安慶市基本公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施辦法

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、目標(biāo)任務(wù)
三、項(xiàng)目內(nèi)容
（一）城鄉(xiāng)居民健康檔案管理
（二）健康教育
（三）預(yù)防接種
（四）0～6歲兒童健康管理
（五）孕產(chǎn)婦健康管理
（六）老年人健康管理
（七）高血壓、Ⅱ型糖尿病患者健康管理
（八）重性精神疾病患者管理
（九）傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理
（十）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管
四、經(jīng)費(fèi)籌集與管理
（一）經(jīng)費(fèi)籌集和撥付
（二）經(jīng)費(fèi)使用和管理
五、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）明確職責(zé)分工
（三）加強(qiáng)人員培訓(xùn)
（四）轉(zhuǎn)變服務(wù)模式
（五）提高服務(wù)質(zhì)量
（六）規(guī)范信息報(bào)送
（七）加強(qiáng)督導(dǎo)考核
（八）加快信息化建設(shè)
……

衛(wèi)生局
財(cái)政局
宜衛(wèi)基婦[2013]26號

關(guān)于印發(fā)《安慶市基本公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施辦法》的通知

各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局、財(cái)政局；開發(fā)區(qū)社發(fā)局、財(cái)政局：
為提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平，使全體城鄉(xiāng)居民享受到規(guī)范的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，最大限度地預(yù)防疾病，促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)安徽省《基本公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《安慶市基本公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施辦法實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

安慶市衛(wèi)生局 安慶市財(cái)政局

2013年2月18日
（信息公開形式：主動公開）

基本公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施辦法

為提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平，使全體城鄉(xiāng)居民享受到規(guī)范的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，最大限度地預(yù)防疾病，促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，2013年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)納入民生工程項(xiàng)目，特制訂本實(shí)施辦法。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針，落實(shí)國務(wù)院《“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革規(guī)劃暨實(shí)施方案（國發(fā)〔2012〕11號）》，著力解決當(dāng)前影響城鄉(xiāng)居民的主要公共衛(wèi)生問題，為城鄉(xiāng)居民提供及時(shí)、方便和規(guī)范的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，提高城鄉(xiāng)居民健康水平，促進(jìn)我
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和相關(guān)要求，為適齡兒童建立預(yù)防接種證，并根據(jù)國家免疫規(guī)劃疫苗免疫程序進(jìn)行常規(guī)接種和負(fù)責(zé)預(yù)防接種異常反應(yīng)處理。
（四）0～6歲兒童健康管理
為新生兒提供苯丙酮尿癥、先天性甲狀腺功能減低癥篩查和聽力篩查，完成新生兒兩次訪視和42-56天健康檢查，建立《0-6歲兒童保健手冊》；在3、6、9、12、18、24、30、36月齡分別進(jìn)行1次隨訪，在6、18、30月齡進(jìn)行1次血常規(guī)檢測，在6、12、24、36月齡進(jìn)行1次聽力篩查；為4-6歲兒童每年提供一次健康管理服務(wù)；建立和完善健康檔案。
（五）孕產(chǎn)婦健康管理
孕12周前為孕產(chǎn)婦建立《孕產(chǎn)婦保健手冊》，進(jìn)行第1次產(chǎn)前檢查；在孕16-24周、25-27周、28-36周、37-40周分別進(jìn)行1次產(chǎn)前隨訪服務(wù)；完成2次產(chǎn)后訪視和產(chǎn)后42-56天檢查；建立和完善健康檔案。。
（六）老年人健康管理
為轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常住居民每年提供1次健康管理服務(wù)，包括生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導(dǎo)；建立和完善健康檔案。
（七）高血壓、Ⅱ型糖尿病患者健康管理
為轄區(qū)內(nèi)35歲及以上人群實(shí)行門診首診測血壓，高危人群每半年至少測量1次血壓，并接受醫(yī)務(wù)人員的生活方式指導(dǎo)；對工作中發(fā)現(xiàn)的Ⅱ型糖尿病高危人群進(jìn)行有針對性的健康教育，建議其每年至少測量1次空腹血糖，并接受醫(yī)務(wù)人員的健康指導(dǎo)；對納入管理的高血壓、2型糖尿患者每年進(jìn)行至少4次的面對面隨訪和1次健康檢查；建立和完善健康檔案。
（八）重性精神疾病患者管理
對發(fā)現(xiàn)的重性精神疾病患者進(jìn)行登記，為患者進(jìn)行一次全面評估，建立一般居民健康檔案，填寫重性精神疾病患者個(gè)人信息補(bǔ)充表，并納入重性精神疾病患者管理；每年進(jìn)行至少4次的隨訪評估和1次健康體檢。
（九）傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理
對傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查和評估；對發(fā)現(xiàn)的傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行登記，并按規(guī)定進(jìn)行信息報(bào)告，負(fù)責(zé)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。
（十）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管
開展轄區(qū)內(nèi)食品安全巡查、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)、飲用水衛(wèi)生安全巡查、學(xué)校傳染病防控巡訪、非法行醫(yī)和非法采供血巡查、公共場所衛(wèi)生安全巡查，并負(fù)責(zé)相關(guān)信息報(bào)告。
四、經(jīng)費(fèi)籌集與管理
（一）經(jīng)費(fèi)籌集和撥付
2013年，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金按常住人口人均30元標(biāo)準(zhǔn)籌集，中央財(cái)政按60%給予補(bǔ)助，省與市縣財(cái)政各承擔(dān)20%；岳西縣等5個(gè)縣（市、區(qū)）應(yīng)承擔(dān)的20%部分由中央財(cái)政予以補(bǔ)助。
中央財(cái)政補(bǔ)助資金下達(dá)后，省財(cái)政在10天內(nèi)一次性下達(dá)；省財(cái)政安排的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金，于每年年初一次性預(yù)撥，并根據(jù)考核情況據(jù)實(shí)結(jié)算，多扣少補(bǔ)；各市、縣（區(qū)）應(yīng)足額安排本級基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目配套資金。城區(qū)配套經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)按照3:7進(jìn)行配套。
基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金實(shí)行預(yù)撥制和考核結(jié)算制，采取按月預(yù)撥或按一定比例預(yù)撥，年終或項(xiàng)目實(shí)施周期結(jié)束后，根據(jù)衛(wèi)生、財(cái)政部門的考核結(jié)果，結(jié)算財(cái)政補(bǔ)助資金，并于次年1月底之前撥付項(xiàng)目實(shí)施單位。
（二）經(jīng)費(fèi)使用和管理
1．嚴(yán)格管理，�？顚Ｓ谩Ｑa(bǔ)助資金用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為城鄉(xiāng)居民提供政府統(tǒng)一規(guī)定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目范圍內(nèi)的各項(xiàng)服務(wù)。
縣級財(cái)政、衛(wèi)生部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于鞏固完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生_綜合改革的意見（皖政辦〔2011〕61號）》規(guī)定，落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)。
2．專帳管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度。各地財(cái)政部門要加強(qiáng)對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金的管理，各項(xiàng)目實(shí)施單位的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金實(shí)行專賬管理、�？顚Ｓ�，并認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)會計(jì)制度，建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)統(tǒng)計(jì)制度。
3．強(qiáng)化監(jiān)管，確保資金安全。各地財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金的日常監(jiān)督。任何單位和個(gè)人不得以任何形式擠占、挪用基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金，不得將項(xiàng)目資金用于項(xiàng)目規(guī)定用途之外的工作以及國家規(guī)定不得列支的其他費(fèi)用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，省、市財(cái)政將扣回補(bǔ)助資金，并按規(guī)定予以處理，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
五、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
市衛(wèi)生局、市財(cái)政局成立安慶市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室和實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專家組，負(fù)責(zé)全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)方案制定、資金撥付、人員培訓(xùn)、督導(dǎo)考核， ……（未完，全文共4572字，當(dāng)前僅顯示2310字，請閱讀下面提示信息。收藏《安慶市基本公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施辦法》）