決勝沃野:以豐收奠定安全基礎(chǔ)
——2011年全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)概覽
“糧安天下”,一言而明農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中無(wú)可替代的基礎(chǔ)地位。2011年,耒陽(yáng)市著眼自身優(yōu)勢(shì),突出“一臺(tái)動(dòng)力、兩面保障、三駕馬車(chē)”的布局,爭(zhēng)政策抓項(xiàng)目,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,穩(wěn)步發(fā)展糧食、油菜、蔬菜等大宗作物生產(chǎn)。
一臺(tái)動(dòng)力:千方百計(jì)爭(zhēng)政策抓項(xiàng)目
耒陽(yáng)充分把握國(guó)家加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,把爭(zhēng)資跑項(xiàng)作為農(nóng)業(yè)工作的重要抓手,按照“多爭(zhēng)、實(shí)干、嚴(yán)管”的工作方針,以重大項(xiàng)目工程為切入點(diǎn),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施和管理工作。2011年先后向上級(jí)申報(bào)并落實(shí)油料生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)大縣項(xiàng)目、國(guó)家新增糧食產(chǎn)能工程耒陽(yáng)市田間工程項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金、陽(yáng)光工程、測(cè)土配方施肥、水稻良種直銷(xiāo)試點(diǎn)、鄉(xiāng)村清潔工程、糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范、水稻病蟲(chóng)害綠色防控等十余個(gè)項(xiàng)目,涉及項(xiàng)目資金1500余萬(wàn)元。這些項(xiàng)目分別組建專(zhuān)項(xiàng)工作組開(kāi)展具體工作,嚴(yán)格管理,務(wù)求實(shí)效,充分發(fā)揮了示范性、帶動(dòng)性和公益性效用,成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的最有效動(dòng)力。
兩面保障:不斷強(qiáng)化的農(nóng)業(yè)執(zhí)法和安全監(jiān)管
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序、農(nóng)資市場(chǎng)秩序和農(nóng)產(chǎn)品流通秩序提供了保障;強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,為市民農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全提供了保障。
農(nóng)業(yè)
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糧食生產(chǎn)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,考核更加細(xì)致、更加全面、更加嚴(yán)厲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處逐村、逐組、逐戶(hù)建立了《2011年雙季稻生產(chǎn)臺(tái)賬》,做到了底子清、情況明。下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好2011年水稻玉米油菜良種補(bǔ)貼工作的通知》,嚴(yán)格核實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處良種補(bǔ)貼面積,逐鄉(xiāng)建立村級(jí)臺(tái)帳,及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén),堅(jiān)決按中央政策落實(shí)。
動(dòng)手早,組織強(qiáng)。在春節(jié)前就進(jìn)行了全年糧食生產(chǎn)規(guī)劃,市委市政府下發(fā)了4個(gè)關(guān)于糧食生產(chǎn)的專(zhuān)門(mén)文件,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處全年糧食生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)行了安排,簽訂了責(zé)任狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處迅速把雙季稻生產(chǎn)任務(wù)分解到村到組到戶(hù),層層落實(shí),責(zé)任到人。調(diào)整成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的糧油生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,市紀(jì)委、市委辦、政府辦、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、
財(cái)政、國(guó)土、糧食、統(tǒng)計(jì)等單位負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)全市糧油生產(chǎn)的規(guī)劃、督察和考核。
投入大,督察嚴(yán)。市財(cái)政安排糧食生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金400萬(wàn)元,較上年增加100萬(wàn)元,為歷年最多。建立了“分段調(diào)度,分段獎(jiǎng)勵(lì)”制度,安排45萬(wàn)元用于糧食生產(chǎn)分段獎(jiǎng)勵(lì);統(tǒng)一開(kāi)展早稻集中育秧4000畝,其中由種糧大戶(hù)出資集中育秧2000畝,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處出資集中育秧1000畝,由市財(cái)政出資100萬(wàn)元補(bǔ)助集中育秧1000畝。市糧油生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織6個(gè)督察組,分片負(fù)責(zé)各區(qū)域糧食生產(chǎn)督察和考核,全年開(kāi)展糧食生產(chǎn)專(zhuān)題督察12次,并發(fā)布了督察通報(bào)。
示范廣,效果好。在泗門(mén)洲鎮(zhèn)、洲陂鄉(xiāng)分別創(chuàng)辦了萬(wàn)畝雙季稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范片,農(nóng)業(yè)局組建了專(zhuān)家技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)6名技術(shù)骨干長(zhǎng)期駐點(diǎn)指導(dǎo)。采取統(tǒng)一供種集中育秧、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一病蟲(chóng)防治、統(tǒng)一農(nóng)機(jī)服務(wù)、統(tǒng)一集中培訓(xùn)、統(tǒng)一農(nóng)時(shí)季節(jié)安排等“六統(tǒng)一”措施,確保各項(xiàng)工作有序展開(kāi)。4月22日在示范點(diǎn)舉行了全市春插現(xiàn)場(chǎng)
動(dòng)員大會(huì),300余農(nóng)民和干部參加了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。示范片主要推廣T優(yōu)167、威優(yōu)463、準(zhǔn)兩優(yōu)527等高產(chǎn)或超級(jí)雜交稻良種及配套栽培技術(shù)。經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳專(zhuān)家驗(yàn)收,示范片早稻平均畝產(chǎn)531.3公斤,比上年示范片畝增26.7公斤、增產(chǎn)5.3%;晚稻平均畝產(chǎn)476.3公斤,比上年示范片畝增26.3公斤、增產(chǎn)5.8%。
——油菜生產(chǎn)突出了七個(gè)亮點(diǎn):
技術(shù)隊(duì)伍強(qiáng)。聘請(qǐng)中國(guó)工程院官春云院士為首席專(zhuān)家,湖南農(nóng)大陳社員研究員和湖南省農(nóng)業(yè)廳油料專(zhuān)家為技術(shù)顧問(wèn),由農(nóng)業(yè)局推廣研究員和高級(jí)農(nóng)藝師為骨干,組建了技術(shù)專(zhuān)家組,負(fù)責(zé)全市油菜生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)。
財(cái)政投入大。市財(cái)政投入400萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,比去年增加170萬(wàn)元,其中300萬(wàn)元用于購(gòu)買(mǎi)油菜種子和硼肥,免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)民種植,共發(fā)放優(yōu)質(zhì)雜交油菜種子31.06萬(wàn)畝、硼肥30.8萬(wàn)包;100萬(wàn)元用于高產(chǎn)創(chuàng)建、辦點(diǎn)示范、技術(shù)推廣、督查考核和獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處紛紛投入資金支持油菜生產(chǎn),如泗門(mén)洲鎮(zhèn)拿出20萬(wàn)元用于翻耕整地補(bǔ)貼,每畝補(bǔ)貼80元;龍?zhí)伶?zhèn)投入5萬(wàn)多元購(gòu)買(mǎi)油菜旋耕直播機(jī);南陽(yáng)鎮(zhèn)拿出2萬(wàn)元增購(gòu)油菜種子3000多畝。
獎(jiǎng)勵(lì)政策硬。9月9日,市委、市政府對(duì)上年度油菜生產(chǎn)工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,獎(jiǎng)勵(lì)10個(gè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50個(gè)先進(jìn)村共39萬(wàn)元。新出臺(tái)的《耒陽(yáng)市2011年秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》可操作性更強(qiáng),獎(jiǎng)勵(lì)更大。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別出臺(tái)了獎(jiǎng)勵(lì)措施,如龍?zhí)伶?zhèn)對(duì)連片種植油菜100以上的村每畝獎(jiǎng)勵(lì)30元,其中村里6元/畝、駐村干部4元/畝、農(nóng)戶(hù)20元/畝;水東江、余慶、磨形等鄉(xiāng)(處)針對(duì)各村進(jìn)行對(duì)比評(píng)獎(jiǎng)。
重點(diǎn)亮點(diǎn)多。全市油菜生產(chǎn)圍繞“五線、三片、一圈”重點(diǎn)布置,即107國(guó)道、320省道、京珠高速、武廣高鐵和黃市竹海、永濟(jì)濕地公園旅游專(zhuān)線等五條主要交通要道;新市片、哲橋片、公平片三個(gè)油菜高產(chǎn)大片;新市、大市、水東江、蔡子池、哲橋、遙田等油菜生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域大圈,把油菜生產(chǎn)與旅游景點(diǎn)結(jié)合,著力打造多條油菜花旅游風(fēng)光帶。共創(chuàng)辦30個(gè)示范片,主要有大市鄉(xiāng)萬(wàn)畝油菜高產(chǎn)示范片,遙田鎮(zhèn)、新市鎮(zhèn)兩個(gè)萬(wàn)畝“油稻稻”模式示范片,肥田鄉(xiāng)、永濟(jì)鎮(zhèn)、大和圩鄉(xiāng)各5000畝油菜高產(chǎn)示范片,其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別創(chuàng)辦500-1000畝示范片。
品種品質(zhì)優(yōu)。近幾年通過(guò)“財(cái)政出資、統(tǒng)一供種”方式,大面積推廣湘雜油753、763、631、188、湘華油10號(hào)、灃油730等6個(gè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)雜交油菜當(dāng)家品種,全市實(shí)現(xiàn)了“一鄉(xiāng)一品”、或“多鄉(xiāng)一品”的區(qū)域化布局,“雙低”油菜普及率達(dá)到100%,雜交化率達(dá)到100%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全。目前在耒陽(yáng)開(kāi)展業(yè)務(wù)的油脂加工企業(yè)及民間榨油作坊共有80余家。其中湖南盈成油脂公司是省級(jí)龍頭企業(yè),油脂生產(chǎn)規(guī)模和儲(chǔ)運(yùn)能力位居全省之首,2009年與耒陽(yáng)簽訂合作協(xié)議,建立穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)基地,現(xiàn)正在組建“耒陽(yáng)盈成油菜專(zhuān)業(yè)合作社”,并整合民間榨油作坊,建立油料初加工網(wǎng)絡(luò)。在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下,全市已建 ……(未完,全文共4918字,當(dāng)前僅顯示2484字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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