市民政局“7•18”抗洪救災工作報告

目錄/提綱：……
一、災情基本情況
（一）群眾受災情況
（二）工農業(yè)生產(chǎn)、基礎設施及公益事業(yè)損失情況
二、救災工作情況
（一）加強領導
（二）快速應急響應預警
（三）進一步核查災情
（四）認真安排好災民基本生活
（五）積極組織開展救災捐贈接收工作
（六）確保災區(qū)人心安定和_
（七）加快災后恢復重建，推進生產(chǎn)救災和經(jīng)濟發(fā)展
三、群眾生活安排情況
（一）及時下?lián)芫葹目钗?br>（二）妥善安置災民居住
（三）確保三無、三孤人員生活
四、災后恢復重建情況
（一）明確劃分重建方式
（二）合理確定補助標準
（三）積極籌措重建資金
（四）加快重建組織實施
五、工農業(yè)生產(chǎn)、基礎設施及公益事業(yè)恢復情況
（一）基礎設施恢復進度加快
（二）生產(chǎn)自救全面展開
（三）教育衛(wèi)生設施恢復進展順利
……

市民政局“7•18”抗洪救災工作報告

主任、各位副主任、各位委員：
我受市人民政府委托，現(xiàn)將我市“7•18”抗洪救災工作情況報告如下：
一、災情基本情況
“7•18”、“7•23”我市先后遭受兩輪持續(xù)強降雨過程，造成漢江干流發(fā)生50年一遇的洪水，引發(fā)山洪、滑坡、泥石流等山地災害大面積發(fā)生，給人民群眾生命、財產(chǎn)造成極大損失，道路、通訊、電力、水利等基礎設施損毀嚴重，尤以漢濱、嵐皋、紫陽、平利、旬陽、白河6縣區(qū)最為嚴重，全市因災造成直接經(jīng)濟損失65.6億元。
（一）群眾受災情況。全市10縣區(qū)、168個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、155萬人受災，農作物受災面積10.74萬公頃，成災6.46萬公頃，絕收3.22萬公頃。緊急轉移安置群眾58萬人，因災死亡63人、失蹤119人，造成“三無”人員13.07萬人、原有和新增的“三孤”人員1.36萬人，倒塌房屋4.12萬戶12.43萬間，損壞房屋6.85萬戶21.27萬間。造成飲水困難人口80萬人。
（二）工農業(yè)生產(chǎn)、基礎設施及公益事業(yè)損失情況。全市因災造成西康高速、6條國省道、2272條縣鄉(xiāng)村道路交通中斷；損毀廣電及通訊線路510公里、電力線路近3000公里，損毀堤防
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災組，由局領導帶隊，分赴6個重災縣區(qū)，進一步核查倒房戶和“三無”、“三孤”對象，為領導決策提供翔實依據(jù)。
（四）認真安排好災民基本生活。災情發(fā)生后，市民政局及時出臺救助標準，緊急下?lián)芫葹目?106.5萬元，調撥了大量的棉被、帳篷、食品等救災應急物資，采取多種有效措施確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有住所、有病能得到醫(yī)治。同時，加強對災區(qū)的防疫消毒工作，確保飲水安全和大災過后無大疫。
（五）積極組織開展救災捐贈接收工作。為了幫助災區(qū)群眾度過難關，市委、市政府及時下發(fā)了關于向災區(qū)群眾開展捐贈活動的通知，市民政局成立了捐贈款物接收小組、抽調專人負責，及時辦理手續(xù)，下發(fā)捐贈物資，確保工作正常開展。同時，市委宣傳部、民政局等有關部門組織了“生命至上，安康奮起”的7•18大型捐贈晚會，得到了社會各界的熱烈響應。截止目前，市本級已收到捐贈款2871.6萬元。
（六）確保災區(qū)人心安定和_。從人文關懷入手，認真做好受災群眾心理疏導和安撫工作，及時妥善處理因自然災害而引發(fā)的各類矛盾和問題。加強新聞宣傳和輿論引導工作，特別是大力宣傳抗洪搶險英雄事跡和生產(chǎn)自救的先進典型，激發(fā)群眾重建美好家園的信心和力量。
（七）加快災后恢復重建，推進生產(chǎn)救災和經(jīng)濟發(fā)展。抓緊搶修損毀基礎設施，首先保證公路、電力、供水、通訊設施的恢復，確保救災工作需求�？茖W制定規(guī)劃方案，捆綁政策和資金，及時迅速啟動災民建房，確保各項救災工作有序有效推進。堅持兩手抓，一手抓恢復重建，一手抓經(jīng)濟發(fā)展，咬住全年責任目標，全力促進投資增長、工業(yè)提速、財政增長、農民增收、三產(chǎn)全面恢復，盡最大的努力彌補災害損失。
三、群眾生活安排情況
面對突如其來的災害和大量轉移的受災群眾，各級沉著應對，領導靠前指揮，干部群眾團結一心，軍民聯(lián)手，全力投入搶險救災和轉移安置受災群眾，確保受災群眾生活不出問題。
（一）及時下?lián)芫葹目钗�。市上累計下�(lián)芨黝惥葹馁Y金6575萬元，其中民政救災救濟資金3061.5萬元。市、縣兩級民政部門緊急組織下?lián)苊薇?7113床、毛巾被25814床、毛毯3184床、衣褲28800件（套），發(fā)放救災帳篷4211頂、彩條布408774米、行軍床3460張，發(fā)放救災糧418.93萬斤、食用油7.16萬斤、方便面13143件、純凈水10230箱、火腿腸500箱，保證了災區(qū)群眾的基本生活需要。同時，為確保救災物資公開、公平、公正發(fā)放，市紀委、監(jiān)察局及時下發(fā)了《關于嚴肅防汛救災工作紀律的通知》，要求不得截留、挪用、貪污、私分，不得優(yōu)親厚友、不得弄虛作假或隨意套取挪用、不得揮霍浪費，否則將嚴肅處理。
（二）妥善安置災民居住。這次災害點多面廣，緊急轉移人口多，房屋倒塌損毀量大。為解決受災轉移群眾過渡性安置問題，各縣區(qū)堅持分散安置與集中安置相結合，鼓勵投親靠友、對口安置，同時借用閑置廠房、倉庫、學校用房以及搭建棚舍、帳篷等解決集中安置轉移群眾。目前通過投親靠友安置14.33萬人、租住空房6.04萬人、搭建棚舍安置3.84萬人，共安置24.21萬人，其它轉移安置人口已回家安置，基本解決了災民居住問題。
（三）確保三無、三孤人員生活。對“三無”人員，已安排救災糧420萬斤，從8月份起安排三個月的口糧，按照省上要求，救災糧從8月20日開始供應，同時，每人每天補助10元。對因災造成的新“三孤”每人每月補助600元，受災的原“三孤”每人每月補足600元，補助限期為三個月，確保災民生活不出問題。
四、災后恢復重建情況
為做好災后恢復重建工作，市委、市政府提出“一年安居、兩年恢復”的總體目標要求，及時下發(fā)了《救災恢復重建工作實施方案》、《7.18災后恢復重建工作指導意見》、《7.18特大暴雨洪水損毀農村民房恢復重建實施方案》三個重要文件。尤其是針對我市災民倒房多、損毀房屋多，災害易發(fā)點和居住人口多，需要搬遷、重建、修復工作量大、面廣、任務重的實際，市委、市政府結合省委、省政府關于農民進城定居文件規(guī)定，按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分類施救、量力而行、盡力而為”的原則，多次召開會議專門討論農民倒房重建工作，并成立了領導小組，抽調人員深入重災鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組進行問卷調查摸底，積極整合相關政策資金，結合實際制定了專門的工作方案，積極、穩(wěn)妥、全力推進災民倒房重建工作。
（一）明確劃分重建方式。對房屋倒塌需要重建的及處于高山、深溝、低洼地、河溝旁、滑坡點等危險地帶的房 ……（未完，全文共4665字，當前僅顯示2356字，請閱讀下面提示信息。收藏《市民政局“7•18”抗洪救災工作報告》）