目錄/提綱:……
一、執(zhí)法主體不明晰
二、動物衛(wèi)生監(jiān)督法律體系不完善
三、動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費投入不足,監(jiān)督工作難以落實
一、規(guī)范和理順基層動物衛(wèi)生監(jiān)督管理_
二、建立和完善動物衛(wèi)生監(jiān)督配套法規(guī)
三、加大投入力度,提高執(zhí)法能力和檢測水平
四、改善動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境
(一)是加大對動物防疫法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)力度,提高監(jiān)管對像的文化素質(zhì)和法律意識
(二)是為動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員配備統(tǒng)一著裝,提升執(zhí)法隊伍的整體形象
一、執(zhí)法形象的展示技巧
(一)外在形象展示
(二)內(nèi)在形象展示
二、執(zhí)法語言的交流技巧
(一)文明用語
(二)規(guī)范用語
(三)通俗用語
(四)靈活用語
(五)用語緊扣主題
三、證據(jù)收集與認定的技巧
(一)證據(jù)收集的技巧
(二)證據(jù)固定的技巧
(三)證據(jù)審查認定的技巧
四、加強政治理論、相關(guān)法律法規(guī)及專業(yè)理論學(xué)習(xí)
(一)加強政治理論學(xué)習(xí).建立正確的人生觀、世界觀
(二)加強相關(guān)法律、法規(guī)知識的學(xué)習(xí)
(三)加強專業(yè)理論知識的學(xué)習(xí)
(四)堅持理論聯(lián)系實際
……
動物衛(wèi)生監(jiān)督法律論文:如何加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作
內(nèi)容摘要:衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法事關(guān)人民的身體健康,是我國衛(wèi)生部門的一項重要工作,但在目前,我國的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作還存在著許多問題,針對這些問題,執(zhí)法工作要有相應(yīng)的對策,在執(zhí)法過程中也要有相應(yīng)的技巧,只有這樣,才能使我國目前的衛(wèi)生執(zhí)法工作做得更好,才有利于人民的健康。
關(guān)鍵詞:衛(wèi)生監(jiān)督 執(zhí)法工作 加強 技巧
動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法是公共衛(wèi)生工作的一項重要內(nèi)容,事關(guān)人民群眾身體健康。隨著獸醫(yī)_改革的不斷深入,各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機制逐步完善,解決了機構(gòu)編制,落實了工作經(jīng)費,改善了工作環(huán)境,使基層動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作人員依法履行監(jiān)管職責(zé)的能力得到顯著提高。但是,隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展,生產(chǎn)經(jīng)營方式的不斷轉(zhuǎn)化,當(dāng)前基層動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在工作運行中還存在一些問題。
動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作中存在的有關(guān)問題:
一、 執(zhí)法主體不明晰
動物衛(wèi)生監(jiān)督是行政執(zhí)法,是一種政府行政行為。作為具體實施此項行政行為的動物衛(wèi)生監(jiān)督所的主體資格至今在一些地方尚未被當(dāng)?shù)?br>……(新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略736字,正式會員可完整閱讀)……
檢疫、收費和出證行為,提高檢疫標(biāo)識真假鑒別力,加大內(nèi)部違法違紀行為整治力度。引入激勵競爭機制,嚴格考核,努力培養(yǎng)和造就一支作風(fēng)正派、技術(shù)精湛、執(zhí)法文明的動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍,進一步加強對基層動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強專業(yè)法律的運作能力,提高監(jiān)督執(zhí)法管理水平和工作效率,以確保動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作在基層得到全面展開。
二、建立和完善動物衛(wèi)生監(jiān)督配套法規(guī)
應(yīng)盡快出臺《動物檢疫技術(shù)規(guī)范》、《動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法辦案操作規(guī)程》等配套法規(guī),減少工作死角,提高法律法規(guī)貫徹執(zhí)行的可操作性,切實保障基層工作人員有法可依,從嚴執(zhí)法。借鑒新的《中華人民共和國獸藥管理條例》成功的立法經(jīng)驗,對“違法所得”、“運輸費用”等金額無法查證核實的違法行為,可設(shè)定一定數(shù)額的罰款,對違法活動中的作案工具設(shè)定動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)封存、拍賣權(quán),盡快解決辦案難問題。不斷強化監(jiān)督執(zhí)法,充分發(fā)揮“以監(jiān)促檢”的作用。
三、 加大投入力度,提高執(zhí)法能力和檢測水平
(一)是要增加各級動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、疫病防控機構(gòu)的人員編制和執(zhí)法經(jīng)費,盡快成立州、市、縣畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法支(大)隊,配強配齊執(zhí)法人員,建議把縣、鄉(xiāng)從事動物檢疫執(zhí)法工作的人員納入市(縣)動物衛(wèi)生監(jiān)督所或畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法大隊編制,保障人員工資,提高執(zhí)法隊伍的工作積極性,促進動物防疫檢疫、監(jiān)督和疫病防控工作的開展。
(二)是要組織執(zhí)法和檢測人員參加系統(tǒng)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)理論水平、執(zhí)法水平和實際操作能力。
(三)是要完善獸醫(yī)實驗室建設(shè),建立動物產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心,引進快速檢測設(shè)備和先進檢測技術(shù),提高檢測手段,以保障檢測結(jié)果的科學(xué)性和可靠性。
(四)是要加強執(zhí)法體系建設(shè),配備交通、通訊、辦案工具等設(shè)備,充分提高執(zhí)法能力。
(五)是要完善無害化處理設(shè)施建設(shè),對質(zhì)量安全不合格的動物產(chǎn)品進行無害化處理。
(六)是完善畜牧獸醫(yī)行業(yè)內(nèi)部各級執(zhí)法機構(gòu)互相監(jiān)督的工作機制,實施有效的外部監(jiān)督,公開執(zhí)法監(jiān)督電話,實行執(zhí)法責(zé)任追究制度,確保動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的有效開展,為畜牧業(yè)健康發(fā)展保駕護航。
四、改善動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境。
為確保動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的正常開展,防止疫病傳播,保護人畜安全,確保人民群眾吃上“放心肉”,建議各級政府部門進一步采取有力措施,為動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員履行職責(zé)營造良好的執(zhí)法環(huán)境,以確保執(zhí)法人員的人身安全。
(一)是加大對動物防疫法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)力度,提高監(jiān)管對像的文化素質(zhì)和法律意識。
(二)是為動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員配備統(tǒng)一著裝,提升執(zhí)法隊伍的整體形象。
(三)是希望公安部門加大對動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的支持力度,一旦發(fā)生暴力事件,對犯罪分子從重、從嚴、從快打擊。同時畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)加強與公安、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,實行多部門聯(lián)合執(zhí)法,形成執(zhí)法合力。
相對于其他行政部門執(zhí)法.動物衛(wèi)生行政執(zhí)法起步較晚。如何提升我們的執(zhí)法水平,如何將我們所學(xué)到的專業(yè)知識運用到具體的執(zhí)法過程中。如何發(fā)現(xiàn)案源,將其挖掘、整理成一個完整詳實、經(jīng)得起推敲的案件。并得以順利執(zhí)行這不僅僅要求我們執(zhí)法人員要熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)知識.還應(yīng)具備熟練的執(zhí)法技巧:
一、執(zhí)法形象的展示技巧
執(zhí)法形象包括外在形象和內(nèi)在形象。這也是我們?nèi)粘3珜?dǎo)的“內(nèi)煉素質(zhì)、外樹形象”的具體表達在日常執(zhí)法過程中。對外的形象,不僅是代表個人,更主要的是代表著所在的執(zhí)法單位在與執(zhí)法客體交流的過程中。我們應(yīng)充分展示自身的良好形象,運用各自的人格魅力,化解相對人的逆反情緒,有效避免局面僵持,縮短執(zhí)法時間,以利于執(zhí)法工作的順利開展。
(一)外在形象展示
雖然新《動物防疫法》中已規(guī)定在執(zhí)行動物防疫監(jiān)督檢查任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,并佩帶統(tǒng)一標(biāo)志,但我們動物衛(wèi)生監(jiān)督部門還沒有統(tǒng)一著裝,因此日常在執(zhí)法過程中,自身應(yīng)該注意穿著 ……(未完,全文共5888字,當(dāng)前僅顯示2068字,請閱讀下面提示信息。
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