推進建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須加強基層水利隊伍建設(shè)

推進建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須加強基層水利隊伍建設(shè)

　　黨的“十七”大報告提出要全面建設(shè)小康社會，必須始終將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為全黨工作的重中之重，要加強農(nóng)村基礎(chǔ)地位，必須加強農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，健全農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。通過推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程將進一步加快，村容村貌將趨于整潔，河道潔凈，自然環(huán)境將更加優(yōu)美，人民生活水平將不斷提高，以及加強節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境的保護，這些都對水利服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)提出了更高要求，各水利基層單位已快速從經(jīng)營型向管理型、服務(wù)型轉(zhuǎn)變，因此要建設(shè)一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的基層水利隊伍，是推理社會主義新農(nóng)村建設(shè)中一項非常重要而緊迫的任務(wù)。
為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，基層水利隊伍必須進一步加強作風(fēng)效能建設(shè)。隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展、干部職工視野不斷開闊，思想活躍，競爭意識、科學(xué)意識、效益意識等不斷增強，但作風(fēng)飄浮，脫離實際現(xiàn)象仍有發(fā)生。在這一形勢下，加強作風(fēng)效能建設(shè)是水利部門樹立良好形象的關(guān)健。我們必須要把加強作風(fēng)效能建設(shè)列為的基礎(chǔ)課題，圍繞構(gòu)建“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實干型、清廉型”的“五型”水利干部隊伍，加強以推進新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的核心，緊緊圍繞水利中心工作，優(yōu)質(zhì)高效地搞好三個服
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齊，特別是一線干部隊伍中年紀(jì)輕、學(xué)歷高、素質(zhì)硬的復(fù)合型人才還比較少。要更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，把用人視角對準(zhǔn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，多方位，多渠道的選配基層水利干部，全面準(zhǔn)確的把握好新時期新形勢下基層水利干部的選用標(biāo)準(zhǔn)，注意把那些政治素質(zhì)硬，文化水平高，發(fā)展意思路廣、創(chuàng)新意識強，綜合素質(zhì)高、駕馭市場服務(wù)能力好，具有帶領(lǐng)基層水利隊伍一班人銳意進取，發(fā)展經(jīng)濟、扶持“三農(nóng)”和治水致富本領(lǐng)的優(yōu)秀人才選拔到基層水利干部崗位上來。要真正把人選正、選好，必須不斷深化適應(yīng)水利運行_的人事制度改革，進一步暢通優(yōu)勝劣汰，能上能下的用人渠道，形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制。實踐中，要采取“公推公選，競爭上崗”的任用機制，打破性質(zhì)、資格、后臺及論資排輩等過去一些傳統(tǒng)的“任人唯親”的選拔方式，不拘一格選人才，要健全自愿辭職、責(zé)令辭職和引咎辭職制度，果斷調(diào)整平庸者。從本單位后備力量中，從上級機關(guān)有能力的干部隊伍中，從水利經(jīng)濟發(fā)展較好的單位，從人才市場招聘專業(yè)對口的大學(xué)生、研究生中，實行“公推公選”，特別要注重選拔那些默默無聞、兢兢業(yè)業(yè)、安心做事、不事張揚、勤政廉政、不跑不要的同志，形成敬業(yè)愛崗、干事創(chuàng)業(yè)的良好導(dǎo)向。把具有觀念上的開放性，文化上的知識性，事業(yè)上的實干性，工作上的開拓性和生活上的廉潔性等復(fù)合型優(yōu)秀人才選拔到基層水利單位的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，使他們能真正在水利服務(wù)的改革大潮中身先士卒、勤奮工作，為基層水利隊伍建設(shè)盡心盡職，發(fā)揮領(lǐng)頭人應(yīng)有的作用，將基層水利建設(shè)帶入一個新紀(jì)元，為加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)開創(chuàng)新面。
要更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，必須建立健全管理監(jiān)督機制，確�；鶎铀犖榻】党砷L�；鶎铀犖榻ㄔO(shè)是一項常抓不懈的工程，也是基層水利隊伍“樹一流形象，創(chuàng)一流業(yè)績”的根本保證。為此，首要的問題就是要進一步完善工作約束機制，積極擴大政務(wù)公開，進一步提高工作的透明度，主動接受社會和群眾的監(jiān)督，使其為建設(shè)社會主義新農(nóng)村更好的服務(wù)，帶頭執(zhí)行黨的各項方針政策，有效發(fā)揮基層水利干部的工作職責(zé)，首先要建立基層干部隊伍“雙述雙評”制度和社會服務(wù)承諾制度，既要水利干部根據(jù)階段性工作和年度工作實行定期或不定期向上級部門述職，又要向單位內(nèi)或社會上的黨員、群眾述職；既要接受上級公正而正確的評價，又要接受群眾合理化的評議，基層水利干部隊伍完全置于黨群的社會監(jiān)督之中，這樣，既增強了基層水利干部的廉潔自律意識和農(nóng)村水利隊伍的自身建設(shè)，又密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，增強了水利干部隊伍建設(shè)的監(jiān)督管理透明度，使基層水利建設(shè)工作都有能得以順利開展，上級工作部署都有能落到實處。其次，建立健全干部隊伍的效能目標(biāo)綜合考核管理制度，年初，上級部門將全年工作目標(biāo)任務(wù)按年度基本工作和階段性工作分解下達到每個下屬部門，落實責(zé)任人，簽訂年度目標(biāo)綜合考核責(zé)任狀，做到目的明確，職責(zé)明確，同時實行物質(zhì)獎勵與精神獎勵相結(jié)合在考核辦法，年中實行定期或不定期的督查、抽查、匯報，使他們在平時工作中不能有任何懈怠馬虎及敷衍了事現(xiàn)象，繃緊工作之弦，年終進行綜合年度考核評比,實行重獎重懲,獎懲分明,使基層水利隊伍中的每一位干部職工人人都能感到肩上有壓力,發(fā)揚"艱苦奮斗,團結(jié)拼搏、樂于奉獻，爭取一流水利精神，把上級安排的每一項工作都能及時的做好、做實。真正做到使社會滿意、群眾滿意、村組和上級領(lǐng)導(dǎo)滿意，這樣，方可確保農(nóng)村水利干部隊伍的健康成長。
建立健全與基層水利隊伍地位和作用相適應(yīng)的保障激勵機制，激發(fā)內(nèi)在活力，優(yōu)化外部環(huán)境。優(yōu)美的水環(huán)境是社會主義新農(nóng)村建設(shè)強有力的保障，而基層水利干部隊伍是農(nóng)村基層水利建設(shè)的直接責(zé)任執(zhí)行者，是黨在農(nóng)村各項水利政策的直接者，是加強水利管理，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的直接服務(wù)者，因而其工作如何，形象如何，在一定程度上影響著黨對農(nóng)村當(dāng)前各項水利工作的領(lǐng)導(dǎo)，影響著農(nóng)村黨群，干群關(guān)系，也影響有關(guān)水利服務(wù)政策能否在農(nóng)村得以順利實施，進而影響著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)定，因此，加強基層水利干部隊伍建設(shè)，調(diào)動農(nóng)村水利干部職工的工作積極性，對于促進黨在農(nóng)村各項方針政策的貫徹落實尤為重要，要使他們爆發(fā)出于事業(yè)的內(nèi)在活力，成為“三個代表”的忠實執(zhí)行者、維護者，就必須建立健全一系列的保障激勵機制，激發(fā)內(nèi)在活力，優(yōu)化外部環(huán)境，為其解除后顧之憂。實踐中，主要抓好以下三項工作：一是要求財政部門解決基層水利站經(jīng)費來源，現(xiàn)基層水利站已屬于純公益性事業(yè)單位，主要從事基層水利服務(wù)工作，解決人員編制經(jīng)費，工資福利得保障，提高職工待待遇，是解決基層隊伍的后顧之憂，使他們工 ……（未完，全文共4768字，當(dāng)前僅顯示2408字，請閱讀下面提示信息。收藏《推進建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須加強基層水利隊伍建設(shè)》）