市質監(jiān)局稽查大隊2011年度述職述評報告

目錄/提綱：……
一、突出熱點，扎實開展執(zhí)法檢查
二、打造亮點，切實加強服務執(zhí)法
一是以“保增長、抓轉型”為主線，促進塊狀產業(yè)質量提升，推進企業(yè)轉型發(fā)展
二是以“重民生、保穩(wěn)定”為立足點，加強質量誠信建設，維護良好布場秩序
三是以打造“服務型質監(jiān)”為重點，提高隊伍的綜合素質和社會服務能力
三、夯實基點，提升依法行政水平
四、強化基礎，不斷加強自身建設
一是推行“四項公開”，加強規(guī)范化建設
二是開展“四個創(chuàng)建”，加強執(zhí)法隊伍效能
三是落實“四個評查”，強化廉政建設
……
市質監(jiān)局稽查大隊2011年度述職述評報告

今年以來，市質監(jiān)局稽查大隊按照國家質檢總局和省、市局及市委、市政府的部署要求，堅持“規(guī)范執(zhí)法、提升能力、服務企業(yè)、關注熱點”的工作原則，緊緊圍繞地方黨委、政府的中心工作，扎實推進整頓和規(guī)范市場秩序，努力開拓專項執(zhí)法領域、機制和手段，切實發(fā)揮稽查執(zhí)法在維護市場經濟秩序建設中的積極作用，按照年初確定的目標責任，結合階段性工作的新要求，通過全體隊員的共同努力，克服人員嚴重不足、設施落后等困難，1—11月份共出動執(zhí)法檢查人員2194人次，檢查企業(yè)891家，查處違法行為62起（其中：立案查處61起、責令整改1起），搗毀制假窩點4個，共查處違法產（商）品38152件，罰沒款上繳國庫44.5924萬元，到期結案率100％�，F(xiàn)將有關工作回顧如下 ：　　
一、突出熱點，扎實開展執(zhí)
……（新文秘網http://m.jey722.cn省略569字，正式會員可完整閱讀）……　
。進一步加強特種設備安全監(jiān)督的執(zhí)法力度，確保安全生產。開展 “安全電梯”執(zhí)法大檢查，重點檢查電梯維保單位和使用單位的安全制度建設及制度執(zhí)行情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促企業(yè)整改，對嚴重的違規(guī)行為按有關法規(guī)進行嚴肅處理；以定期檢查與不定期突擊檢查相結合，對液化氣充裝站、鋼瓶檢驗站、液化氣經營單位加大檢查力度，有力地推動老標準鋼瓶(螺絲瓶）的淘汰報廢工作的實施。
二、打造亮點，切實加強服務執(zhí)法。
推行服務式執(zhí)法，從而促使相對人有機改進生產條件、消除隱患，杜絕問題的發(fā)生，是執(zhí)法檢查的出發(fā)點和落腳點。今年來，我們緊密結合質監(jiān)系統(tǒng)民主評議行風活動要求，明確了全年質監(jiān)執(zhí)法工作總體思路。一是以“保增長、抓轉型”為主線，促進塊狀產業(yè)質量提升，推進企業(yè)轉型發(fā)展。二是以“重民生、保穩(wěn)定”為立足點，加強質量誠信建設，維護良好布場秩序。三是以打造“服務型質監(jiān)”為重點，提高隊伍的綜合素質和社會服務能力。在具體工作，在嚴懲惡意違法的同時，我們更加注重服務職能，努力在執(zhí)法中體現(xiàn)服務，在服務中推動規(guī)范，在案件的查處上體現(xiàn)法律的人文精神；對于企業(yè)的非主觀惡意、情節(jié)較輕的違法行為，做到重整改，慎處罰，在具體案件的辦理中，做到量罰得當，突出糾正違法行為。同時，做好罰后幫扶，延伸“執(zhí)法鏈”，從“簡單罰款式執(zhí)法”轉變成“幫扶式執(zhí)法”，對存在問題的企業(yè)幫助其分析問題、落實措施，引導企業(yè)規(guī)范生產，促進企業(yè)健康發(fā)展。充分利用質監(jiān)系統(tǒng)技術、信息、標準等職能優(yōu)勢，為企業(yè)送知識、送信息、送政策、送信心，幫助企業(yè)查找問題，引導企業(yè)走規(guī)范發(fā)展之路。
三、夯實基點，提升依法行政水平。
依法行政是稽查工作的生命線。今年以來，我們進一步加強制度建設，切實提高依法辦案的水平。在全年梳理相關法律法規(guī)的基礎上，認真制訂了計劃并嚴格組織全體執(zhí)法人員進行學習和對照討論，對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以改進。截止到目前，無以收代罰，該處罰不處罰，以罰代刑，該移送不移送的案件；無因主觀原因導致行政執(zhí)法案件因程序不當或事實不清、證據不足、適用法律法規(guī)錯誤等原因被提請復議或行政訴送的案件；無一起稽查人員違法違紀、因執(zhí)法不公等違規(guī)行為而被投訴的事件。為響應“陽光政務”和陽光執(zhí)法的要求，今年我們全面推行了“說理式執(zhí)法”程序，以處罰與教育相結合為原則，以全程說理、以理服人為手段，以查審分離、細范_裁量權、說理式執(zhí)法文書等創(chuàng)新制度為保障，以執(zhí)法結果公平公正為標準，正確實施法律法規(guī)，充分化解行政爭議。實踐中，我們以“平等說理、公開說理、充分說理、公正說理、全面說理、真情說理”的“六個說理”全面開展行政執(zhí)法工作。事實證明，效果十分明顯。在1—11月份所立案查處的61個案件中，未發(fā)生一起因程序不當或事實不清、證據不足、適用法律法規(guī)錯誤而被提請復議或行政訴送的案件，到期結案率達100％。
四、強化基礎，不斷加強自身建設。
打鐵還需自身硬。一支業(yè)務素質過硬、工作效率高效、服務意識強烈的稽查執(zhí)法隊伍是最好一切工作基礎與關鍵。今年來 ……（未完，全文共3163字，當前僅顯示1597字，請閱讀下面提示信息。收藏《市質監(jiān)局稽查大隊2011年度述職述評報告》）