；
七月份：組織煤礦水患治理專項檢查；
八月份：組織瓦斯治理專項檢查；
九月份：組織“國慶”節(jié)前暨第三季度安全大檢查；
十月份：重點對煤礦非法、違法組織煤炭生產(chǎn)行為進(jìn)行專項檢查；
十一月份：組織安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)專項檢查；
十二月份：組織第四季度暨2014年“元旦、春節(jié)”前安全大檢查。
（六）安全監(jiān)管的內(nèi)容
1、日常監(jiān)管
A、軟件方面：
（1）煤礦依法取得各種證照的情況；
（2）建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、作業(yè)規(guī)程、各種安全技術(shù)措施的情況；
（3）按相關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金以及其他安全生產(chǎn)投入的情況；
（4）煤礦設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況；
（5）從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)知識教育、培訓(xùn)，取得有關(guān)安全資格證的情況；
（6）煤礦定期開展隱患排查、及時消除生產(chǎn)安全事故隱患的情況；
（7）煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井工作情況；
（8）煤礦職業(yè)危害防治工作開展情況；
（9）各種安全檢查記錄、報表以及主管部門安排的相關(guān)工作落實情況、礦井各種圖紙資料的繪制追接情況；
（10）煤礦兼職救護(hù)隊建設(shè)及應(yīng)急值守工作的執(zhí)行情況。
B、硬件方面：
（1）地面辦公場地建設(shè)情況，包括煤礦辦公場所、職工食堂、職工宿舍、洗澡堂的建設(shè)使用情況。
（2）通風(fēng)、運輸、供電、排水系統(tǒng)的完整和可靠情況；
（3）作業(yè)現(xiàn)場通風(fēng)、支護(hù)以及各種事故隱患的處理情況；
（4）煤礦對各種安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢查和正確安裝使用的情況；
（5）井下現(xiàn)場安全管理人員及現(xiàn)場作業(yè)人員履行職責(zé)和遵守紀(jì)律的情況；
（6）井下各種標(biāo)志、牌板的設(shè)置和安裝懸掛情況；
（7）作業(yè)場所職業(yè)危害防治以及勞動防護(hù)用品的發(fā)放和使用情況；
（8）煤礦井下六大系統(tǒng)建設(shè)及完善、使用情況;
（9）應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查的其他情況。
2、重點監(jiān)管：
（1）各安監(jiān)站和煤管站安全監(jiān)管人員履行職責(zé)的情況；
（2）高瓦斯礦井的瓦斯治理情況，各種瓦斯防治工作的開展情況；
（3）煤與瓦斯突出礦井或有瓦斯動力現(xiàn)象的礦井各種防突機(jī)構(gòu)的設(shè)立、防突器材的使用和防突工作的開展情況；
（4）資源整合后系統(tǒng)調(diào)整礦井是否存在多系統(tǒng)生產(chǎn)和借系統(tǒng)調(diào)整之名組織煤炭生產(chǎn)；
（5）技改擴(kuò)能礦井的審批情況和按設(shè)計要求建設(shè)的情況；
（6）水患嚴(yán)重礦井探放水設(shè)備的配備和使用情況，排水系統(tǒng)的完整可靠情況以及防治水工作的開展情況；
（7）礦井基礎(chǔ)薄弱，管理水平較低的礦井對日常安全監(jiān)管工作中所提出的整改項目整改落實情況，對上級主管部門所發(fā)的各種監(jiān)管指令的執(zhí)行情況；
（8）各安監(jiān)站、煤管站在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的其他需進(jìn)行重點監(jiān)管的礦井開展全面的重點監(jiān)管工作。
3、專項監(jiān)管：
專項監(jiān)管檢查內(nèi)容參照重點監(jiān)管內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管。
4、安全大檢查：
安全大檢查必須編制實施方案并按實施方案認(rèn)真開展。每次安全大檢查結(jié)束后，召開分析會，對檢查情況進(jìn)行總結(jié)分析，排查重點監(jiān)管礦井及下一步工作重點。
四、工作要求及監(jiān)管措施
（一）工作要求
在開展煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法檢查時，最少兩名以上執(zhí)法人員同時執(zhí)法，并向礦方出示執(zhí)法證件，告知監(jiān)管執(zhí)法項目及內(nèi)容以及需要礦方提供的相關(guān)資料等。在開展現(xiàn)場檢查時的具體要求如下：
1、資料查閱： ……（未完，全文共4524字，當(dāng)前僅顯示2285字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣煤炭局2013年度煤礦安全監(jiān)管計劃》）