在委“三項行動”推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、解決基層單位違規(guī)執(zhí)法突出問題專項行動取得階段性成效
（一）領導高度重視
（二）工作深入扎實
一是組織對委屬相關單位的執(zhí)法事項、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法職責進行全面清理
四是規(guī)范行政處罰裁量權(quán)，建立交通行政處罰裁量基準465項，并組織了培訓
五是從嚴查處違紀案件
（三）效果初步顯現(xiàn)
二是基層單位違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象仍時有發(fā)生三是執(zhí)法隊伍還存在不穩(wěn)定因素
二、下一階段解決基層執(zhí)法單位違規(guī)執(zhí)法突出問題專項行動的重點任務
（一）規(guī)范行政處罰裁量權(quán)
一是要及時開展培訓推廣，指導基層執(zhí)法單位學懂基準、熟悉基準、用好基準
（二）加強執(zhí)法隊伍作風建設
（三）大力加強制度建設
（四）認真開展執(zhí)法評議、行風評議
（五）認真開展監(jiān)督檢查
二要認真開展自查總結(jié)，準備好相關文件資料迎接檢查
三、進一步深化認識，加強組織領導
……
在委“三項行動”推進會上的講話
2011年9月14日

各位領導，同志們：
按照會議安排，我就推進委系統(tǒng)解決基層單位違規(guī)執(zhí)法突出問題專項行動講幾點意見。
一、解決基層單位違規(guī)執(zhí)法突出問題專項行動取得階段性成效
今年4月以來，按照市委、市政府的部署，結(jié)合執(zhí)法隊伍作風整頓成果鞏固活動，委系統(tǒng)扎實開展了解決基層單位違規(guī)執(zhí)法突出問題專項行動，取得了階段性成效。7月6—7日，市政府召開全市解決基層單位違規(guī)執(zhí)法和規(guī)范行政處罰裁量權(quán)推進會，我委在會上做了交流發(fā)言，與會240余名代表分批到高速公路一支隊四大隊進行了現(xiàn)場觀摩，我委的工作得到了劉學普副市長和與會代表的充分肯定。
總結(jié)前一階段工作，主要有以下特點：
（一）領導高度重視
去年“5.25”糾紛發(fā)生后，宏偉主任就要求在執(zhí)法隊伍中開展作風專項整
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略569字，正式會員可完整閱讀）……　
紀案件。專項行動開展以來，全市交通系統(tǒng)共立案查處交通執(zhí)法部門違規(guī)違紀違法問題3件，給予黨紀政紀處分2人。
（三）效果初步顯現(xiàn)
上半年，委系統(tǒng)未發(fā)生一起行政復議和行政訴訟案件，對執(zhí)法人員投訴量下降16.7﹪,有效投訴率下降28.6%，執(zhí)法案件質(zhì)量得到了大幅度提升。開展執(zhí)法滿意度網(wǎng)上測評活動，調(diào)查滿意率80.7﹪，合格率96.15﹪，同比上升了5個百分點。同時，還涌現(xiàn)出了一大批好人好事。
盡管前階段的工作取得了一定成效，但仍然存在一些亟待解決的突出問題：一是裁量基準在執(zhí)行過程中還面臨一些困難和矛盾；二是基層單位違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象仍時有發(fā)生；三是執(zhí)法隊伍還存在不穩(wěn)定因素。
二、下一階段解決基層執(zhí)法單位違規(guī)執(zhí)法突出問題專項行動的重點任務
按照全市“三項行動”推進會的部署，我委要深入扎實推進專項行動各項工作，確保行動取得預期效果。重點抓好以下工作：
（一）規(guī)范行政處罰裁量權(quán)
經(jīng)過委法規(guī)處和委屬各單位的共同努力，交通系統(tǒng)《行政處罰裁量基準》已經(jīng)頒布實施。下一步，一是要及時開展培訓推廣，指導基層執(zhí)法單位學懂基準、熟悉基準、用好基準。二是要根據(jù)行政執(zhí)法依據(jù)的調(diào)整變化和行政執(zhí)法實踐，繼續(xù)做好行政處罰裁量基準的充實完善工作。三是執(zhí)法總隊要加強行政處罰裁量基準適用指導，加大對行政處罰類案和個案的指導協(xié)調(diào)力度，確保裁量基準的正確實施。四是要研究解決裁量基準執(zhí)行中的具體問題，及時總結(jié)裁量基準使用情況，及時發(fā)現(xiàn)在行使行政處罰裁量權(quán)上出現(xiàn)的新情況、新問題�？傊纫獔远ú灰频赝苿右�(guī)范裁量權(quán)工作，又要及時總結(jié)完善相關制度、規(guī)定。
（二）加強執(zhí)法隊伍作風建設
一要繼續(xù)鞏固作風整頓成果，打造“雷鋒式”鐵軍，嚴明執(zhí)法隊伍紀律作風，加強執(zhí)法隊伍管理，提升交通執(zhí)法隊伍的形象。二要按照市政府要求，以一次專項培訓、一次宣誓活動、一次專題民主生活會、一次軍訓、一次案卷評查、一次旁聽、一次開門評議等“七個一”活動為載體，繼續(xù)開展“規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平”專項教育活動，進一步堅定執(zhí)法人員的理想信念，牢固樹立執(zhí)法為民的理念。
（三）大力加強制度建設
以專項行動為契機，進一步建立健全和嚴格落實執(zhí)法人員資格準入、執(zhí)法過錯責任追究、執(zhí)法信息公開、評議考核獎懲等制度。要充分發(fā)揮電子監(jiān)察系統(tǒng)在規(guī)范執(zhí)法行為中的作用，豐富監(jiān)督手段。
（四）認真開展執(zhí)法評議、行風評議
今年，有關部門將對我委進行執(zhí)法評議和行風民主評議。要通過行政執(zhí)法檢查等方式，督促基層執(zhí)法人員嚴格執(zhí)行行政處罰裁量基準，規(guī)范執(zhí)法行為。要采取多種有效方式，聽取群眾意見，主動要求當事人評議執(zhí)法工作，自覺接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督，進一步樹立為民執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的良好形象。同時，要加強對專項行動推進情況和交通執(zhí)法工作中涌現(xiàn)出來的先進人物、感人事跡的宣傳報道工作，讓市民對交通執(zhí)法工作有更加全面深入的了解。
（五）認真開展監(jiān)督檢查
四季度，市紀委將在全市范圍內(nèi)開展“三項行動”的監(jiān)督檢查 ……（未完，全文共2511字，當前僅顯示1596字，請閱讀下面提示信息。收藏《在委“三項行動”推進會上的講話》）