目錄/提綱:……
一、對《條例》實施情況的總體評價
二、對《條例》有關(guān)財政執(zhí)法主_度的評價
三、對《條倒》有關(guān)財政違法行為種類規(guī)定的評價
四、對《條例》有關(guān)財政違法行為制裁措施規(guī)定的評價
五、對財政執(zhí)法權(quán)限(手段)制度的評價
六、對行政相對人權(quán)益救濟(jì)制度的評價
七、其他意見和建議
……
《財政違法行為處罰處分條例》調(diào)查問卷(A)
一、對《條例》實施情況的總體評價
(包括立法績效、認(rèn)知程度、立法技術(shù)、執(zhí)行情況)
1.請對《條例》實施效果進(jìn)行總體評價,分析說明《條例》實施中取得的成效,存在的主要問題及原因,并提出修改完善《條例》的具體意見和建議。 ( )
2.《條例》有關(guān)“糾正
財政違法行為,維護(hù)國家財政經(jīng)濟(jì)秩序的立法目的是否得到實現(xiàn)? ( )
A、實現(xiàn) B、基本實現(xiàn) C、沒有實現(xiàn) D、不清楚
如果認(rèn)為《條例》立法目的沒有實現(xiàn),請分析影響立法目的實現(xiàn)的主要原因。
3.本區(qū)域內(nèi)《條例》實施前后財經(jīng)秩序有何變化? ( )
A明顯好轉(zhuǎn) B一定程度好轉(zhuǎn)
C沒有變化 D惡化
4. 《條例》實施前后,行政相對人守法程度有何變化?( )
A大大提高 B有一定提高
C變化不大 D不清楚
5.本單位在學(xué)習(xí)、宣傳《條例》方面采取了哪些方式? (請?zhí)顚懜奖?)請對本單位學(xué)習(xí)、宣傳《條例》的力度以及執(zhí)法人員對《條例》的掌握程度進(jìn)行評價。
6.請結(jié)合本單位實際對《條例》配套制度是否完善、具有操作性進(jìn)行評價,并提出完善《條例
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在執(zhí)法主體資格方面遇到的突出問題和困難是什么,請分析說明原因并提出具體改進(jìn)建議。
實踐中,省級以上財政部門派出機(jī)構(gòu)在哪些情形下是以派出機(jī)構(gòu)自身名義獨立對外行使執(zhí)法權(quán)限?哪些情形下是以派出機(jī)關(guān)的名義對外行使執(zhí)法權(quán)限?
《條例》第二條第二款有關(guān)省級以上財政部門派出機(jī)構(gòu)職責(zé)權(quán)限的規(guī)定是否有效解決了財政部門派出機(jī)構(gòu)執(zhí)法主體資格不明確的問題?如果認(rèn)為沒有解決,請分析原因并提出具體改進(jìn)建議。實踐中是否發(fā)生過行政相對人對省級以上財政部門派出機(jī)構(gòu)執(zhí)法主體資格質(zhì)疑而提起行政復(fù)議和行政訴訟的情況?如果有,請具體介紹案情和處理結(jié)果。
(此問題請省級以上財政部門派出機(jī)構(gòu)回答)
17.《條例》第二條第三款規(guī)定,根據(jù)需要國務(wù)院可以依法對財政部門和審計機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍進(jìn)行調(diào)整,請對該項規(guī)定的合法性、合理性、必要性、可操作性進(jìn)行評價,分析說明存在的問題及原因,并提出具體改進(jìn)建議。
18.《條例》第二條第四款規(guī)定監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)對有財政違法行為的
公務(wù)員依照人事管理權(quán)限,依法給予行政處分。該項規(guī)定是否明確、便于操作?如果認(rèn)為是,請分析指出不明確、不便操作的具體內(nèi)容,分析說明該規(guī)定在實施中存在的主要問題及原因,并提出具體改進(jìn)建議。 ( )
19.為避免重復(fù)檢查,加強(qiáng)執(zhí)法主體之間的配合,《條例》第二十九條規(guī)定有關(guān)監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)已經(jīng)作出的調(diào)查、檢查結(jié)論能夠滿足其他監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)履行本機(jī)關(guān)職責(zé)需要的,其他監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加以利用。請結(jié)合執(zhí)法實踐對該項規(guī)定的實際執(zhí)行效果、合理性、操作性進(jìn)行評價,分析說明該規(guī)定存在的主要問題及原因,并提出具體改進(jìn)建議。 ( )
20.執(zhí)法實踐中,財政部門、審計機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)機(jī)關(guān)的配合協(xié)調(diào)情況如何? ( )
A、配合協(xié)調(diào)情況良好 B、存在一定的配合協(xié)調(diào)
C、缺乏配合協(xié)調(diào)
21.實踐中是否發(fā)生過財政部門、審計機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或其他監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)對同一事項重復(fù)檢查、重復(fù)處理的現(xiàn)象? ( )
A、經(jīng)常發(fā)生 B、偶爾發(fā)生 C、很少發(fā)生 D、不曾發(fā)生
22.《條例》第三十條規(guī)定“財政部門、審計機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)及其他有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)配合,對不屬于職權(quán)范圍的事項,應(yīng)當(dāng)依法移送。受移送機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時處理,并將結(jié)果書面告知移送機(jī)關(guān)。”請結(jié)合執(zhí)法實踐,對移送制度的實際執(zhí)行效果進(jìn)行評價,分析說明存在的問題及原因,并提出具體改進(jìn)建議。本單位是否與執(zhí)收機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、其他執(zhí)法機(jī)關(guān)之間建立了移送聯(lián)動機(jī)制和問題反饋機(jī)制?如果是,請具體介紹前述制度的內(nèi)容及其實施效果。 ( )
23.請對《條例》第二十八條有關(guān)財政執(zhí)法主體法律責(zé)任規(guī)定的合法性、合理性、適當(dāng)性、操作性以及實施效果進(jìn)行評價?分析說明存在的主要問題及原因,并提出具體改進(jìn)建議。 ( )
三、對《條倒》有關(guān)財政違法行為種類規(guī)定的評價
24.請結(jié)合執(zhí)法實踐對《條例》有關(guān)財政違法行為種類規(guī)定的實際執(zhí)行效果進(jìn)行評價,分析說明執(zhí)行中存在的主要問題及原因,并提出具體改進(jìn)建議。 ( )
25.《條例》第三條至第十九條規(guī)定了16類財政違法行為,這些分類是否準(zhǔn)確、合理,是否涵蓋了所有的財政違法行為,或者對違法行為的分類界定是否存在交叉重疊情形?請結(jié)合執(zhí)法實踐分析指出《條例》有關(guān)違法行為種類的劃分不準(zhǔn)確、不合理的具體內(nèi)容,補(bǔ)充增加尚未涵蓋的財政違法行為種類或者情形,分析指出存在重疊的財政違法行為種類或者情形,并提出具體改進(jìn)建議。 ( )
26.《條例》第三條至第十九條分別對16類財政違法行為的具體違法情形作了規(guī)定。《條例》對這些具體違法情形的描述和界定是否準(zhǔn)確、全面,是否便于理解和執(zhí)行?如果認(rèn)為不是,請具體指出不夠準(zhǔn)確、全面、不便理解和執(zhí)行的內(nèi)容,并提出具體改進(jìn)建議。請結(jié)合執(zhí)法實踐分析說明依據(jù)《條例》對財政違法行為的違法情形進(jìn)行界定時面臨的主要問題和困難,并提出具體改進(jìn)建議。 ( )
27.《條例》第三條至第十九條明確了16類財政違法行為的違法主體。請結(jié)合執(zhí)法實踐對《條例》有關(guān)財政違法行為主體的規(guī)定進(jìn)行評價,分析說明存在的問題及原因,并提出具體改進(jìn)建議。 ( )
28.《條例》第五條對財政部門、國庫機(jī)構(gòu)及其工作人員違反國家上解、下?lián)茇斦Y金規(guī)定的行為規(guī)定了處理處罰措施。該條規(guī)定中有關(guān)財政部門、國庫機(jī)構(gòu)的界定是否明確?請結(jié)合工作實際分析說明該條規(guī)定執(zhí)行中存在的主要問題及原因,并提出具體改進(jìn)建議。 ( )
29.《條例》第十六條對違反財政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為規(guī)定了處理處 ……(未完,全文共7005字,當(dāng)前僅顯示2460字,請閱讀下面提示信息。
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