關(guān)于公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的幾點(diǎn)思考

目錄/提綱：……
一、公安機(jī)關(guān)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,必須進(jìn)一步解放思想
三、公安機(jī)關(guān)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,必須以信息化高端應(yīng)用為重要載體
四、公安機(jī)關(guān)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,必須大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
五、公安機(jī)關(guān)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,必須努力提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平
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關(guān)于公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的幾點(diǎn)思考

改革開放以來, 中國社會(huì)發(fā)生了全面而深刻的變革, 公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著越來越多的管理社會(huì)公共事務(wù)的職責(zé), 在國家權(quán)力結(jié)構(gòu)和社會(huì)治理過程中的重要性日益增強(qiáng)。面對(duì)世情國情黨情社情發(fā)生的深刻變化, 公安機(jī)關(guān)以全新的思考深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新, 是一次新的思想解放和新的警務(wù)革命, 是貫徹落實(shí)中央政法委 /三項(xiàng)重點(diǎn)工作0 (社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法) 和公安部 /三項(xiàng)建設(shè)0 (公安信息化建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、和諧警民關(guān)系建設(shè)) 以及全國公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理創(chuàng)新工作座談會(huì) (以下簡稱 /廣東會(huì)議0) 精神的迫切要求, 是擺在我們面前的一個(gè)重大而又急需破解的實(shí)踐課題。

一、公安機(jī)關(guān)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新, 必須進(jìn)一步解放思想
解放思想是推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)力, 是解決一切問題的總開關(guān)、總閥門, 也是貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神和公安部孟建柱部長一系列重要講話精神的大前提。沒有思想的解放, 就沒有理念的更新和思維的創(chuàng)新。解放思想歸根結(jié)底就是要突破陳舊條框的束縛, 敢想、敢試、敢干、敢闖; 就是要不斷進(jìn)行觀念創(chuàng)新、_創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和方法創(chuàng)新; 就是要善于發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、搶抓機(jī)遇, 加快發(fā)展。就公安工作來
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略843字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
重管理向強(qiáng)化服務(wù)的轉(zhuǎn)變。四是實(shí)現(xiàn)由單一的現(xiàn)實(shí)社會(huì)管理向統(tǒng)籌現(xiàn)實(shí)社會(huì)和虛擬社會(huì)有效管理的轉(zhuǎn)變。
五是實(shí)現(xiàn)由偏重傳統(tǒng)模式化管理向現(xiàn)代化管理的轉(zhuǎn)變。六是實(shí)現(xiàn)由靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理的轉(zhuǎn)變。
七是實(shí)現(xiàn)由偏重公安機(jī)關(guān)內(nèi)部自我評(píng)價(jià)向追求以人民滿意為核心的公眾評(píng)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)變。八是實(shí)現(xiàn)由偏重公安部門管理社會(huì)治安向社會(huì)多元化管理、有關(guān)部門共同參與管理的轉(zhuǎn)變。

二、公安機(jī)關(guān)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新, 必須把著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)放在維護(hù)_上維護(hù)_是推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的主攻方向。社會(huì)管理創(chuàng)新的根本目的是不斷提高管理社會(huì)、建設(shè)社會(huì)、服務(wù)社會(huì)水平, 增強(qiáng)人民群眾安全感和社會(huì)公平正義。社會(huì)管理是以維護(hù)_為基礎(chǔ)的管理, 社會(huì)管理創(chuàng)新是以提升公安機(jī)關(guān)維護(hù)穩(wěn)定能力為目標(biāo)的創(chuàng)新。社會(huì)管理創(chuàng)新對(duì)于提升維護(hù)穩(wěn)定能力是基礎(chǔ)也是保障, 提升維護(hù)穩(wěn)定能力對(duì)于社會(huì)管理創(chuàng)新是目標(biāo)也是要求, 必須準(zhǔn)確把握二者之間內(nèi)在聯(lián)系, 用社會(huì)管理創(chuàng)新的成果拓展維護(hù)穩(wěn)定能力提升的空間。

(一 ) 以維護(hù)穩(wěn)定理念的創(chuàng)新豐富社會(huì)管理創(chuàng)新的內(nèi)涵
在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史進(jìn)程中, 公安機(jī)關(guān)所維護(hù)的穩(wěn)定應(yīng)當(dāng)是與時(shí)俱進(jìn)的穩(wěn)定, 是動(dòng)態(tài)平衡的穩(wěn)定, 是伴隨著和諧社會(huì)進(jìn)程且和諧度又不斷提升的穩(wěn)定。在工作實(shí)踐中, 要以理性思考指導(dǎo)維護(hù)穩(wěn)定實(shí)踐, 以維護(hù)穩(wěn)定理念的創(chuàng)新促進(jìn)社會(huì)管理工作的創(chuàng)新。要進(jìn)一步強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)是維護(hù)穩(wěn)定主力軍的理念, 強(qiáng)化維護(hù)穩(wěn)定是公安工作主業(yè)的理念, 強(qiáng)化維護(hù)穩(wěn)定工作公安機(jī)關(guān)必須積極承擔(dān)、主動(dòng)作為的理念, 強(qiáng)化維護(hù)穩(wěn)定工作主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)、唱主角的理念。堅(jiān)持系統(tǒng)治理, 力求全面穩(wěn)定; 堅(jiān)持矛盾調(diào)和, 力促動(dòng)態(tài)穩(wěn)定; 堅(jiān)持人本為先, 力圖民心穩(wěn)定; 堅(jiān)持強(qiáng)基固本, 力保持續(xù)穩(wěn)定。努力在后勤保障上抓持續(xù)求突破, 在警務(wù)戰(zhàn)略上抓持續(xù)求突破, 在能力建設(shè)上抓持續(xù)求突破, 實(shí)現(xiàn)由維護(hù)穩(wěn)定理念的創(chuàng)新帶動(dòng)維護(hù)穩(wěn)定能力的提升。

(二 ) 以維護(hù)穩(wěn)定思路的創(chuàng)新構(gòu)建社會(huì)管理創(chuàng)新的格局
構(gòu)建社會(huì)治安防控體系是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程, 是社會(huì)管理創(chuàng)新的重點(diǎn)、難點(diǎn), 同時(shí)又是維護(hù)_必須突破的瓶頸。公安機(jī)關(guān)要通過大力整合各種資源, 將維護(hù)穩(wěn)定工作體系延伸到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、社區(qū)及廠礦、學(xué)校、醫(yī)院等基層單位, 建立起由政府牽頭, 公安、信訪、司法、調(diào)解、綜治、民政、勞動(dòng)等多部門齊抓共管的維護(hù)穩(wěn)定工作大格局。在建立完善區(qū)域警務(wù)協(xié)作機(jī)制方面, 按照公安部要求, 從宏觀戰(zhàn)略層面, 建立區(qū)域警務(wù)協(xié)作機(jī)制, 實(shí)現(xiàn)情報(bào)信息互通共享、大型安�；凸仓�、跨區(qū)域犯罪互查共破、_互報(bào)共控、特情裝備互換共遣、社會(huì)動(dòng)態(tài)互研共判、突發(fā)事件互研共處、優(yōu)勢(shì)資源互聯(lián)共用, 合力解決影響_大局的重大問題。

(三 ) 以維護(hù)穩(wěn)定實(shí)戰(zhàn)的成果檢驗(yàn)社會(huì)管理創(chuàng)新的成效
社會(huì)管理創(chuàng)新既要突出新理念的引領(lǐng)、新方法的運(yùn)用, 又要不斷加強(qiáng)對(duì)維護(hù)穩(wěn)定實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié), 并要堅(jiān)持將社會(huì)管理創(chuàng)新的成果置于維護(hù)穩(wěn)定實(shí)戰(zhàn)中提升和完善。遼寧公安機(jī)關(guān)在處置/蟻力神0 事件當(dāng)中, 創(chuàng)造性地實(shí)施了早布警、早發(fā)現(xiàn)、早帶離的工作措施, 果斷采取了橫向阻斷、縱向切斷、內(nèi)部分化、外部清圍的戰(zhàn)術(shù)策略, 有效控制住了不穩(wěn)定_; 在開展打擊街面現(xiàn)行侵財(cái)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)中, 突破定勢(shì)、沖破束縛, 有效解決了對(duì)違法犯罪人員 /剿不盡0、/進(jìn)口難0 和 /出口松0 等問題, 在破案絕對(duì)數(shù)和打擊處理成果上均創(chuàng)造了歷史新高。

三、公安機(jī)關(guān)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新, 必須以信息化高端應(yīng)用為重要載體
信息化應(yīng)用是推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的必由之路, 社會(huì)管理創(chuàng)新離不開信息化建設(shè)。信息化建設(shè)不僅是 /三項(xiàng)建設(shè)0 的龍頭, 也是推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新的有效手段。當(dāng)前, 遼寧公安信息化建設(shè)的重點(diǎn)是進(jìn)一步強(qiáng)化高端應(yīng)用, 既要注重用最先進(jìn)的科技手段推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新, 加快形成全面覆蓋、聯(lián)通共享、功能齊全的社會(huì)管理綜合信息平臺(tái), 同時(shí)又要始終堅(jiān)持用社會(huì)管理創(chuàng)新的理念引領(lǐng)指導(dǎo)信息化建設(shè), 堅(jiān)持以提升信息化高端應(yīng)用水平為主線, 以深化社會(huì)管理創(chuàng)新為契機(jī), 實(shí)現(xiàn)公安信息化建設(shè)新的跨越。

(一 ) 領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭用
公安工作要有新發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展, 就必須要有公安信息化作支撐, 特別是在加強(qiáng)刑事技術(shù)、行動(dòng)技術(shù)、網(wǎng)偵技術(shù)等偵查破案支柱建設(shè)上, 必須要走以高端信息化為標(biāo)志的科技強(qiáng)警之路。因此, 領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭高端應(yīng)用公安信息化, 一方面自身要有懂信息化的眼界、能力和 ……（未完，全文共6744字，當(dāng)前僅顯示2368字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的幾點(diǎn)思考》）