建黨節(jié)理論征文：對加強黨的廉政制度建設(shè)的思考

目錄/提綱：……
一、廉政制度及其特點
二、黨內(nèi)主要廉政制度
四是有利于進一步樹立黨和國家的清廉形象
二是關(guān)于黨員受到黨紀處分后，一定期限內(nèi)在使用或者提拔上應(yīng)當受到限制的規(guī)定
三、創(chuàng)新制度建設(shè)提高制度執(zhí)行力
（一）營造遵守制度廉潔從政的良好氛圍
（二）領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，率先垂范執(zhí)行制度
（三）加大監(jiān)督檢查力度，注重平時和過程監(jiān)督
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對加強黨的廉政制度建設(shè)的思考
－－建黨節(jié)理論征文

中國共產(chǎn)黨自成立90年以來一直十分重視思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)。1927年在黨的五大上就成立了黨內(nèi)最早的最高監(jiān)督機構(gòu)——中央監(jiān)察委員會，提出了黨的廉政制度建設(shè)的要求。進入新時期后為應(yīng)對日益復(fù)雜的各種局面，把制度建設(shè)提高到了一個嶄新的高度。特別是針對反腐倡廉更是把廉政制度建設(shè)提高到了關(guān)乎黨的生死存亡的高度。黨的十七大報告就指出：要在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。今年1月10日召開的中紀委六次全會上，_總書記進一步強調(diào)，要適應(yīng)新形勢和人民群眾新期待，推進反腐倡廉制度建設(shè)創(chuàng)新。制度建設(shè)是反腐倡廉的治本之策，是從源頭上預(yù)防腐敗的重要保證。為落實黨中央的戰(zhàn)略部署，當前各級各部門黨委都在把制度建設(shè)作為反腐倡廉的重要工作來抓�，F(xiàn)就加強廉政制度建設(shè)，大力推進反腐倡廉談一點粗淺的認識。
一、廉政制度及其特點
制度的功能旨在于規(guī)定、限定事物發(fā)展所達到的水平。93年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者美國人諾斯，在其《制度經(jīng)濟學(xué)》中指出：“制度是個
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不得力仍然是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因�！�
制度處于廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在廉政制度“教育、制度、監(jiān)督三位一體”中起關(guān)鍵作用。怎樣教育？如何監(jiān)督？都要靠有效的制度去落實、去約定。制度解決的是將認識轉(zhuǎn)化為行動的問題，是行為規(guī)范，起的是規(guī)范和保證作用，因而是剛性的。在反腐倡廉工作中，由于制度所具有的強制性和規(guī)范性，使人們不敢肆意違反黨紀國法，不敢貪污腐敗�？梢詾槲覀兎锤�倡廉創(chuàng)造一個和諧有序的環(huán)境，對我們發(fā)展經(jīng)濟改善民生起到強有力的保證作用。
二、黨內(nèi)主要廉政制度
我們黨歷來十分重視反腐倡廉制度建設(shè)。從1927年黨的五大開始就十分重視黨的紀律檢查和廉政制度建設(shè)。特別是黨的十六大以來，黨和國家有關(guān)廉政的法規(guī)制度建設(shè)的步伐明顯加快。有關(guān)廉政的制度化建設(shè)所邁出的實質(zhì)性步伐是建黨、建國以來前所未有的，為新時期進一步加強廉政建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。
據(jù)不完全統(tǒng)計有關(guān)廉政的制度有24部以上。其中《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》是三部重要的黨內(nèi)廉政制度。
《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》它分為：總則、廉潔從政行為規(guī)范、實施與監(jiān)督、附則四個部分。主要包括八個禁止和五十二個不準。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的行為規(guī)范作為一個準則頒布，我認為它可以起到以下幾個作用：一是為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提供了明確的自律標準；二是為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提供了有效地監(jiān)督途徑和措施；三是為完善懲治和預(yù)防腐敗體系提供了有力的工作抓手；四是有利于進一步樹立黨和國家的清廉形象。充分體現(xiàn)黨中央對廉潔從政的高度重視。因為目前黨內(nèi)除了黨章外只有黨內(nèi)政治生活若干準則和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政兩個準則，其他都是條例、規(guī)定、辦法等等，由此可見對廉政制度建設(shè)的重視。
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》有三篇十五章共一百八十七條。它有如下特點：一是堅持了黨要管黨、從嚴治黨的原則；黨員在黨紀面前人人平等的原則；實事求是的原則；民主集中制的原則和懲前毖后、治病救人的五項基本原則。二是關(guān)于黨員受到黨紀處分后，一定期限內(nèi)在使用或者提拔上應(yīng)當受到限制的規(guī)定。三是對違紀黨員實施違紀行為獲得的經(jīng)濟利益和其他利益應(yīng)當收繳、責令退賠或者糾正的規(guī)定，不讓違紀者在政治上、經(jīng)濟上獲得好處。
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》共五章四十七條。它作為黨內(nèi)首部監(jiān)督大法，是建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要一環(huán)。教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。而使監(jiān)督的完全制度化，正是《黨內(nèi)監(jiān)督條例》所承擔的重大使命。它適用于黨的各級組織、全體干部和所有黨員，涵蓋了黨內(nèi)各種政治和組織活動，從決策、施行到保障以及對違紀的監(jiān)督。它的影響同我們國家社會生活、民主政治建設(shè)和廣大人民群眾的積極性、主動性有著密切的關(guān)系。從做好黨內(nèi)監(jiān)督做起，必將有利于群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督和社會y論監(jiān)督的發(fā)展。它體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富有創(chuàng)造性。這是這個條例的顯著特點
三、創(chuàng)新制度建設(shè) 提高制度執(zhí)行力
制度的目的不是寫在紙上貼在墻上，而是要貫徹執(zhí)行，也就是說制度的生命力在于執(zhí)行。怎樣提高制度的執(zhí)行力呢？結(jié)合基層工作實踐我認為要抓好以下四個方面的工作。
（一） 營造遵守制度廉潔從政的良好氛圍
廉政制度建設(shè)需要一個良好的社會環(huán)境。所以必須在全社會培育起廉政光榮、遵守制度光榮的良好廉政文化氛圍。我們知道廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式的一種文化，是文化建設(shè)與廉政建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。是國家機關(guān)、國家公務(wù)員人員廉潔從政行為在觀念和文化上的反映，是反腐倡廉建設(shè)和文化建設(shè)的產(chǎn)物。廉政文化是反腐倡廉建設(shè)的組成部分，是推動反腐倡廉建設(shè)深入開展的信仰支撐、精神動力和思想保證。所以要大力宣傳那些嚴格遵守制度的老實人、規(guī)矩人，讓他們在認真遵章守紀時不吃虧；要讓那些破壞制度不守章程的人占不到便宜。為了將廉政制度建設(shè)引向深入，發(fā)揮制度反腐 ……（未完，全文共4134字，當前僅顯示2088字，請閱讀下面提示信息。收藏《建黨節(jié)理論征文：對加強黨的廉政制度建設(shè)的思考》）