2013年集團推進“陽光企業(yè)”建設實施方案

目錄/提綱：……
一、工作目標
二、主要內(nèi)容
（一）陽光決策
2、建立公司黨政聯(lián)席會議決定事項報告制度
（二）陽光交易
（三）陽光工程
5、嚴格執(zhí)行工程建設招投標各項規(guī)定，規(guī)范工程建設項目招投標活動
（四）陽光消費
（五）陽光監(jiān)管
三、具體措施
（一）深入推進黨務企務公開工作
（二）深入推進廉政風險防控機制建設
（三）深入推進“陽光企業(yè)”信息平臺建設
（四）嚴格落實“陽光企業(yè)”建設責任追究
四、組織領導
五、有關要求
（一）加強“陽光企業(yè)”建設的組織領導
（二）完善“陽光企業(yè)”建設的制度體系
（三）強化“陽光企業(yè)”建設的監(jiān)督檢查
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2013年集團推進“陽光企業(yè)”建設實施方案
集團推進“陽光企業(yè)”建設實施方案

根據(jù)市國資委黨委《關于推進市級國資營運公司“陽光企業(yè)”建設的實施意見》（嘉國資黨委[2013]9號）的工作要求，為扎實推進集團系統(tǒng)的“陽光企業(yè)”建設，確保各項工作有效落實，特制定如下實施方案。
一、工作目標
以促進權力規(guī)范、透明運行為目標，以監(jiān)督和制約權力為核心，以黨務企務公開、電子監(jiān)察為載體，建立內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的權力“陽光”運行體系和機制，保障集團系統(tǒng)轉(zhuǎn)型發(fā)展和科學發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
（一）陽光決策
1、嚴格執(zhí)行《關于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》，結合企業(yè)實際，修訂和完善企業(yè)“三重一大”決策制度實施辦法及配套制度，細化企業(yè)重大問題決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金運作的具體內(nèi)容，進一步明確和規(guī)范決策的議事規(guī)則、范圍和事項、依據(jù)和程序、過程和結果、監(jiān)督和責任。
負責領導：倪
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項目要按照“運行過程公開化、建設管理規(guī)范化、項目管理信息化”的要求，嚴格執(zhí)行《重大工程“3+1”防控體系規(guī)范化管理意見》，繼續(xù)深化和推進重大工程“3+1”防控體系規(guī)范化管理模式，擴大引入公眾參與重大工程監(jiān)督機制的范圍。
負責領導：李海明
牽頭部門：紀檢監(jiān)事室
配合部門或單位：合同管理部，所屬各公司
6、在建設項目立項審批、規(guī)劃設計、工程招投標、施工管理、工程變更、質(zhì)量監(jiān)督、資金使用、工程交驗等重要環(huán)節(jié)，要分別落實公開主體、公開內(nèi)容、公開方式、公開范圍、公開時間、公開監(jiān)督檢查部門。
負責領導：沈蘭冠
牽頭部門：工程技術管理部
配合部門或單位：辦公室、紀檢監(jiān)事室、財務管理中心、審計部、安全營運管理部、合同管理部、征遷環(huán)保部，所屬各公司
7、建立《項目管理大綱》第三方認證制度，聘請專家對《項目管理大綱》進行認證，并作為招標的要約內(nèi)容。
負責領導：集團公司工程項目分管領導
牽頭部門：工程技術管理部
配合部門或單位：紀檢監(jiān)事室、安全營運管理部、合同管理部，所屬各公司
8、在集團公司網(wǎng)站上應開辟專欄，公開工程招標、工程中標等應該公開的事項。在公開的重點內(nèi)容中，招標環(huán)節(jié)要發(fā)布招標公告，公開招標機構、評標辦法和程序、監(jiān)督部門及聯(lián)系方式、開標過程和中標結果。
負責領導：集團公司工程項目分管領導
牽頭部門：合同管理部
配合部門或單位：辦公室、紀檢監(jiān)事室、工程技術管理部、財務管理中心，所屬各公司
9、施工環(huán)節(jié)要公開參建各方（設計單位、施工單位、監(jiān)理單位）及有關負責人的名稱、資質(zhì)和職責，公開廉政制度、大宗材料和設備采購、項目建設進度等；工程變更環(huán)節(jié)要公開變更程序、變更理由、變更依據(jù)、變更方案、變更總費用、批復文件等；資金使用環(huán)節(jié)要公開工程資金使用規(guī)定、支付程序、工程進度和資金撥付情況等；工程交驗環(huán)節(jié)要公開參加交工驗收單位、工程決算、廉政合同執(zhí)行情況、驗收結果等。
負責領導：集團公司工程項目分管領導
牽頭部門：所屬各公司
配合部門或單位：紀檢監(jiān)事室、工程技術管理部、合同管理部、財務管理中心、審計部，所涉項目設計單位、施工單位、監(jiān)理單位
（四）陽光消費
10、嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，加強公款出國（境）、公務接待、公務用車管理，積極推進“三公”經(jīng)費公開工作。要進一步規(guī)范企業(yè)領導人員職務消費行為，進一步規(guī)范完善業(yè)務接待管理制度。按要求建立健全相關的業(yè)務招待登記審批和內(nèi)審制度，同時要加強對下屬國有控股企業(yè)的業(yè)務接待費用使用的監(jiān)督管理。
負責領導：李海明、戴銘
牽頭部門：辦公室
配合部門或單位：黨群人事部、財務管理中心、審計部，所屬各公司
11、嚴格執(zhí)行全面預算，有效控制管理費用，業(yè)務招待、國內(nèi)外培訓考察等預算執(zhí)行情況向董事會、監(jiān)事會和職代會報告。
負責領導：戴銘
牽頭部門：財務管理中心
配合部門或單位：辦公室、黨群人事部，所屬各公司
12、企業(yè)公務用車改革后，加強對商務用車、工程用車、營運用車的管理，降低生產(chǎn)成本。
負責領導：李海明
牽頭部門：辦公室
配合部門或單位：所屬各公司
（五）陽光監(jiān)管
13、陽光監(jiān)管工作由各級黨組織負總責，履行第一責任人的職責；各紀檢監(jiān)察相關的職能部門組織協(xié)調(diào)，履行監(jiān)督檢查職責；各級行政分管領導負具體責任，履行監(jiān)管指導職責，各部門各單位具體抓工作的落實。運用紀檢監(jiān)察、審計、職代會民主管理等方法，加強對權力運行的監(jiān)督，引入公眾參與監(jiān)督機制，加強社會監(jiān)督。
負責領導：倪忠偉、李海明
牽頭部門： ……（未完，全文共5332字，當前僅顯示1872字，請閱讀下面提示信息。收藏《2013年集團推進“陽光企業(yè)”建設實施方案》）