在2013年全市深化“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動動員大會上的講話

提振精氣神 聚合正能量 力促新跨越
在2013年全市深化“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動動員大會上的講話
（2013年2月21日）

今年是全面貫徹黨的十八大精神的開局之年，是為提前全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年，是市委市政府鄭重確定的“落實年、突破年”。新春伊始，市委市政府連續(xù)唱好“三部曲”：第一部，春節(jié)后上班第一天召開了全市科學發(fā)展綜合考核總結(jié)表彰暨干部作風建設大會，以進一步樹立干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導向，進一步弘揚務實實干的優(yōu)良作風；第二部，召開今天這次動員大會，對深化“解放思想跨越發(fā)展大討論”作出部署，動員廣大黨員干部進一步提升思想境界、提高工作標準、拉高發(fā)展標桿，在全市進一步營造比學趕超、跨越發(fā)展的濃厚氛圍；第三部，近日將召開全市“三重”工作抓落實求突破動員大會，按照“分線作戰(zhàn)”要求，由市級領導和相關市直部門向全市亮明態(tài)度、作出承諾。通過這“三部曲”，迅速展開新一年的工作布局，全面打開新一年的發(fā)展局面。下面，我就深入開展“解放思想跨越發(fā)展大討論”，代表市委講幾點意見。
一、充分認識深化思想解放的重要性和必要性
十八大把解放思想明確寫入大會主題，強調(diào)解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實是科學發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)，要求全黨一定要勇于實踐、勇于變革、勇于創(chuàng)新。
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思想解放，更具現(xiàn)實性和緊迫性。一是追趕任務重。這些年我市的發(fā)展取得了重大成就，過去一年又實現(xiàn)了重要突破，但經(jīng)濟總量不夠大、人均水平比較低的局面并未根本改變，去年我市人均GDP還低于全省平均水平1700美元，人均地方財政收入低于全省1000元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入低于全省300元。要實現(xiàn)十八大提出的國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入“兩個翻番”的任務，與全省同步提前全面達小康，GDP年均增幅須在11%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增幅須在15%以上，農(nóng)民人均純收入年均增幅須在11.4%以上。所以市委反復強調(diào)：發(fā)展不夠依然是濟寧最大的實際，加快發(fā)展依然是濟寧最大的大局，跨越趕超依然是濟寧最緊迫的任務。這就需要我們進一步用足用好解放思想這個制勝法寶，進一步提升發(fā)展境界、拉高工作標桿，千方百計把發(fā)展速度趕上去、把經(jīng)濟總量做上來、把人均水平提起來。二是發(fā)展機遇好。今年可以說是我市的“機遇之年”，省委省政府明確提出打造西部地區(qū)新的經(jīng)濟隆起帶、推進資源型城市轉(zhuǎn)型試點、建設曲阜“文化經(jīng)濟特區(qū)”，為濟寧加快發(fā)展提供了重大機遇。機遇稍縱即逝，抓住抓不住、用好用不好，關鍵看我們爭取的力度、工作的力度，根子還是在思想境界上、工作方法上。三是面臨挑戰(zhàn)大。當前濟寧發(fā)展面臨的要素制約越來越明顯，平臺空間的制約、土地資源的制約、市場容量的制約、環(huán)境承載能力的制約等越發(fā)突出。我們的“落實年、突破年”，必須在破解這些難題上率先突破，否則就走不通、走不開、走不動。用“腳”走不通的路，要用“頭”去走通。通過思想創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，抓住機遇用好機遇，破解難題打開通道，全力落實強力突破，真正讓“落實之年、突破之年”成為“顯效之年、提升之年”，讓業(yè)已奏響的跨越發(fā)展“最強音”始終響徹孔孟大地。
其次，應對區(qū)域競爭、實現(xiàn)爭先進位，要求我們必須進一步解放思想。當前發(fā)展百舸爭流，區(qū)域競爭日益激烈，無論是一路領跑的東部地區(qū)還是奮起直追的中西部地區(qū)，無論是率先發(fā)展的老典型還是后發(fā)崛起的新樣板，都在摽著膀子干。去年，菏澤的工業(yè)發(fā)展、利用外資、固定資產(chǎn)投資等7項指標增幅位居全省之首，淮安的GDP增長了12.7%、宿遷增長了12.8%、徐州增長了13.2%。沭陽縣地方財政收入達到了48.8億元、增幅高達30.9%，穩(wěn)居蘇北23縣第一位，首次進入全國百強縣、列第57位。我省去年地方財政收入位居前列的縣市，分別是龍口58.6億元、增長23.1%，壽光55億元、增長32.2%，他們都是在基數(shù)很大的情況下實現(xiàn)了高增長。這次會后，我們專門請了江蘇沛縣縣委書記馮興振同志給大家做報告。沛縣作為我市的近鄰，他們在區(qū)位優(yōu)勢并不明顯、基礎支撐并不完備、交通條件并不優(yōu)越的情況下，正是憑著創(chuàng)新的觀念、擔當?shù)木�、拼搏的勇氣、頑強的作風，短短幾年就實現(xiàn)了后發(fā)崛起、轉(zhuǎn)型跨越，去年全縣GDP達到430億元，地方財政收入39億元，固定資產(chǎn)投資289億元，在全國百強縣中由第77位躍居第59位，全面小康驗收群眾滿意度測評蘇北第一，走在了蘇北“兩個率先”的前列。事實面前我們不能不看到、也不得不承認，當年的標兵漸行漸遠，昔日的對手已成為今天的標兵，從前的追兵變成了新的對手，面臨的競爭壓力前所未有。嚴峻的競爭態(tài)勢應該催生出我們空前的危機感、壓力感、緊迫感，除了進一步解放思想、提升標桿、負重奮起，我們沒有其他選擇、沒有任何退路。
第三，加強隊伍建設、激發(fā)內(nèi)生動力，要求我們必須進一步解放思想。一個地方的發(fā)展，干部是第一要素，成也干部、敗也干部；干部隊伍的戰(zhàn)斗力，精氣神是關鍵，好也在精氣神、差也在精氣神。我市干部隊伍總體上是好的，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神是足的，但用更高的標準來衡量，確實還有不小的差距。前幾天的作風建設大會上，我們分析了干部作風方面存在的“低、怕、慢、浮、懶”的問題，今天我想著重講講精氣神方面存在的“三個不足”的問題：一是安于現(xiàn)狀、動力不足。有的小成即滿、小富即安，滿足于已有的成績、現(xiàn)有的水平，習慣于跟自己比、跟過去比，缺乏爭先進位的使命感、危機感、緊迫感；有的“唱功”好、“做功”差，熱衷于品頭論足、指手劃腳，只當“裁判員”不當“運動員”，只為落后找理由、不為發(fā)展想辦法，在觀望中放走機遇，在爭論中錯過機遇，在徘徊中喪失機遇。二是四平八穩(wěn)、闖勁不足。有的按部就班、循規(guī)蹈矩，習慣于按老思路、老套路“出牌”；有的求穩(wěn)怕亂、怕?lián)熑�，不敢試、不敢闖，不求有功、但求無過，遇到矛盾上推下卸；有的啃條條、套框框，不求變通、不會變通、不敢變通。三是封閉狹隘、活力不足。有的鋪不開身子、放不下架子， ……（未完，全文共8914字，當前僅顯示2434字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2013年全市深化“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動動員大會上的講話》）