縣人民法院2011年工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、難能可貴的2010年
二、三項(xiàng)重點(diǎn)工作的具體實(shí)踐
1、社會(huì)矛盾化解有新作為刑事審判更加規(guī)范
2、社會(huì)管理創(chuàng)新有新突破司法服務(wù)有新方法
3、公正廉潔執(zhí)法有新提升以文化凝聚隊(duì)伍
一是牢記第一要?jiǎng)?wù)，服務(wù)發(fā)展大局
二是圍繞工作重點(diǎn)，提升司法能力
三是結(jié)合教育載體，深化自身建設(shè)
……
縣人民法院工作報(bào)告
2011年1月23日在青田縣第十四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
縣人民法院院長

各位代表：
我代表青田縣人民法院向大會(huì)報(bào)告2010年工作情況和2011年工作思路，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。
2010年，縣法院在縣委、縣人大及其常委會(huì)、上級法院的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、指導(dǎo)下，在縣政府、縣政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)縣十四屆人大四次會(huì)議決議，堅(jiān)持“為大局服務(wù)，為人民司法”工作主題，圍繞三項(xiàng)重點(diǎn)工作，積極進(jìn)取，務(wù)實(shí)有為，法院工作又取得了新進(jìn)展、新成效。
一、難能可貴的2010年
前所未有的工作量。全年共受理各類案件5038件（包括上年未結(jié)247件），辦結(jié)4859件，訴訟標(biāo)的金額5.4億元，同比分別上升14％、15％和50％，案件總量首次突破五千件，收結(jié)案件數(shù)和涉案標(biāo)的額再創(chuàng)歷史新高。其中，審結(jié)民商事案件3282件，位列全市首位。執(zhí)行結(jié)案1224件，同比增加47％。全年法官人均結(jié)案83件，執(zhí)行干警人均結(jié)案97件，21人年結(jié)案超百件，8人結(jié)案超200件。
來之不易的“含金量”。以辦案的政治效果、法律效果和社會(huì)效果為切入點(diǎn)，提升案件質(zhì)效，保持了調(diào)解率、履行率、服判率較高的良好態(tài)勢，同時(shí)創(chuàng)造了近
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案總量的23.3%；在調(diào)解協(xié)議中視情設(shè)立督促履行、擔(dān)保履行的條款，著力提升調(diào)解成效，促成案結(jié)事了。通過強(qiáng)化“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”，圓滿化解了六起頗具青田代表性的“房票”轉(zhuǎn)讓糾紛、爭議長達(dá)四年的吳某某移民房質(zhì)量糾紛以及“麗水侵權(quán)責(zé)任法第一案”等一批事關(guān)民生權(quán)益的案件，全市首例適用新《破產(chǎn)法》審理的浙江萊利特鞋服有限公司破產(chǎn)清算一案也順利終結(jié)，取得了良好的社會(huì)效果。
執(zhí)行工作更加有力。受金融危機(jī)的影響，執(zhí)行案件數(shù)量明顯上升，多數(shù)存在財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)難、被執(zhí)行人履行不能等問題，面對執(zhí)行案件總量多、難度大和當(dāng)事人期望值高的壓力，我院注重內(nèi)部挖潛、外部聯(lián)動(dòng)，有效凝聚執(zhí)行合力，執(zhí)行到位標(biāo)的8529.45萬元。執(zhí)行局內(nèi)部設(shè)立執(zhí)行一科、二科，增配法官；不定期開展專項(xiàng)執(zhí)行、突擊執(zhí)行；窮盡強(qiáng)制措施，堅(jiān)持積案、新案同步執(zhí)行。加強(qiáng)與公安、金融等部門的協(xié)作配合，及時(shí)查詢被執(zhí)行人的出入境和下落情況，以及銀行存款、房產(chǎn)信息、車輛登記等財(cái)產(chǎn)狀況，依法對拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人限制出境700余人次、吊銷護(hù)照28人、拘留36人次。在青田電視臺(tái)專門設(shè)立“執(zhí)行曝光臺(tái)”，曝光被執(zhí)行人信息45人次，敦促被執(zhí)行人主動(dòng)履行義務(wù)。
2、社會(huì)管理創(chuàng)新有新突破
司法服務(wù)有新方法。開展文書送達(dá)和涉僑審判專項(xiàng)調(diào)研，兩項(xiàng)調(diào)研成果分別被最高人民法院《民事審判與指導(dǎo)》和省高級人民法院《法院調(diào)研》刊用。專題討論出臺(tái)《審理涉僑民事案件工作規(guī)則》。在《中國青田網(wǎng)》增設(shè)法院公告專欄，拓寬送達(dá)渠道，提高當(dāng)事人應(yīng)訴率。對本院調(diào)解書和判決書作加密處理，以保證法律文書的權(quán)威性和真實(shí)性。為方便群眾訴訟，萬山人民法庭對部分口訴糾紛，及時(shí)予以立案處理；民三庭在縣交警大隊(duì)派駐調(diào)解工作室，調(diào)處交通事故損害賠償糾紛120余件；堅(jiān)持庭審進(jìn)山村、進(jìn)企業(yè)，開展巡回辦案。針對立案審查、行政審判、公職人員涉訴中發(fā)現(xiàn)的問題，發(fā)布《2010年度涉訴白皮書》，為縣委、縣人大、縣政府提供決策參考。出具司法建議書4份，推動(dòng)相關(guān)單位社會(huì)管理創(chuàng)新的完善。
和諧司法有新機(jī)制。積極開展司法救助，為確有困難的當(dāng)事人減免訴訟費(fèi)14.8萬元，為執(zhí)行案件特困申請人發(fā)放司法救助款25萬元。會(huì)同縣政府建立《行政審判與行政復(fù)議聯(lián)席會(huì)議制度》，促進(jìn)行政審判與行政復(fù)議的良性互動(dòng)；出臺(tái)《促進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度實(shí)施意見》，進(jìn)一步優(yōu)化行政審判環(huán)境，審結(jié)行政訴訟案件3件，審查行政非訴案件35件。積極配合縣政法委制定《青田“季宅模式”工作規(guī)程》，訴調(diào)對接逐步進(jìn)入規(guī)范化、常態(tài)化。全年共處理群眾來信來訪92人次，上級確定的涉訴信訪積案21件，化解終結(jié)17件。審理再審案件4件，同比減少73.3%。
履職保障有新改善。溫溪人民法庭審判綜合樓土建工程已竣工，船寮人民法庭于2010年9月26日揭牌恢復(fù)，人員配備到位，工作有序展開。數(shù)字法庭建設(shè)已全部投入使用，實(shí)現(xiàn)了法庭審判活動(dòng)同步錄音錄像，并有視聽資料備份。大膽任用優(yōu)秀青年干部，新任法官8人，試用預(yù)備法官6人。2010年又有4名非法律專業(yè)干警通過國家司法考試。
3、公正廉潔執(zhí)法有新提升
以文化凝聚隊(duì)伍。以“深化作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī)，大力弘揚(yáng)“公正、廉潔、為民”的司法核心價(jià)值觀。倡導(dǎo)爭先創(chuàng)優(yōu)精神，法警大隊(duì)參評首批“省模范警隊(duì)”，四名同志榮獲首屆“青田縣優(yōu)秀法官”，一名法官和一名陪審員被評為“青田縣十大調(diào)解能手”。組織開展警示教育活動(dòng)，凡有違規(guī)傾向者即時(shí)予以誡勉。經(jīng)常組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，繼續(xù)開展學(xué)術(shù)研討、課題調(diào)研，完成調(diào)研成果第二輯和規(guī)章制度匯編，啟動(dòng)法院志編纂，進(jìn)一步濃厚法院文化建設(shè)氛圍。
以監(jiān)督優(yōu)化工作。主動(dòng)向縣人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，9月專題報(bào)告了近年刑事審判工作情況，并根據(jù)縣人大常委會(huì)的審議意見及時(shí)整改。完成新一輪人民陪審員選任工作，并逐步提高人民陪審員履職的廣度與深度，全年人民陪審員協(xié)辦案件611件，陪審率為62.6%。內(nèi)部不斷完善審判流程管理和審判質(zhì)效評估，以54項(xiàng)反映審判執(zhí)行質(zhì)量與效率的相關(guān)評估數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建立較為完整的業(yè)務(wù)庭和個(gè)人審判質(zhì)效評估體系。在各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)立廉政監(jiān)察員，強(qiáng)化內(nèi)部勤政廉政監(jiān)督。扎實(shí)開展案件質(zhì)量評查，年內(nèi)有三名差錯(cuò)案件責(zé)任人接受了處罰。
以公開促進(jìn)公正。開展青田法院“十一五”期間“十大有影響案件”評選，創(chuàng)新司法公開形式，營造法治氛圍。舉行“法院開放日”、“青聯(lián)委員進(jìn)兩院”和旁聽庭審等活動(dòng)，邀請社會(huì)各界走進(jìn)法院，廣泛征求意見和建議。堅(jiān)持法官聯(lián)系人大代表制度，每季印發(fā)法院院刊，以“理解 ……（未完，全文共4704字，當(dāng)前僅顯示2376字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣人民法院2011年工作報(bào)告》）