人大常委會(huì)機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

目錄/提綱：……
一、整合機(jī)構(gòu)，確保各項(xiàng)工作有序開展
二、整合制度，確保各項(xiàng)職能充分發(fā)揮
三、整合人員，確保各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧
四、整合辦文，確保文秘工作更加規(guī)范
五、整合后勤，確保后勤服務(wù)質(zhì)量提升
六、整合活動(dòng)，確保干部隊(duì)伍團(tuán)結(jié)和諧
七、整合學(xué)習(xí)，確保干部職工素質(zhì)提高
……
整合力量　確保機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)

　　憲法和法律規(guī)定，人大是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，它依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)、人事任免權(quán)。要行使好憲法和法律賦予的四項(xiàng)職權(quán)，推動(dòng)紅河新發(fā)展，就必須為人代會(huì)、常委會(huì)、主任會(huì)、黨組會(huì)提供高質(zhì)量的服務(wù)，找準(zhǔn)存在的問題，提出科學(xué)合理的建議，以便作出符合紅河發(fā)展的各項(xiàng)決議、決定。要提出質(zhì)量高、符合紅河發(fā)展的各項(xiàng)決議、決定，就必須深入開展立法調(diào)研、執(zhí)法檢查、代表視察、專題調(diào)研等活動(dòng)。要開展好各項(xiàng)活動(dòng)，就必須整合資源，加強(qiáng)力量，深入基層，擴(kuò)大調(diào)查研究范圍。然而，機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)、職能、人員己滿足不了當(dāng)前發(fā)展的需要，長期存在著人少事多的狀況， 2008年州委出臺(tái)調(diào)研員、副調(diào)研員年滿55周歲可以在編離崗休息的政策后，形成了在崗人員的嚴(yán)重不足，還有文秘程序、學(xué)習(xí)方式等仍需完善和加強(qiáng)，為著力解決這些問題，機(jī)關(guān)在工作中進(jìn)行了積極有益的探索和實(shí)踐，充分展現(xiàn)出了機(jī)關(guān)的各種資源優(yōu)勢(shì)，取得了實(shí)實(shí)在在的成效，確保了機(jī)關(guān)各
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表大會(huì)議案的提出和辦理辦法》、《紅河哈尼族彝族自治州人民代表大會(huì)質(zhì)詢案的提出和辦理辦法》等16個(gè)。符合監(jiān)督法規(guī)定但需作出修訂的制度、規(guī)定、辦法有《紅河哈尼族彝族自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督司法工作的規(guī)定》、《紅河哈尼族彝族自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)人事任免辦法》等7個(gè)，《紅河哈尼族彝族自治州人大常委會(huì)議事規(guī)則》已重新修訂出臺(tái)，有6個(gè)規(guī)定、辦法為與省人大銜接，待省人大修訂出臺(tái)后再參照修訂。為便于工作，制定出臺(tái)了州人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系各縣（市）人大工作制度。為保障人民監(jiān)督員履行職責(zé)的獨(dú)立性，推動(dòng)人民監(jiān)督員制度的法治化進(jìn)程，制定出臺(tái)了《紅河哈尼族彝族自治州人大常委會(huì)關(guān)于紅河州人民檢察院人民監(jiān)督員的任免辦法（試行）》。為提高審議質(zhì)量，制訂出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)“一府兩院”審議工作的實(shí)施意見。按監(jiān)督法的要求，機(jī)關(guān)又修訂完善了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度23項(xiàng)，形成了達(dá)7萬余字的《紅河哈尼族彝族自治州人大常委會(huì)機(jī)關(guān)制度匯編》，以此同時(shí)，每年年初都簽訂《機(jī)關(guān)工作目標(biāo)責(zé)任書》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》等。通過各項(xiàng)制度的梳理、完善、修訂和責(zé)任的落實(shí)，做到了用制度管人，按程序辦事，工作層層負(fù)責(zé)，任務(wù)層層落實(shí)，進(jìn)一步健全和完善了機(jī)關(guān)的工作運(yùn)行機(jī)制，確保了機(jī)關(guān)各項(xiàng)職能的充分發(fā)揮。
　　三、整合人員，確保各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧
　　只有整合人員，才能解決人少事多，調(diào)查力量不足的問題。要解決這一問題，須整合機(jī)關(guān)、黨委、工會(huì)等的力量。機(jī)關(guān)非常重視調(diào)查研究力量的整合，特別是新一屆常委會(huì)班子產(chǎn)生后，在人員比較少的情況下，調(diào)研員、副調(diào)研員在編離崗休息的7名，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員4名，出現(xiàn)機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不足。為解決這一問題，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究力量，機(jī)關(guān)進(jìn)行了積極有益的探索，在組織執(zhí)法檢查、代表視察、專題調(diào)研等活動(dòng)中，強(qiáng)化整體意識(shí)，注重實(shí)效性，每項(xiàng)議題的調(diào)查研究由一個(gè)常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)和單個(gè)工委參與變?yōu)槎鄠�(gè)常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)和多個(gè)工委協(xié)作，改變了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工委、一個(gè)小組獨(dú)自調(diào)查研究的方式，形成了多個(gè)常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、多個(gè)工委、多個(gè)小組一起調(diào)研的格局，這樣不僅增強(qiáng)了力量，還擴(kuò)大了調(diào)查研究范圍，為主任會(huì)、常委會(huì)提供了更為詳實(shí)的材料，作出的決議、決定更加科學(xué)合理。特別是在對(duì)政府組成部門負(fù)責(zé)人述職評(píng)議中，機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，由州紀(jì)委作部門負(fù)責(zé)人廉政審查，由州審計(jì)局作部門負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)審計(jì)，全面掌握部門負(fù)責(zé)人履職情況，以便常委會(huì)作出客觀公正的評(píng)價(jià)。
　　機(jī)關(guān)不僅整合調(diào)查研究力量，還針對(duì)機(jī)關(guān)工作機(jī)構(gòu)多，人員少的實(shí)際，進(jìn)行了資源整合。針對(duì)常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)沒有專職秘書的實(shí)際，各工委（室）的辦公室（科）主任（科長）除承擔(dān)相應(yīng)的工作外，還負(fù)責(zé)分管常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的日常事務(wù)工作。針對(duì)機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委、工會(huì)和婦女委員會(huì)有機(jī)構(gòu)，無編制、無專人負(fù)責(zé)的實(shí)際，由秘書長兼黨委書記，專職黨委副書記兼紀(jì)委書記，辦公室副主任兼工會(huì)主席，環(huán)境和資源保護(hù)委員會(huì)辦公室主任兼婦女委員會(huì)主任。以上這些機(jī)構(gòu)，都是從有利于工作的實(shí)際，配強(qiáng)配齊了副職和成員，雖然是一人多崗，但職責(zé)明確，任務(wù)具體，使整個(gè)機(jī)關(guān)形成了黨務(wù)、政務(wù)齊抓共管的局面，做到了兩促進(jìn)、兩不誤。
　　四、整合辦文，確保文秘工作更加規(guī)范
　　只有整合辦文，才能解決各工委（室）工作不均的問題。要解決這一問題，須轉(zhuǎn)變已往觀念，按職責(zé)將辦文、辦會(huì)及各種文稿的起草工作分到各工委（室）。文稿的質(zhì)量取決于文秘工作者和審核領(lǐng)導(dǎo)，直接反映整個(gè)機(jī)關(guān)的工作水平。在具體工作中，秘書長班子根據(jù)省人大、州委及相關(guān)部門要 ……（未完，全文共5321字，當(dāng)前僅顯示1869字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《人大常委會(huì)機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料》）