市環(huán)境監(jiān)察支隊“五查五看”整改意見
根據(jù)《**市環(huán)境保護系統(tǒng)接受市人大常委會2011年度工作評議實施方案》,在自查自糾及意見收集階段,本著“有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題”的原則,特提出如下整改意見:
一、整改原則
1、開門納諫、陽光整改。堅持以群眾“滿意不滿意、贊成不贊成、支持不支持”作為整改的最終目標(biāo),及時對外勾通反饋整改信息,自覺接受群眾的監(jiān)督指導(dǎo),務(wù)求“改出作風(fēng)、改出成果、改出民心、改出績效”。
2、標(biāo)本兼治、重在治本。對存在的突出問題,溯本求源,找準(zhǔn)癥結(jié),并按輕重緩急、難易程度,逐條逐項建立整改檔案,明確相關(guān)措施,明確責(zé)任分工,明確整改時限,力求“責(zé)任到位、措施到位、監(jiān)督到位、整改到位”,做到“淘污汰垢、正本清源、糾風(fēng)肅氣,細(xì)實長效”。
3、堅持標(biāo)準(zhǔn),務(wù)求實效。堅持“四個不放過”,即問題沒弄清不放過,整改沒完成不放過,目標(biāo)沒達(dá)到不放過,群眾不滿意不放過。杜
……(新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略692字,正式會員可完整閱讀)……
,具體表現(xiàn)在:圍繞同一點源,多人多方重復(fù)信訪;提出時限要求,動輒電話越級上訪;橫縱“漫天撒網(wǎng)、一案多投”。監(jiān)察支隊日益成為“第二信訪局”,亟需建立快速信訪調(diào)處機制,以適應(yīng)群眾日益高漲的環(huán)境訴求。
5、環(huán)境監(jiān)察職能日漸強化,廉政工作急需跟進。環(huán)保執(zhí)法點多面廣、內(nèi)容豐富,涉及經(jīng)濟社會諸多層面,且職能日益強化,經(jīng)濟性、約束性、強制性監(jiān)管手段兼而有之,稍有不慎、容易滋生腐敗。特別是在“排污費核定、行政處罰、企業(yè)監(jiān)管”等重要領(lǐng)域以及“涉人、涉企、涉權(quán)、涉錢”等重要環(huán)節(jié),廉政監(jiān)控難度進一步加大,急需出臺制度“防微杜漸”。
6、環(huán)保執(zhí)法力量嚴(yán)重不足,日常監(jiān)管能力有待加強。具體表現(xiàn)在:執(zhí)法人員專業(yè)知識欠缺,個人工作能力較弱,污染事故應(yīng)急儀器設(shè)備、防護器具處于空白狀態(tài),亟待配齊配強。
三、下一步
整改措施 1、積極開展環(huán)境監(jiān)察
調(diào)研,
總結(jié)經(jīng)驗查找不足。在“開門納諫、搏采眾長”的基礎(chǔ)上,組織支隊根據(jù)自身職能開展環(huán)境監(jiān)察調(diào)研,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),深入挖掘弊端痼疾,細(xì)致分析解剖現(xiàn)狀,力求找準(zhǔn)問題癥結(jié),通過歷史的總結(jié)回顧及深刻的自查自糾,對支隊行風(fēng)現(xiàn)狀形成一個清晰、全面、系統(tǒng)、客觀的評價與認(rèn)識,從而“知恥后勇、亡羊補牢”,達(dá)到“彰顯優(yōu)勢、彌補劣勢,自我完善,自我改進,提升形象,促進工作”的目的。
2、強化環(huán)境宣教,提高全民環(huán)保意識。將有關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)的普及及宣傳工作列為當(dāng)前環(huán)境監(jiān)察的工作重心,創(chuàng)新宣傳形式、創(chuàng)新教育載體、創(chuàng)新環(huán)宣手段,在作好“6?5”環(huán)境日、“世界地球日”慶祝活動以及環(huán)保法律“下鄉(xiāng)進廠入社區(qū)”工作的基礎(chǔ)上,印發(fā)《環(huán)境監(jiān)察簡報》月刊,以刊為媒,強化日常環(huán)境宣教。
3、開展環(huán)境“后督察”行動,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。重拳出擊,鐵腕治理,對區(qū)域內(nèi)群眾反映強烈、環(huán)境污染嚴(yán)重的排污企業(yè)進行清理整頓,徹底摸清環(huán)保監(jiān)管“家底”,對違法企業(yè)實行“嚴(yán)管重罰”;對楚天焦化、強龍公司、藤云公司等污染防治設(shè)施未建成企業(yè),采取專人蹲守、定期巡查、聯(lián)合執(zhí)法等方式,杜絕其恢復(fù)生產(chǎn);對化工、印染、飲料等重污染企業(yè)建立企業(yè)監(jiān)控責(zé)任制,健全監(jiān)察臺帳,明確責(zé)任條款,層層落實到崗到人,確保重點污染源“防得住、看得牢、監(jiān)得死、管得好”,杜絕偷排超排現(xiàn)象發(fā)生。
4、加強工業(yè)園區(qū)環(huán)境監(jiān)察工作,進一步理順環(huán)境監(jiān)管秩序。按照“依法、全面、足額”的原則,大力開展入園企業(yè)排污費專項稽查,巧用經(jīng)濟杠桿發(fā)揮環(huán)?冃,力求做到“全面覆蓋、應(yīng)核盡核”; 督促園區(qū)管委會強化園區(qū)環(huán)境管理,完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,積極開展“生態(tài)型園區(qū)”創(chuàng)建工作;加大化工行業(yè)監(jiān)控力度,建立健全企業(yè)事故應(yīng)急方案,形成城鄉(xiāng)一體化應(yīng)急體系;加強化工園區(qū)基地環(huán)境建設(shè),在推動基地建設(shè)的進程中,強化環(huán)境監(jiān)管,落實污染防治設(shè)施,確保環(huán)境安全。
5、推行優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù),增強各項工作主動性。進一步完善《環(huán)保服務(wù)公開承諾》及《環(huán)保服務(wù)指南》,大力推行政務(wù)公開,實施陽光行政;堅持“大開放”戰(zhàn)略,“走出去、串起來”強化與相關(guān)部門的橫向聯(lián)系,繼續(xù)鞏固環(huán)保專項行動成果,創(chuàng)優(yōu)環(huán)保項目服務(wù)水平,實施“點對點”的全程跟蹤服務(wù);寓服務(wù)于管理,圍繞重大民生問題,大力實施管理減排,有計劃、有目標(biāo)地削減主要污染物排放總量,不斷改善城市環(huán)境質(zhì)量,提高群眾的環(huán)境滿意度。
6、實施涉訪部門聯(lián)動,建立快捷高效地信訪調(diào)處機制。進一步強化與市信訪局及各相關(guān)部門、單位的溝通聯(lián)絡(luò),抓緊建立跨行業(yè)、跨部門的聯(lián)合處訪機制,形成“大信訪”合力,重點解決一批久拖不決的信訪“積”案;落實信訪調(diào)處責(zé)任,確保各大隊按規(guī)定時限,及時穩(wěn) ……(未完,全文共3848字,當(dāng)前僅顯示1944字,請閱讀下面提示信息。
收藏《市環(huán)境監(jiān)察支隊五查五看整改意見》)