常務副省長在全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革會議上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績，認清形勢，進一步增強深化醫(yī)改的責任感和緊迫感
（一）全省醫(yī)療衛(wèi)生投入大幅增長
（二）覆蓋城鄉(xiāng)的全民基本醫(yī)療保障體系基本建立
（三）基本公共衛(wèi)生服務均等化水平明顯提升
（四）基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力全面增強
（五）公立醫(yī)院改革試點取得新進展
（六）基本藥物價格明顯下降
二、突出重點，破解難題，努力實現(xiàn)我省“十二五”醫(yī)改工作的
（一）進一步夯實“基層能力建設、基本公共服務、醫(yī)藥衛(wèi)生管
（二）要切實突出“基本醫(yī)保、基本藥物、公立醫(yī)院改革”三個
（三）要努力實現(xiàn)“對外合作、民族醫(yī)藥、多元化辦醫(yī)”三個突
（四）要繼續(xù)完善“投入、人才、信息”三個保障機制
三、強化措施，狠抓落實，努力完成醫(yī)改各項工作任務
（一）落實領導責任，建立目標責任制和督查考核機制
（二）強化協(xié)調(diào)配合，形成改革合力
（三）積極探索創(chuàng)新，創(chuàng)造云南特色
（四）擴大輿論宣傳，營造良好社會氛圍
……

抓住機遇　攻堅克難深入推進我省醫(yī)藥衛(wèi)生_改革
———在全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革電視電話會議上的講話
省委常委、常務副省長
常務副省長在全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革會議上的講話
（２０１２年６月２０日）

今天，我們召開全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革電視電話會議，主要任務是，認真學習貫徹全國深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革工作會議和縣級公立醫(yī)院綜合改革試點電視電話會議精神，認真總結我省三年醫(yī)改工作的成績和經(jīng)驗，安排部署當前和“十二五”期間我省深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革的各項工作任務。剛才，高峰副省長傳達了省委副書記、省長李紀恒的重要批示，并代表省人民政府與州（市）及省直有關部門簽訂了今年的醫(yī)改目標責任書，省醫(yī)改辦、有關州（市）、縣作了大會發(fā)言和經(jīng)驗交流。下面，受李紀恒省長委托，我講三點意見。

一、肯定成績，認清形勢，進一步增強深化醫(yī)改的責任感和緊迫感

醫(yī)藥衛(wèi)生_改革是黨中央、國務院作出的一項重大決策部署，是貫徹落實科學發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措和重大民生工程，省委、省政府高度重視，秦光榮書記、李紀恒省長多次深入基層調(diào)研，多次召開會議專題研究，并明確提出了改革—1—的目標和要求。三
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略799字，正式會員可完整閱讀）……　
省醫(yī)療投資公司，積極探索股份制合作辦醫(yī)等多元化辦醫(yī)模式，昆明等部分地區(qū)民營醫(yī)院發(fā)展迅速。

（六）基本藥物價格明顯下降�；舅幬镏贫仍诨鶎俞t(yī)療衛(wèi)
生機構全面推行并實行零差率銷售，實現(xiàn)了基本藥物集中采購“管采分離”，破除基層醫(yī)療衛(wèi)生機構“以藥補醫(yī)”機制有了較大進展。２０１１年，我省基本藥物集中采購價格比歷史價平均降低２５１％，群眾看病就醫(yī)個人支付比例降低近２０％。
總體看，我省三年醫(yī)改起步穩(wěn)健，五項改革進展順利，不僅完成了國家安排的目標任務，而且還創(chuàng)造出許多在全國具有一定影響的云南經(jīng)驗，在全國率先建立了醫(yī)保異地就醫(yī)服務體系，率先在全國將國家基本藥物制度同步覆蓋到鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務機構，率先開展注冊醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，并在醫(yī)保支付方式改革、大病補充醫(yī)療保險、基本藥物“管采分離”，以及探索整合城鄉(xiāng)醫(yī)保經(jīng)辦管理資源、縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機構一體化管理、多元化辦醫(yī)等方面取得了可喜成績。衛(wèi)生部認為，云南改革進展順利，亮點頗多，尤其在國家基本藥物制度和公立醫(yī)院改革試點方面，因地制宜，大膽探索，值得關—3—注。通過改革，全省基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設取得重大進展，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的公平性和便利性明顯提高，人民群眾“看病難、看病貴”的問題得到緩解，形成了黨和政府贏得民心，人民群眾得到實惠，醫(yī)務人員受到鼓舞，衛(wèi)生事業(yè)獲得發(fā)展的多贏局面。廣大人民群眾享受到了方便快捷、優(yōu)質(zhì)價低的醫(yī)療服務，實實在在地感受到了黨和政府的溫暖。
三年醫(yī)改工作取得的成績來之不易，體現(xiàn)了黨中央、國務院和省委、省政府的堅強領導，體現(xiàn)了各級黨委、政府的高度重視，是各地、各部門協(xié)同攻關、狠抓落實，全社會共同努力、全力推動的結果。在此，我代表省委、省政府向工作在醫(yī)改一線的同志們表示崇高的敬意和誠摯的問候！向所有關心、支持醫(yī)改工作的全省干部群眾表示衷心的感謝！
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我省醫(yī)改工作還面臨諸多的困難和問題。比如，各地改革進展還不均衡；醫(yī)療衛(wèi)生資源不平衡、衛(wèi)生隊伍人才不足、疾病防控任務重、醫(yī)療保障水平還不高等問題仍較突出；以藥養(yǎng)醫(yī)的局面尚未根本改變；看病難、看病貴的問題仍未徹底解決；鞏固和擴大醫(yī)改成效的任務依然艱巨。深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革是我省經(jīng)濟社會領域的一項重大改革，是云南和諧社會建設的重大民生工程，社會各界高度關注，人民群眾熱切期盼。因此，我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革的長期性、復雜性和艱巨性，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，鼓足干勁，倍加努力，不斷把深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革—4—推向前進。

二、突出重點，破解難題，努力實現(xiàn)我省“十二五”醫(yī)改工作的
新突破“十二五”是深化醫(yī)改的攻堅期，是建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的關鍵期。做好“十二五”醫(yī)改工作，既關系到前期改革成果的鞏固擴大，也直接決定著醫(yī)改長遠目標的順利實現(xiàn)。黨中央、國務院高度重視醫(yī)改的深入推進，制定下發(fā)了我國《“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革規(guī)劃暨實施方案》，召開了全國深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革工作會議。會上，李克強副總理明確提出，要繼續(xù)堅持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的基本理念，堅持�；�、強基層、建機制的基本原則，堅持統(tǒng)籌安排、突出重點、循序推進的基本路徑；努力實現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務體系由“打好基礎”向“提升質(zhì)量”轉(zhuǎn)變，全民醫(yī)保體系和基本藥物制度由“形成框架”向“制度建設”轉(zhuǎn)變，公立醫(yī)院改革由“試點探索”向“全面推進”轉(zhuǎn)變；把醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療作為“十二五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革的重點工作和關鍵環(huán)節(jié)，力爭在重點領域的改革上取得突破性進展，推動我國醫(yī)藥衛(wèi)生_改革取得更大的成效。昨天，衛(wèi)生部和國務院醫(yī)改辦又召開了全國縣級公立醫(yī)院綜合改革試點電視電話會議，專題部署縣級公立醫(yī)院改革工作。這為深入推進我省“十二五”醫(yī)改工作指明了方向，明確了重點，我們一定要學習好、領會好，并切實貫徹到我們的規(guī)劃之中，落實到具體工作之中。
當前和今后一段時期，我們要按照國家關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體—5—制改革的部署和要求，結合云南實際，盡快制定出臺我省“十二五”醫(yī)改規(guī)劃，統(tǒng)籌推進醫(yī)改各項工作，力爭到２０１５年，實現(xiàn)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務更加公平、更加便利，服務水平和工作效率明顯提高，人民群眾看病難和看病 ……（未完，全文共8217字，當前僅顯示2244字，請閱讀下面提示信息。收藏《常務副省長在全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革會議上的講話》）