城鎮(zhèn)綠線管理辦法

湖南省城鎮(zhèn)綠線管理辦法（征求意見稿）

第一條 為建立健全并嚴格實行城鎮(zhèn)綠線管理制度，加強城鎮(zhèn)園林綠化建設，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境與人居環(huán)境，促進城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國務院《城市綠化條例》、《湖南省實施〈城市綠化條例〉辦法》和《城市綠線管理辦法》（建設部令第112號）等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城鎮(zhèn)綠線，是指城鎮(zhèn)各類綠地（含規(guī)劃區(qū)內(nèi)風景名勝區(qū)）的邊界控制線，包括現(xiàn)狀綠線與規(guī)劃綠線。
本辦法所稱城鎮(zhèn)，是指按行政建制設立的市、鎮(zhèn)。
第三條 本辦法適用于本省城鎮(zhèn)綠線的劃定、保護以及城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃設計方案的審批與建設監(jiān)督管理。
第四條 省住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責全省城鎮(zhèn)綠線綠章管理工作。
市、州、縣人民政府規(guī)劃、園林綠化行政主管部門，按照職責分工負責城鎮(zhèn)綠線綠章的審批、監(jiān)督和管理工作。
住房和城鄉(xiāng)建設、城市
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其他設施應當限期遷出。
第十條 任何單位和個人不得擅自改變已建成的城鎮(zhèn)園林綠化和規(guī)劃已確定的城鎮(zhèn)園林綠化用地的使用性質(zhì)或者破壞規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被。因特殊情況需要改變的，須按程序上報，經(jīng)縣級以上城鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門按照綠地總面積不得減少、分布更為合理、科學的原則進行審查，同意后報城鎮(zhèn)規(guī)劃行政主管部門審核后，向土地管理部門辦理有關手續(xù)。規(guī)劃技術控制指標調(diào)整幅度較大的，須按規(guī)定由縣級以上城鎮(zhèn)規(guī)劃行政主管部門會同城鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門提出審查意見后，報城鎮(zhèn)人民政府批準，并報上一級城鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門備案。
第十一條 任何單位和個人不得占用城市園林綠地。確因需要臨時占用城鎮(zhèn)園林綠地的，須經(jīng)園林綠化主管部門同意后，依法辦理審批手續(xù)，并按有關規(guī)定給綠地所有者予以補償。占用期滿后，占用者應恢復原狀。
第十二條 任何單位和個人不得擅自在城鎮(zhèn)園林綠地內(nèi)設置與園林綠化無關的設施。確需設立的，必須經(jīng)園林綠化主管部門批準。
第十三條 城鎮(zhèn)綠線范圍內(nèi)的土地可以按規(guī)劃要求進行地下空間復合利用和地面綜合防災避險設施建設，架空層綠地土層須保持≥3米厚度，以保障綠地樹木永續(xù)正常生長。其建設項目設計方案應當報規(guī)劃和園林綠化行政主管部門審查批準。
城鎮(zhèn)綠線范圍內(nèi)的地上、地下空間內(nèi)的各種管線或設施，由園林綠化主管部門根據(jù)有關技術標準提出管制要求，保證栽植樹木的生長空間。
第十四條 工程項目的配套綠化應與主體工程同時規(guī)劃、同時設計、同時投資、配套建設，在主體工程完成后的第一個綠化季節(jié)內(nèi)完成，綠化項目的土建部分應與主體工程同步驗收。
城鎮(zhèn)園林綠化工程的設計、施工和監(jiān)理，應當由具有相應資質(zhì)等級的單位承擔。對無證或超越資質(zhì)等級承攬設計、施工、監(jiān)理項目的，由城鎮(zhèn)園林綠化主管部門責令停工。
第十五條 嚴格建設項目綠化規(guī)劃設計方案審批與管理程序。城鎮(zhèn)住房和城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃行政主管部門應將城區(qū)內(nèi)的新建、改建、擴建項目綠化規(guī)劃建設指標控制納入方案評審、報建和竣工驗收審批程序，城鎮(zhèn)園林綠化主管部門對園林綠化規(guī)劃建設指標的審查結(jié)果為住房和城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、房產(chǎn)部門審批項目的前置條件。
（一）新建、改建、擴建工程項目，在按基本建設程序向規(guī)劃部門申請辦理建設用地規(guī)劃許可手續(xù)前，必須先經(jīng)城鎮(zhèn)園林綠化主管部門進行附屬綠化工程規(guī)劃設計方案審查。審查合格的，加蓋“城鎮(zhèn)綠化審批專用章”。未經(jīng)簽章的，規(guī)劃行政主管部門不得發(fā)放建設用地規(guī)劃許可證，住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門不予發(fā)放施工許可證。
（二）綠化工程竣工后，建設單位應向城鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門提出驗收申請，由城鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門組織進行驗收。驗收合格后，加蓋“城鎮(zhèn)綠化合格專用章”，方可辦理規(guī)劃驗收和建筑工程竣工驗收備案手續(xù)。未經(jīng)簽蓋城鎮(zhèn)綠化合格章和擅自更改“綠線”以及降低綠化標準的，不得核發(fā)建設工程規(guī)劃竣工驗收合格證。
第十六條 城鎮(zhèn)新建、擴建、改建工程項目和開發(fā)住宅區(qū)項目，建設單位必須根據(jù)有關綠化規(guī)劃和工程定額標準，在基本建設總投資中安排配套綠化資金，用于本單位配套綠化建設。安排配套綠化資金按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
城鎮(zhèn)新建、改建、擴建工程項目的配套綠化用地面積，因特殊條件限制達 ……（未完，全文共2726字，當前僅顯示1733字，請閱讀下面提示信息。收藏《城鎮(zhèn)綠線管理辦法》）