市社區(qū)矯正工作經(jīng)驗交流材料

目錄/提綱：……
一、積極探索，在實踐中穩(wěn)步推進社區(qū)矯正工作
（一）圍繞平安建設，健全組織網(wǎng)絡
（二）組建專門隊伍，強化業(yè)務培訓
（三）嚴把各道關口，防止脫管漏管
一是把好接收關
二是把好管理關
三是把好矯治關
（四）完善工作機制，規(guī)范_矯正
一是強化協(xié)調配合機制
二是強化制度約束機制
三是全面推行“工作日志”機制
四是全面實行目標考評機制
二、勇于創(chuàng)新，在探索中逐步規(guī)范社區(qū)矯正工作
一是開展教育矯正三項活動
二是實行管理監(jiān)督五項制度
三是推行考核獎懲采取三項措施，即“考察考核、綜合評議、嚴格獎懲”
三、履職盡責，在前進中積極完善社區(qū)矯正工作
一是堅持每年組織一次全市會議，專門安排部署社區(qū)矯正工作
……
積極探索 履職盡責 推進社區(qū)矯正工作無縫對接

我市的社區(qū)矯正工作2005年啟動，2007年進入全面啟動、整體推進階段。幾年來，在各級黨委政府和上級業(yè)務主管部門的領導下，保定市司法局積極探索，勇于創(chuàng)新，履職盡責，全市社區(qū)矯正工作得到平穩(wěn)有序發(fā)展。在2009年全省社區(qū)矯正工作會議上,保定市司法局作了典型發(fā)言，并將全市社區(qū)矯正工作制度及“五書十表一案一錄”檔案格式作為樣本印發(fā)全省進行推廣。目前，全市在冊社區(qū)矯正人員2046人，其中被判處管制214人，被宣告緩刑1722人，被裁定假釋19人，被暫予監(jiān)外執(zhí)行50人，剝奪政治權利并在社會上服刑的41人。截止目前，已解除矯正703人，無一人重新違法犯罪。社區(qū)矯正工作的穩(wěn)步開展為全市_和經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。
一、積極探索，在實踐中穩(wěn)步推進社區(qū)矯正工作
試點工作啟動后，全市按照“依法規(guī)范、積極穩(wěn)妥、循序漸進”的原則，研究制定了“圍繞主線，組建隊伍，把好關口，完善機
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及時接收、及時分檢、及時登記、及時分發(fā)、及時回執(zhí)。二是把好管理關。社區(qū)矯正人員接收后，按照嚴管、普管、寬管三種級別進行分類管理，力求準確掌握社區(qū)矯正人員情況，適時調整矯正方案。三是把好矯治關。通過走訪、談話、日常監(jiān)督等了解掌握社區(qū)矯正人員的性格特征和心理動態(tài)，對癥下藥，有針對性地制定矯治個案。
（四）完善工作機制，規(guī)范_矯正。一是強化協(xié)調配合機制。制定了《社區(qū)矯正工作管理規(guī)定》，明確了市、縣、鄉(xiāng)三級社區(qū)矯正領導小組及辦公室職責，完善了各成員單位密切配合、積極參與的工作機制。制定了《社區(qū)矯正工作無縫對接暫行規(guī)定》，明確了“一個堅持、兩個掌握、三個見面、四個到位”的“無縫”對接標準，界定了駐保定市監(jiān)獄、勞教所及司法局的職責。二是強化制度約束機制。建立例會、檔案管理、業(yè)務統(tǒng)計、考核獎懲等9項規(guī)章制度，以制度規(guī)范工作。三是全面推行“工作日志”機制。完善了談話記錄、個案矯正、考核登記等內容，翔實記錄社區(qū)矯正人員的矯正情況，提高了工作的計劃性、針對性和目的性。四是全面實行目標考評機制。統(tǒng)一制發(fā)了領導小組辦公室及其各成員單位的工作職責、任務目標，將社區(qū)矯正工作分解細化為22項考核標準，層層簽訂責任書，實行百分考核，半年初評，和年終總評。
上述措施極大激發(fā)并調動了各縣（市、區(qū)）的工作積極性。北市區(qū)高度重視，劃撥�？睿y(tǒng)一制定制度、規(guī)范上墻。唐縣、蠡縣、易縣實行縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)控，對監(jiān)控對象堅持“雙號見面”、“每周見面”等，取得較好效果。定興和博野兩縣對社區(qū)矯正人員嚴格管理，堅持人檔合一、檔隨人走，嚴格了程序，提高了效率，社區(qū)矯正人員無一人重新違法犯罪。
二、勇于創(chuàng)新，在探索中逐步規(guī)范社區(qū)矯正工作
保定市司法局黨組在社區(qū)矯正工作全面推進過程中，統(tǒng)一思想，勇于創(chuàng)新，努力開創(chuàng)工作新局面。
首先將司法所垂直管理作為深化社區(qū)矯正工作的有力抓手。市司法局成立了理順司法所管理_領導小組，由局長任組長，目前全市16個縣的司法所實現(xiàn)了垂直管理。對于9個尚未實現(xiàn)司法所垂直管理的縣，市司法局局長親自向各縣縣委書記、縣長寫信，希望縣委、縣政府主要負責同志對司法所垂直管理予以支持。同時，市司法局班子成員分包各縣進行督導協(xié)調，力爭全部實現(xiàn)司法所垂直管理。
其次是強力推進“社區(qū)矯正管理局”建設。市司法局對各縣（市、區(qū)）司法局提出，設立“社區(qū)矯正管理局”應具備四個條件：有縣（市、區(qū)）委、政府批復；所屬司法所垂直管理、所長落實副科級待遇；明確主管局長及內設科（室）人員；有必要經(jīng)費保障。經(jīng)過與機構編制管理部門積極協(xié)調，達到條件的16個縣（市、區(qū)）成立了社區(qū)矯正管理局，并組織了集體掛牌儀式，省司法廳領導、保定市委政法委領導出席儀式并親自授牌。2010年10月，保定市三定方案中，行政編增設“社區(qū)矯正處”職能，社區(qū)矯正、安置幫教人員5—7人。
第三是按照“從實踐中尋求方向，從探索中謀求發(fā)展，從發(fā)展中完善提高”的總體思路，在探索中逐步規(guī)范社區(qū)矯正工作。一是開展教育矯正三項活動。通過開展“學法、守法我當先”活動，將中央司法警官學院100名社區(qū)矯正專業(yè)的學生分派到25個縣（市區(qū)），對社區(qū)矯正人員進行法律知識、公民道德教育；通過開展“自覺學習一本法律書、自覺收看一檔法制欄目、自覺進行一次心理咨詢”的“三個一”活動，使社區(qū)矯正人員在潛移默化中改造思想、凈化心靈；通過開展“我為社會做貢獻”活動，教育社區(qū)矯正人員積極參與公益活動，積極為群眾做好 ……（未完，全文共3659字，當前僅顯示1848字，請閱讀下面提示信息。收藏《市社區(qū)矯正工作經(jīng)驗交流材料》）