機關(guān)中層干部跨部門交流輪崗的幾點思考

目錄/提綱：……
一、中層干部跨部門交流輪崗的困難
1、思想認識
2、制度規(guī)范
3、職數(shù)編制
二、中層干部管理存在的問題
1、下不去
2、流不動
3、免不掉
三、中層干部跨部門交流輪崗的對象條件這方面我認為至少要考慮以下幾個因素：
1、任職時間
2、回避條件
3、干部培養(yǎng)
4、工作需要
1、科學(xué)配置
2、競爭選拔
3、公開透明
4、專業(yè)相近
1、輪崗任職與競爭上崗相結(jié)合
2、雙向選擇與統(tǒng)一調(diào)配相協(xié)調(diào)
3、思想工作與組織紀(jì)律相配合
4、疏通出口與加強管理相兼顧
……
機關(guān)中層干部跨部門交流輪崗的幾點思考

加大干部人事制度改革力度，有效促進干部合理有序流動，進一步激發(fā)干部隊伍活力，培養(yǎng)一批經(jīng)歷多崗位鍛煉的復(fù)合型干部，積極探索機關(guān)中層干部跨部門交流輪崗機制，具有十分重要的現(xiàn)實意義。下面，本人結(jié)合工作實際，就機關(guān)中層干部跨部門交流輪崗談幾點自己的認識。

一、中層干部跨部門交流輪崗的困難
1、思想認識。首先要從全局的高度、長遠的眼光統(tǒng)一部門單位領(lǐng)導(dǎo)，尤其是“一把手”的思想認識。作為領(lǐng)導(dǎo)，總希望本單位的干部有機會進步，而且現(xiàn)在機關(guān)單位中層干部職數(shù)有限，有些單位領(lǐng)導(dǎo)提出，干部交流出去可以，但不希望進人。

2、制度規(guī)范。目前，中層干部內(nèi)部輪崗已經(jīng)有一套比較規(guī)范的制度，但跨部門交流輪崗沒有現(xiàn)成的路子可以借鑒，沒有形成一個規(guī)范性、可操作性的制度規(guī)范。

3、職數(shù)編制。中層干部跨部門交流輪崗涉及機關(guān)各部門。有的單位特別是“熱門”單位既
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很難提得起來。

三、中層干部跨部門交流輪崗的對象條件這方面我認為至少要考慮以下幾個因素：

1、任職時間。在同一單位任中層干部職務(wù)時間較長，且內(nèi)部主要處室都已經(jīng)輪崗過的對象應(yīng)當(dāng)交流輪崗。
當(dāng)然，具體要求要根據(jù)實際情況統(tǒng)籌確定。

2、回避條件。有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親等親屬關(guān)系在同一個單位需要回避，或法律政策規(guī)定需要回避的對象。

3、干部培養(yǎng)。列入培養(yǎng)對象的優(yōu)秀中層干部，特別是作為縣（市、區(qū)）黨政副職以上領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)的后備干部，至少需要兩個以上不同單位和不同崗位的鍛煉，比如黨務(wù)部門和經(jīng)濟部門，再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層部門磨煉。這樣，既有機關(guān)工作經(jīng)驗，又有基層工作經(jīng)歷的干部，走上副縣以上領(lǐng)導(dǎo)崗位就比較成熟，就能比較快地進入角色。

4、工作需要。由于種種原因，不適宜在原單位繼續(xù)擔(dān)任中層職務(wù)的干部，比如工作明顯不適應(yīng)、人際關(guān)系很不協(xié)調(diào)、本人要求調(diào)出的等，通過輪崗交流換個工作環(huán)境，有利于激發(fā)和調(diào)動干部工作的積極性。

四、中層干部跨部門交流輪崗的原則中層干部跨部門交流輪崗是干部人事制度的一項改革，政策性很強，實踐中應(yīng)該注意把握以下幾方面的原則：

1、科學(xué)配置。中層干部跨部門交流輪崗是為了更加合理配置人才資源，做到人盡其才，才盡其用，實現(xiàn)人力資源向人才資源的轉(zhuǎn)化。優(yōu)化資源、科學(xué)配置是交流輪崗的出發(fā)點和落腳點，是干部交流輪崗的首要原則。

2、競爭選拔。中層干部跨部門交流輪崗要充分發(fā)揮好組織調(diào)配的杠桿，同時要引進競爭機制，通過競爭配置崗位。通過競爭交流，形成能上能下、能進能出，合理配置、有序流動的長效機制。

3、公開透明。中層干部跨部門交流輪崗涉及面廣、敏感性強、關(guān)注度高，涉及干部切身利益，必須堅持公開、公平、公正原則，規(guī)范程序，陽光操作，接受群眾監(jiān)督。

4、專業(yè)相近。有的中層崗位如城建部門、司法部門、綜合經(jīng)濟管理部門等，工作專業(yè)性、連續(xù)性強，不是任何一個部門的中層干部都能適應(yīng)的，跨部門交流輪崗要堅持專業(yè)相近原則，實行分類指導(dǎo)，既要有利于工作的開展，又要注意保護干部的積極性。

五、中層干部跨部門交流輪崗的建議中層干部跨部門交流輪崗是一項探索性工作，是一項比較復(fù)雜的管理系統(tǒng)，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以照搬照套，需要我們在實踐中不斷總結(jié)、完善和提高。
1、輪崗任職與競爭上崗相結(jié)合。
交流輪崗的中層干部如何調(diào)配到相應(yīng)的崗位，必須引入競爭機制，實行競爭上崗�？杖睄徫粦�(yīng)當(dāng)面向市直機關(guān)單位統(tǒng)一競爭上崗，培養(yǎng)選拔一批年輕的優(yōu)秀中層干部。要制定科學(xué)規(guī)范的交流輪崗規(guī)則，如筆試、面試、考察等環(huán)節(jié)要轉(zhuǎn)化成可量化的標(biāo)準(zhǔn)，不能僅憑考試成績，考察要客觀全面，包括學(xué)歷、工作經(jīng)歷、工作業(yè)績和群眾公認度等。
2、雙向選擇與統(tǒng)一調(diào)配相協(xié)調(diào)。
可嘗試進人單位根據(jù)工作崗位需求，交流輪崗人員根據(jù)個人意愿和專業(yè)特長，分別填寫雙向選擇意向書，由組織人事部門根據(jù)雙向選擇情況進行匹配。雙向選擇不完全一致的，由組織人事部門統(tǒng)一調(diào)配，最大限度地兼顧工作需要與個人專業(yè)特長，充分發(fā)揮人才資源的潛能和優(yōu)勢。
3、思想工作與組織紀(jì)律相配合。
組織人事部門要深入調(diào)研，摸清各單位職能處室、中層職數(shù)和干部的基本情況。要最大限度爭取市直機關(guān)各單 ……（未完，全文共2742字，當(dāng)前僅顯示1743字，請閱讀下面提示信息。收藏《機關(guān)中層干部跨部門交流輪崗的幾點思考》）