在2013年全縣經(jīng)濟工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢，把握機遇，切實增強加快發(fā)展的責任感和使命感
二、明確目標，突出重點，全力加快黃藍經(jīng)濟示范區(qū)、和美幸福新墾利建設
（一）突出“一城一帶三區(qū)”，打造黃藍戰(zhàn)略引擎
（二）突出轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，推動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展
（三）突出新型城鎮(zhèn)化，加快城鄉(xiāng)一體發(fā)展
（四）突出生態(tài)文明建設，打造秀美宜居家園
（五）突出保障改善民生，提高群眾幸福指數(shù)
三、改進作風，真抓實干，努力在“兩個率先”中走在前面
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在2013年全縣經(jīng)濟工作會議上的講話
在全縣經(jīng)濟工作會議上的講話
（2013年2月18日）

同志們：
春節(jié)剛過，我們召開這次大會，主要是貫徹落實黨的十八大和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)工作，部署任務，動員全縣上下進一步認清形勢、堅定信心，全面推進黃藍經(jīng)濟示范區(qū)、和美幸福新墾利建設，努力開創(chuàng)各項工作新局面。剛才，我們隆重表彰了2012年度全縣經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻者，招商引資工作先進單位、先進個人和優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級等先進企業(yè)，他們都是墾利建設發(fā)展的功臣。在此，我代表縣委、縣政府，向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！勝坨鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、住建局、工商銀行、萬達集團等五個單位作了很好的發(fā)言，信心足、決心大，目標明確、措施有力。待會，建華縣長還要對今年經(jīng)濟工作作具體部署，希望大家認真抓好落實。下面，根據(jù)縣委常委會議研究的意見，講三個方面的問題。
一、認清形勢，把握機遇，切實增強加快發(fā)展的責任感和使命感
2012年是實施黃藍兩大國家戰(zhàn)略的攻堅突破年，也是落實縣十二次黨代會目標任務的開局年。一年來，我們以“解放思想爭一流，為民服務樹形象”主題教育實踐活動為抓手，緊緊圍繞建設黃藍經(jīng)濟示范區(qū)、和美幸福新墾利這一總目標，始終堅持發(fā)展至上、民生優(yōu)先兩項原則，加快 “一城一帶三區(qū)”建設，發(fā)展框架全面拉開；深入開展“項目提升年”活動，實施了總投資380億元的99項重點工程重點項目，進一步掀起了項目建設熱潮；突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，扎實推進試點強鎮(zhèn)和總投資70.3億元的43項重點城建項目
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略1032字，正式會員可完整閱讀）……　
作為重要引擎，突出黃藍兩區(qū)的主體戰(zhàn)略地位，統(tǒng)籌推進基礎設施建設、重大項目布局、生態(tài)環(huán)境保護、未利用地開發(fā)等重點工作，墾利作為黃河三角洲開發(fā)建設主戰(zhàn)場的最前沿和山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的重要區(qū)域，兩大國家戰(zhàn)略的聚集效應、品牌效應、政策效應正在加快顯現(xiàn)，區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢進一步凸顯。市委、市政府對墾利發(fā)展寄予厚望，將墾利納入東營中心城的四大核心組團之一，不斷加大基礎設施延伸力度，為墾利加快融入中心城、實現(xiàn)“同城化”發(fā)展帶來了難得機遇。三是從墾利的發(fā)展看，黃藍兩大國家戰(zhàn)略向縱深推進，“一城一帶三區(qū)”加快建設，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，基礎設施更加完善，為全面建成小康社會奠定了堅實基礎。特別是在推動墾利科學發(fā)展的實踐中，鍛煉成長起了一支充滿活力、富有激情的黨員干部隊伍和企業(yè)家隊伍，全縣上下人心思上、人心思干，凝聚形成了萬眾一心、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍和良好環(huán)境，這是我們事業(yè)發(fā)展的根本所在�？梢哉f，墾利已經(jīng)站在了新的歷史起點上，進入了一個新的發(fā)展階段。只要我們充分用好有利條件，調(diào)動積極因素，就一定能夠開創(chuàng)各項工作的新局面，順利實現(xiàn)“在‘兩個率先’中走在前面”的奮斗目標。
二、明確目標，突出重點，全力加快黃藍經(jīng)濟示范區(qū)、和美幸福新墾利建設
今年是落實十八大精神的開局之年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。經(jīng)濟工作的指導思想是：深入貫徹落實黨的十八大精神，緊緊圍繞主題主線，全力實施黃藍國家戰(zhàn)略，以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心，突出高效生態(tài)，深化改革開放，實施創(chuàng)新驅(qū)動，強化項目支撐，加快“一城一帶三區(qū)”建設，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，著力保障和改善民生，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，努力在“兩個率先”中走在前面，奮力開創(chuàng)黃藍經(jīng)濟示范區(qū)、和美幸福新墾利建設新局面。
主要工作目標是：到年底，全縣生產(chǎn)總值增長17%，突破350億元；全社會固定資產(chǎn)投資增長23%，達到313億元；公共財政預算收入增長20%，達到17.5億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長13%、14%，達到31720元、13010元；完成節(jié)能減排各項約束性指標。
（一）突出“一城一帶三區(qū)”，打造黃藍戰(zhàn)略引擎。“一城一帶三區(qū)”是建設黃藍經(jīng)濟示范區(qū)、和美幸福新墾利的主要載體、重要平臺，要加快建設步伐，集中攻堅突破。
現(xiàn)代化黃河口生態(tài)新城。城市是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的引擎，是人們安居樂業(yè)的家園。要牢固樹立抓城建就是抓發(fā)展、抓民生的理念，按照建設生態(tài)文明典范城市的要求，加快建設秀美、宜居、溫馨、和諧的現(xiàn)代化黃河口生態(tài)新城。要突出城市特色。一座城市沒有特色就沒有靈魂，現(xiàn)在許多城市最大的問題就是“千城一面”。城市特色來源于獨特的文化內(nèi)涵，體現(xiàn)在每一個具體項目上。要著眼于提高城市特色品位，深化重點區(qū)域空間形態(tài)、重點地塊建筑色彩和標志性建筑風格景觀的規(guī)劃設計，融入黃河口文化元素，注重通過建筑造型、立面、色彩、燈光和建筑小品等要素展現(xiàn)城市個性特點。今年我們確定實施的重點城建項目，都具有代表性、標志性，一定要高點定位、精心設計，既要體現(xiàn)單體風格，更要做到整體協(xié)調(diào)，真正建成有獨特氣質(zhì)和魅力的生態(tài)新城。要完善城市功能。城市的吸引力和承載力要靠城市功能來支撐。要堅持規(guī)模擴張與功能提升并舉、形象塑造與內(nèi)涵建設并重，力爭用3-5年時間建成功能布局合理、配套設施完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居新城。今年重點實施體育館、會展中心、植物園等公共服務設施工程，滿足市民的休閑娛樂需求。加快完善城市商業(yè)服務功能，規(guī)劃建設特色商業(yè)區(qū)塊，突破城市綜合體，打造富有活力、便民利民的城市新商圈。要強化城市管理。城市三分建、七分管。要將精細化管理覆蓋到城市規(guī)劃建設的各個方面，既要向上拓展，超前謀劃、合理布局市政公用工程；又要向下延伸，堅持重點整治與全面提升相結(jié)合，積極推進“數(shù)字城管”，提高精細化管理水平。要堅持人性化管理，為居民提供更加便利的公共服務，倡導文明生活方式，引導形成人人愛城、人人管城的濃厚氛圍。要突出城市社區(qū)建設這個重點。社區(qū)建得好不好、作用發(fā)揮怎么樣，事關城市發(fā)展，事關群眾生活，事關和諧穩(wěn)定。現(xiàn)在，我們城市建設推進很快，人口加速聚集，但在城市社區(qū)建設管理上還相對滯后。今年，縣委、縣政府將加大投入力度，集中推進好城市社區(qū)建設。墾利街道、各有關部門要深入研究，突出抓好社區(qū)工作站和居委會建設改造，配套設施，完善功能，健全機制，做到每個居委會都有場所、有機構(gòu)、有人員、有經(jīng)費，著力打造服務完善、管理民主、充滿活力、文明和諧的“幸福社區(qū)”。
沿黃生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶。沿黃一帶土壤植被良好、生態(tài)特色鮮明，是墾利發(fā)展的優(yōu)勢和潛力所在。要依托沿黃資源，突出發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)，打造墾利經(jīng)濟新的隆起帶。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)方面。充分發(fā)揮沿黃優(yōu)勢，提升壯大畜牧、水產(chǎn)、棉花、水稻、果蔬等主導產(chǎn)業(yè)，進一步加大引導扶持力度，推行標準化生產(chǎn)，著力打好生態(tài)牌、特色牌，建設一批規(guī)�；咝鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)基地。要發(fā)揮城郊優(yōu)勢，做好結(jié)合文章，大力發(fā)展城郊型休閑觀光農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。重點抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設，突出規(guī)模經(jīng)營、龍頭帶動和項目支撐，加快提升園區(qū)發(fā)展水平和輻射帶動能力。各鎮(zhèn)街都要在農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設上抓出新的樣板和典型。生態(tài)旅游業(yè)方面。旅游業(yè)涉及面廣、關聯(lián)度大、帶動力強，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要一環(huán)。我們擁有黃河入�？谶@張響當當?shù)拿煤眠@張名片，關鍵是整合沿黃資源，構(gòu)筑大旅游格局。要在“引得來”上下功夫 ……（未完，全文共12187字，當前僅顯示2899字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2013年全縣經(jīng)濟工作會議上的講話》）