2013年全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)源頭管理，預(yù)防先天性隱患
1、繼續(xù)深入推動(dòng)化工企業(yè)規(guī)劃控制
2、加強(qiáng)化工園區(qū)安全管理指導(dǎo)
3、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可審查
二、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，全面提升企業(yè)安全水平
1、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作
2、深入開展化工企業(yè)本質(zhì)安全水平提升活動(dòng)
3、加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的安全管理
4、深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
5、積極開展事故隱患自查自糾工作
6、加強(qiáng)企業(yè)化工過程安全管理
7、強(qiáng)化直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理
三、切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管
1、嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查
2、建立和完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議制度
3、建立安全形勢(shì)分析會(huì)議制度
4、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營安全管理
二是繼續(xù)深化安全規(guī)范化加油站創(chuàng)建活動(dòng)
三是積極推進(jìn)加油站阻隔防爆技術(shù)改造
5、加強(qiáng)非藥品類易制毒化學(xué)品的安全監(jiān)管
……

2013年全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)

2013年我市危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管工作總體思路是：以黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，加強(qiáng)源頭管理，提升人員素質(zhì)，提高本質(zhì)化安全水平，深化事故隱患排查治理，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范和遏制各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生，促進(jìn)全市危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、加強(qiáng)源頭管理，預(yù)防先天性隱患
1.繼續(xù)深入推動(dòng)化工企業(yè)規(guī)劃控制。按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)要求，化工園區(qū)規(guī)劃以外新上危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目一律不予審批。對(duì)于園區(qū)外已發(fā)證的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，一律簽訂搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)承諾，力爭(zhēng)在2015年底前基本完成園區(qū)外危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉工作。對(duì)于承諾期限已滿，確需繼續(xù)生產(chǎn)的，須由縣（區(qū)）政府出具符合規(guī)劃的相關(guān)書面意見，再申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。新建危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存項(xiàng)目，必須設(shè)立在化工園區(qū)內(nèi)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略662字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》專項(xiàng)培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)危險(xiǎn)化工工藝安全管理和事故隱患自查自糾自報(bào)工作。
2.深入開展化工企業(yè)本質(zhì)安全水平提升活動(dòng)。按照《關(guān)于加快推進(jìn)化工裝置設(shè)計(jì)安全診斷工作的通知》（魯安監(jiān)發(fā)[2012]146號(hào)）要求，所有需要進(jìn)行設(shè)計(jì)診斷企業(yè)（含已出具設(shè)計(jì)診斷報(bào)告企業(yè)），要根據(jù)自身工藝技術(shù)特點(diǎn)，逐項(xiàng)對(duì)化工裝置的工藝技術(shù)、工藝流程的組成、操作方式、工藝參數(shù)、主要控制指標(biāo)、生產(chǎn)物料流經(jīng)工藝設(shè)備的安全、禁忌物料的使用、整個(gè)工藝技術(shù)及流程的安全可靠性、主要設(shè)備選型、非標(biāo)設(shè)備的制作和選用、設(shè)備管道管件的選材和連接、自動(dòng)控制等內(nèi)容全面進(jìn)行檢查，對(duì)不符合要求的要及時(shí)補(bǔ)充修改，6月底前全面完成設(shè)計(jì)診斷和隱患整改工作。6月底前組織專項(xiàng)檢查，對(duì)未完成設(shè)計(jì)診斷工作或經(jīng)檢查達(dá)不到設(shè)計(jì)診斷深度要求的，一律暫扣安全生產(chǎn)許可證。對(duì)涉及18種重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝和重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置的企業(yè)，2013年底前完成自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造，逾期完不成改造任務(wù)的，一律視為安全設(shè)施配置不符合安全生產(chǎn)要求，限期停產(chǎn)整改，直至吊銷安全生產(chǎn)許可證。對(duì)重大危險(xiǎn)源和液化烴類罐區(qū)嚴(yán)格落實(shí)高低液位報(bào)警、高高液位聯(lián)鎖切斷、泄漏報(bào)警、視頻監(jiān)控等數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳聯(lián)動(dòng)措施，提高企業(yè)技防能力。
3.加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的安全管理。按照《關(guān)于認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理工作的通知》（魯安監(jiān)發(fā)[2012]126號(hào)）文件要求,存在重大危險(xiǎn)源企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家總局令40號(hào)）和《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》（省政府令260號(hào)）的要求,對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全管理、安全技術(shù)和監(jiān)控、應(yīng)急等措施及其落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估、評(píng)價(jià)，6月底前,按隸屬關(guān)系向安監(jiān)部門進(jìn)行備案。
4.深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。所有發(fā)證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)全部達(dá)到三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化以上水平，積極推進(jìn)二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，大力培植一級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。對(duì)6月底前沒有達(dá)標(biāo)的企業(yè)，不得申請(qǐng)換發(fā)安全生產(chǎn)許可證。對(duì)經(jīng)評(píng)審達(dá)不到三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化要求的企業(yè)，一律由安監(jiān)局下達(dá)停產(chǎn)指令，并暫扣安全生產(chǎn)許可證。經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，一律吊銷安全生產(chǎn)許可證。新建危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)申請(qǐng)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)，要同時(shí)提報(bào)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審驗(yàn)收申請(qǐng)。積極開展危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)年底前，督促所有化工企業(yè)完成申報(bào)三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。
5.積極開展事故隱患自查自糾工作。要樹立“隱患就是事故”的安全管理理念，督促企業(yè)按照《關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則的通知》（安監(jiān)總管三〔2012〕103號(hào)）文件要求，積極開展隱患排查治理工作，并按時(shí)上報(bào)相關(guān)報(bào)表，更新《企業(yè)安全生產(chǎn)管理信息》系統(tǒng)數(shù)據(jù)；企業(yè)要認(rèn)真貫徹《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》和《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》的要求，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全投入，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
6.加強(qiáng)企業(yè)化工過程安全管理。指導(dǎo)企業(yè)按照國家安監(jiān)總局《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》，結(jié)合《化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則》（AQ3034-2010），認(rèn)真落實(shí)化工過程安全管理的各項(xiàng)制度和措施。加強(qiáng)作業(yè)安全管理和承包商管理，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)的資質(zhì)進(jìn)行審查，并簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并加強(qiáng)對(duì)承包單位進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻，并向所在地縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督 ……（未完，全文共3680字，當(dāng)前僅顯示1859字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2013年全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》）