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林業(yè)局林業(yè)行政處罰_裁量權(quán)實(shí)施辦法

發(fā)表時間:2011/12/17 15:11:43
目錄/提綱:……
(一)能夠主動改正或者及時中止違法行為的
(三)在共同違法行為中起次要或者輔助作用的
(四)因殘疾或者下崗失業(yè)等原因,生活確實(shí)困難的
(一)嚴(yán)重危害林業(yè)生產(chǎn)和林產(chǎn)品質(zhì)量安全的
(二)給林民利益造成重大損失的
(三)在二年內(nèi)因相同或者類似違法行為受過刑事處罰或者行政處罰的
(四)在共同違法行為中起主要作用的
(五)經(jīng)告誡、勸阻后繼續(xù)實(shí)施違法行為的
(六)違法生產(chǎn)經(jīng)營引起群訪的
(七)惡意串通侵犯他人合法權(quán)益的
(八)脅迫、誘騙或者教唆他人違法的
(九)違法手段惡劣,妨礙、逃避或者抗拒執(zhí)法人員執(zhí)法的
(十)擅自轉(zhuǎn)移、隱匿已被采取行政強(qiáng)制措施的物品的
(三)因行使_裁量權(quán)不當(dāng),給當(dāng)事人造成重大損失,或者在社會上造成不良影響的
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林業(yè)局林業(yè)行政處罰_裁量權(quán)實(shí)施辦法

第一條 為規(guī)范林業(yè)行政處罰行為,保證林業(yè)行政主管部門在實(shí)施行政處罰時公平、公正地行使_裁量權(quán),確保行政處罰的合法性、合理性,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》和《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本區(qū)林業(yè)系統(tǒng)適用行政處罰_裁量權(quán)的實(shí)踐,制定本實(shí)施辦法。

第二條 本局林業(yè)執(zhí)法大隊(duì)及其法律法規(guī)授權(quán)的組織實(shí)施行政處罰,適用本實(shí)施辦法。
第三條 本實(shí)施辦法所稱行政處罰_裁量權(quán),是指林業(yè)行政主管部門及其法律法規(guī)授權(quán)的組織在實(shí)施行政處罰時,
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適用。

第十條 當(dāng)事人有下列情形之一的,可以依法從輕或者減輕行政處罰:

(一)能夠主動改正或者及時中止違法行為的;

(二)對人身健康、生命安全、公共安全、社會安定、環(huán)境保護(hù)造成影響較小,或者尚未產(chǎn)生社會危害后果的;

(三)在共同違法行為中起次要或者輔助作用的;

(四)因殘疾或者下崗失業(yè)等原因,生活確實(shí)困難的。

第十一條 當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)適用從重處罰:

(一)嚴(yán)重危害林業(yè)生產(chǎn)和林產(chǎn)品質(zhì)量安全的;

(二)給林民利益造成重大損失的;

(三)在二年內(nèi)因相同或者類似違法行為受過刑事處罰或者行政處罰的;

(四)在共同違法行為中起主要作用的;

(五)經(jīng)告誡、勸阻后繼續(xù)實(shí)施違法行為的;

(六)違法生產(chǎn)經(jīng)營引起群訪的;

(七)惡意串通侵犯他人合法權(quán)益的;

(八)脅迫、誘騙或者教唆他人違法的;

(九)違法手段惡劣,妨礙、逃避或者抗拒執(zhí)法人員執(zhí)法的;

(十)擅自轉(zhuǎn)移、隱匿已被采取行政強(qiáng)制措施的物品的;

(十一)拒不提供相關(guān)證明材料的,作虛假陳述以及銷毀或者篡改有關(guān)證據(jù)材料的;

(十二)對證人、舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù)的;

(十三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)從重處罰的情形。

上述從重處罰的行為,辦案人員可按對應(yīng)從重檔次確定處罰標(biāo)準(zhǔn),不得低于該檔次標(biāo)準(zhǔn)處罰。

第十二條 實(shí)施行政處罰,應(yīng)責(zé)令其改正,責(zé)令改正期最長不超出30天,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第十三條 執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及本規(guī)定提出處罰建議,并在調(diào)查終結(jié)報(bào)告中對所建議的處罰階次說明其事實(shí)、理由和依據(jù)。法制機(jī)構(gòu)認(rèn)為執(zhí)法機(jī)構(gòu)所建議的處罰階次不當(dāng),提出改變處罰階次審核意見的,也應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十四條 執(zhí)法機(jī)構(gòu)建議采取不予行政處罰、減輕處罰、從輕處罰、從重處罰的,都要說明理由并附相應(yīng)的證據(jù)材料。如未說明理由并附相應(yīng)的證據(jù)材料,或者相應(yīng)的證據(jù)材料不足,法制機(jī)構(gòu)應(yīng)作退卷處理或者要求執(zhí)法機(jī)構(gòu)作補(bǔ)充說明。法制機(jī)構(gòu)認(rèn)為執(zhí)法機(jī)構(gòu)在案件處理意見報(bào)告中對所建議的處罰檔次缺少必要證據(jù)證明,應(yīng)當(dāng)要求執(zhí)法機(jī)構(gòu)補(bǔ)充調(diào)查有關(guān)證據(jù)或變更處理意見。

第十五條 執(zhí)法機(jī)構(gòu)提出的案件處理意見,必須經(jīng)本機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)審核后方能報(bào)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

第十六條 涉嫌構(gòu)成刑事犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時移送司法機(jī)關(guān)。

第十七條 上級林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)不定期對下級林業(yè)行政主管部門行政處罰_裁量權(quán)行使情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)_裁量權(quán)行使不當(dāng)?shù),有?quán)按照本規(guī)定責(zé)令糾正。

第十八條 有下列情形之一 ……(未完,全文共2230字,當(dāng)前僅顯示1417字,請閱讀下面提示信息。收藏《林業(yè)局林業(yè)行政處罰_裁量權(quán)實(shí)施辦法》
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