區(qū)人口和計生委在全區(qū)四級干部大會上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、全區(qū)2011年人口計生工作主要特征和2012年面臨的形勢
一是穩(wěn)定低生育水平的壓力仍然較大
二是流出流入人口總數(shù)增加，服務(wù)管理難度進(jìn)一步加大
二是出生人口性別比綜合治理的任務(wù)仍然艱巨
三是基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱
二、做好當(dāng)前人口計生工作的幾點建議
（一）狠抓當(dāng)前，確保各項基層基礎(chǔ)工作到位
（二）落實責(zé)任，努力改善出生人口結(jié)構(gòu)
二是要落實職能部門的責(zé)任
（三）突出重點，提高流動人口管理服務(wù)有效率
二是抓好重點區(qū)域
三是抓好重點工作環(huán)節(jié)，強化部門配合
……

立足長遠(yuǎn) 狠抓當(dāng)前 努力完成人口計生階段性工作

——在全區(qū)四級干部大會上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)會議的安排，并結(jié)合全區(qū)人口計劃生育工作實際，現(xiàn)就做好今年特別是當(dāng)前全區(qū)人口計劃生育工作一個簡短發(fā)言：
一、全區(qū)2011年人口計生工作主要特征和2012年面臨的形勢
過去一年，我區(qū)人口計劃生育工作在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各地各部門干部全力支持及全區(qū)廣大群眾的熱心參與下，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的決策部署以工作目標(biāo)、要求，進(jìn)一步突出工作特點、特色，不斷鞏固工作成果，針對重難點工作，求實創(chuàng)新，強化措施，落實責(zé)任，扎實推進(jìn)各項工作，全區(qū)人口計劃生育目標(biāo)任務(wù)順利完成，計劃生育惠民政策全面落實，優(yōu)質(zhì)服務(wù)深入開展，生育文明建設(shè)扎實推進(jìn)，流動人口服務(wù)管理日趨規(guī)范，群眾的滿意度不斷提高，低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定，全區(qū)人口計劃生育工作繼續(xù)保持良好
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略600字，正式會員可完整閱讀）……　
，部分街鎮(zhèn)村工作人員責(zé)任心不強，工作措施不落實、過程不到位導(dǎo)致人口計生工作中錯報、漏報情況時有發(fā)生，2011年補報上年度的出生有452人，全區(qū)2007—2011年連續(xù)五年有政策外生育的村（社區(qū)）達(dá)63個，占總村數(shù)的9.53%。而2002—2011年連續(xù)十年無政策外生育的村只有17個，僅占全區(qū)總村數(shù)的2.57%，說明全區(qū)基層基礎(chǔ)工作仍然處在較弱的水平，提高基層基礎(chǔ)整體水平的工作任務(wù)仍然艱難。
二、做好當(dāng)前人口計生工作的幾點建議
（一）狠抓當(dāng)前，確保各項基層基礎(chǔ)工作到位
當(dāng)前人口計劃生育工作已進(jìn)入2012年度第二季度的第一個月，而且在不到二個月的時間內(nèi)，我們又面臨省市春季督辦和半年考核，因此，我們必須發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，抓住當(dāng)前的這段有利時期，采取針對性的措施，努力完成階段性的工作，牢牢掌握全年工作的主動權(quán)。一是各地黨委政府要全面推開人口計生工作，動員并組織各村（社區(qū)）、住隊干部和計生工作人員迅速行動起來，分片摸清各自轄區(qū)內(nèi)計劃生育各種底數(shù)。要強化對未落實節(jié)育措施、未落實孕環(huán)情監(jiān)測、在孕對象、應(yīng)補救、應(yīng)落實免費婚檢對象和免費孕前優(yōu)生健康檢查的對象各項服務(wù)管理措施的落實，采取名單公示制、責(zé)任包保制、消號制、獎懲兌現(xiàn)制的辦法，將工作任務(wù)、責(zé)任、獎懲到人，使基基礎(chǔ)工作到位。二是所有村（社區(qū)）的干部要熟練掌握各自計劃生育基本情況和計劃生育政策法規(guī)，要結(jié)合實際情況用好《村級計劃生育工作手冊》，熟練掌握工作手冊中的內(nèi)容。同時按照村級月例會的要求每月1—3號召開月例會，總結(jié)上月工作，部署當(dāng)月工作，及時根據(jù)工作完成情況，異動并上報本村計劃生育信息。要核準(zhǔn)相關(guān)底數(shù)和信息，及時上報并及時落實服務(wù)措施，使階段性的工作及時完成。
（二）落實責(zé)任，努力改善出生人口結(jié)構(gòu)
出生人口性別比綜合治理工作是計劃生育工作的重要任務(wù)和重點工作指標(biāo)，對此，在今年全省人口計生工作會議上，王國生省長就這一工作進(jìn)行了周密的安排，足見其重要性。當(dāng)前全區(qū)出生人口性別比雖呈逐下降趨勢，但仍然沒有達(dá)到正常值的水平，影響出生人口性別比這一指標(biāo)過高的因素盡管有很多，但其中影響我區(qū)的主要是孕情管理的源頭和過程不到位，要解決這一問題。
第一是要落實源頭管理和過程跟蹤服務(wù)的責(zé)任，全區(qū)孕情要實行名單管理、動態(tài)管理，所有孕婦要包保到人，全程服務(wù)。各地計劃生育管片人員、村（社區(qū)）干部、住隊干部是這一責(zé)任的主體，要在掌握所負(fù)責(zé)轄區(qū)孕婦孕情的前提下，按照工作要求和責(zé)任包管制度，落實日常跟蹤管理措施，各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場計生辦要定期上報孕情，要對照孕情監(jiān)測系統(tǒng)做好監(jiān)測工作，對孕情不明消失的要迅速進(jìn)行排查，對確系非法引產(chǎn)的要予以嚴(yán)厲打擊。尤其是對外流的孕情，村（社區(qū)）要明確專人，負(fù)責(zé)跟蹤服務(wù)到位，使孕情的源頭管理和過程服務(wù)有效銜接，力促工作到位。
第二是要落實職能部門的責(zé)任。區(qū)、鄉(xiāng)兩級人口計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)在出生人口性別比綜合治理工作中都有著不同的重要職能作用。因此，要進(jìn)一步加強溝通合作、嚴(yán)格落實孕產(chǎn)期管理服務(wù)和B超管理使用、終止妊娠手術(shù)、妊娠藥品管理、出生實名登記、信息交 換共享等制度，尤其是相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)在實施B超，流（引）產(chǎn)和接生手術(shù)時要查 ……（未完，全文共3338字，當(dāng)前僅顯示1686字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)人口和計生委在全區(qū)四級干部大會上的發(fā)言》）