在全縣水利系統(tǒng)總結表彰暨2013年工作動員大會上的講話

貫徹落實黨的十八大精神
努力開創(chuàng)當涂水利改革發(fā)展新局面
——在全縣水利系統(tǒng)總結表彰暨2013年工作動員大會上的講話
（2013年2月28日）

同志們：
一元復始，萬象更新。今天，我們齊聚一堂，隆重召開全縣水利系統(tǒng)總結表彰暨2013年工作動員大會，主要任務是學習貫徹全省水利工作會議和全縣經濟工作會議精神，總結2012年水利工作，分析形勢，總結經驗，安排部署2013年水利工作任務，動員全系統(tǒng)廣大干部職工進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，搶抓機遇，乘勢而上，全力推動當涂水利改革發(fā)展。下面，根據局黨組研究的意見，講三個方面內容：
一、攻堅克難，2012年水利工作全面完成
2012年，我局在縣委、縣政府的堅強領導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入落實中央和省、市、縣委加快水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署，全面貫徹全省水利工作會議和全縣經濟工作會議精神，圍繞“工作爭先、工程創(chuàng)優(yōu)、管理加強”這一主題，創(chuàng)新水利科學發(fā)展機制，大力開展水利建設，進一步提升水利行業(yè)服務能力，較好地完成了年初確定的各項工作任務。
一是水利項目爭取實現突破。始終堅持將水利項目謀劃、編制和申報等前期工作作為主要抓手，全力爭取水陽江下游（當涂境內）防洪治理等重大工程。去年3月，水陽江下游（當涂境內）防洪治理工程可行性研究報告通過水利部審查，并上報國
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險加固計劃的紅旗、東方紅、丁壩三座水庫均于2012年10月中旬開工，目前，主體工程已基本完工。全力推進大公圩中心水廠塘南烏溪線，江心水廠、太白鎮(zhèn)水廠、太白永泉水廠等管網延伸改造工程，完成投資2700萬元，完成末端管網改造8000戶，解決供水困難人口5.1萬人，有效化解了大公圩地區(qū)塘南、烏溪、護河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分群眾飲水困難。與此同時，我局按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，配合審計部門開展對大公圩中心水廠、湖陽水廠財務審計；制定大公圩中心水廠接管工作方案，派出工作組進駐中心水廠開展工作。目前，湖陽水廠順利移交湖陽鄉(xiāng)人民政府管理；大公圩中心水廠資產轉讓和對外合作等相關事宜正在有序進行。
五是水利工程管理力度加強。啟動實施“水政執(zhí)法突破年”活動，以拆除焦家碼頭為契機，加大河道堤防管理力度，開展打擊違章搭建、違規(guī)種養(yǎng)、違法圈占等危害河道堤防安全的行為，全年共拆除堤防違章建筑18處1200多平方米，清除河床堆放石料、圍網筑埂9處，規(guī)范堤防堆砂15處，清除堤防農作物、雜草130多萬平方米，繼續(xù)鞏固江砂禁采成果，依法查處違法偷采江砂案例11起，罰款130萬元，有效維護了正常的水事和江砂禁采秩序，確保了堤防和防洪安全。堅持以制度建設為抓手，大力開展“效能建設提升年”活動，圍繞作風效能提升相關規(guī)定，不斷完善機關內部管理制度，切實做到以制度管人、按制度辦事、用制度管權。
六是其他工作統(tǒng)籌推進。扎實抓好防汛抗旱工作，加強值守和巡查，及時開機排澇，排水3485萬立方米。大力加強基層水利服務體系建設，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站統(tǒng)一單獨掛牌；出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站工作目標管理考核辦法，加強業(yè)務指導和管理，完成全縣134名基層水利員和村級水管員水利工程管理等業(yè)務知識培訓，完成205國道改造工程橋頭砂場搬遷和水建公司大樓平移拆遷包保任務。深入開展“基層組織建設年”活動，不斷加強水利系統(tǒng)基層黨組織建設，調整設置 8個基層黨組織，并順利完成局黨總支和基層黨支部換屆選舉工作；認真辦理人大議案政協提案，得到人大代表和政協委員的充分肯定；狠抓黨風廉政建設、機關效能建設、信訪維穩(wěn)、安全生產、社會治安綜合治理、人口和計劃生育等各項工作，保障水利事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，為我縣“加快轉型發(fā)展，打造幸福當涂，建設美好鄉(xiāng)村”提供堅強的水利支撐。
回顧2012年，全縣水利工作取得了令人滿意的成績，先后榮獲全省第十七屆農田水利基本建設“江淮杯”鼓勵獎、全省水利改革創(chuàng)新獎、全縣目標管理考核一等獎、項目投資十佳建設單位等榮譽稱號，特別是水利項目和資金爭取工作，多次得到縣委、縣政府主要領導的充分肯定。這些成績的取得，無不凝聚著縣委、縣政府，上級主管部門和社會各界的關心支持！無不凝聚著全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工辛勤汗水！在此，我謹代表局領導班子，向長期以來關心、支持我縣水利事業(yè)發(fā)展的各級領導和社會各界致以衷心的感謝！向長期奮戰(zhàn)在水利工作一線的廣大干部職工表示深深的敬意和誠摯的問候！
成績來之不易，奮斗伴隨艱辛。在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當前全縣水利改革發(fā)展還面臨不少挑戰(zhàn)，主要體現在以下四個方面：一是經濟社會發(fā)展對水利的要求越來越高。隨著我縣轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的步伐不斷加快，生態(tài)當涂和美好鄉(xiāng)村建設的大力推進，對防洪保安、供水保障的要求更高，水利工程建設欠賬仍然較多，水利投入與需求比尚有相當大的差距，地方配套資金落實不到位的問題尤為突出。二是水利工程管理尚未突破。由于缺乏必要的管理手段和一定的經費保障，加之水利工程產權不清，管理職責不明等原因，水利工程“重建設輕管理”的現象依然存在，尤其表現在河道堤防管理方面，一些地方違章設障現象時有發(fā)生，如集體圩口堤防上違章搭建、違規(guī)種養(yǎng)嚴重，造成水土流失，嚴重影響堤防安全。個別農村飲水安全工程運行不正常，水壓小，水量不足，停水、斷水現象時有發(fā)生，群眾反映意見大。三是水利技術服務力量相對不足。水利系統(tǒng)干部職工隊伍年齡老化，技術人員偏少、結構不盡合理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務體系還不夠健全，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員在編不在崗，技術力量弱，一定程度上影響全縣水利工作的正常開展。四是系統(tǒng)內部管理仍須加強。少數干部職工工作作風不實、責任意識不強、自我要求不嚴的現象依然存在；個別職工在位不在崗、在崗不盡責，影響系統(tǒng)效能建設水平的整體提高。
二、真抓實干，全力推進2013年水利工作
2013年是深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，也是全面實施當涂水利“十二五”發(fā)展規(guī)劃承前啟后的關鍵一年，抓好2013年水利工作責任重大、意義深遠，全縣水利系統(tǒng)要以深入貫徹黨的十八大精神為動力，努力開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面。
2013年全縣水利工作總的要求是：堅持以科學發(fā)展觀為 ……（未完，全文共7080字，當前僅顯示2486字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣水利系統(tǒng)總結表彰暨2013年工作動員大會上的講話》）