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我區(qū)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作方案

發(fā)表時(shí)間:2011/4/26 22:09:02
目錄/提綱:……
一、工作目標(biāo)
二、政策措施
(一)完善政策扶持體系
1、放寬準(zhǔn)入條件
一是放寬投資人準(zhǔn)入條件
二是放寬對注冊資本的限制
三是放寬經(jīng)營范圍核準(zhǔn)限制
四是放寬對創(chuàng)業(yè)者出資方式限制
五是放寬經(jīng)營場所限制
2、簡化行政手續(xù)
3、實(shí)施稅收減免
4、拓寬融資渠道
5、給予社保補(bǔ)貼
6、扶持重點(diǎn)人群創(chuàng)業(yè)
7、建立激勵機(jī)制
(二)健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系
1、完善服務(wù)內(nèi)容
2、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)方式
3、健全服務(wù)機(jī)構(gòu)
4、建立創(chuàng)業(yè)孵化基地
5、建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對接平臺
6、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)
7、提供用工服務(wù)
(三)完善考核體系
三、實(shí)施步驟
(一)組織準(zhǔn)備階段:2011年3月18日至4月15日
(二)宣傳發(fā)動階段:2011年4月16日至4月31日
(三)組織實(shí)施階段:2011年5月1日至2011年11月30日
(四)總結(jié)提高階段:2011年12月1日至12月31日
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成“大創(chuàng)建”工作格局
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,完善運(yùn)行機(jī)制
(三)加強(qiáng)輿論宣傳,營造良好氛圍
……
區(qū)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大提出的“實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的戰(zhàn)略部署,全面實(shí)施《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定我區(qū)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作方案。
一、工作目標(biāo)
實(shí)施以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,建立完善具有符合安居特色的創(chuàng)業(yè)政策支持體系、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系、服務(wù)保障體系和組織領(lǐng)導(dǎo)體系,進(jìn)一步激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)活力,使更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者,使通過創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)和帶動就業(yè)的人數(shù)在新增就業(yè)中的比例大幅增加,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)明顯增強(qiáng)。2011年,全區(qū)組織600名有創(chuàng)業(yè)愿望的城鄉(xiāng)勞動者開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),發(fā)放小額擔(dān)保貸款600萬元,扶持培育1400名創(chuàng)業(yè)小老板成功創(chuàng)業(yè),并帶動5000人實(shí)現(xiàn)就業(yè),成功打造1個創(chuàng)業(yè)孵化園,幫扶150名有創(chuàng)業(yè)愿望的各類城鄉(xiāng)勞動者實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè),基本建成與市區(qū)相適應(yīng)的創(chuàng)業(yè)型城市。
2011年**市**區(qū)省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作目標(biāo)任分解表
項(xiàng) 目 任 務(wù)
發(fā)放小額擔(dān)保貸款(萬元) 600
打造
……(新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略696字,正式會員可完整閱讀)…… 
專門窗口,為城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。
3、實(shí)施稅收減免。銷售額(營業(yè)額)未達(dá)到現(xiàn)行政策規(guī)定的增值稅、營業(yè)稅起征點(diǎn)的,免征增值稅、營業(yè)稅。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、被征地農(nóng)民、殘疾人、退役士兵以及畢業(yè)5年以內(nèi)的高校畢業(yè)生,從事除建筑業(yè)、娛樂業(yè)等行業(yè)外的個體經(jīng)營,自其在工商部門首次登記之日起3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。登記失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè),符合相關(guān)條件的,按國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策;符合有關(guān)殘疾人就業(yè)優(yōu)惠條件的,享受現(xiàn)行增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅收優(yōu)惠政策。高校畢業(yè)生開辦生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目,符合國家規(guī)定的,可享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。
4、拓寬融資渠道。積極推動金融產(chǎn)品和金融服務(wù)的創(chuàng)新,提高金融服務(wù)的質(zhì)量和效率,支持推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。鼓勵和支持金融機(jī)構(gòu)、各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)探索抵押方式創(chuàng)新,采取多種形式和手段為創(chuàng)業(yè)者提供融資服務(wù)。全面落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策,擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款政策覆蓋范圍,將小額擔(dān)保貸款政策的覆蓋范圍擴(kuò)大到所有有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的城鎮(zhèn)勞動者和進(jìn)城就業(yè)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動者,小額擔(dān)保貸款最高額度達(dá)到5萬元。財(cái)政部門要根據(jù)本地財(cái)力狀況和小額擔(dān)保貸款發(fā)放情況,積極籌措擔(dān)**金和本級財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的貼息資金,建立健全擔(dān)**金的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和貸款獎補(bǔ)機(jī)制。大力推進(jìn)信用社區(qū)建設(shè),抓好開發(fā)性金融服務(wù)。加大勞動密集型企業(yè)擔(dān)保貸款支持力度,鼓勵利用小額貸款擔(dān)**金為勞動密集型小企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù),貸款最高可達(dá)200萬元。創(chuàng)業(yè)小額貸款貸款按照《**市創(chuàng)業(yè)小額貸款暫行辦法》(*府辦函[2009]96號)執(zhí)行。
5、給予社保補(bǔ)貼。對城鄉(xiāng)勞動者新創(chuàng)辦企業(yè)(含個體工商戶)且在當(dāng)年吸納3名以上就業(yè)困難人員就業(yè),并與其簽訂1年以上期限勞動合同且繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的,對創(chuàng)業(yè)者為就業(yè)困難人員繳納的社會保險(xiǎn)給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)政策執(zhí)行。
6、扶持重點(diǎn)人群創(chuàng)業(yè)。扶持失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間自主創(chuàng)業(yè)的,可按規(guī)定一次性領(lǐng)取應(yīng)享受的失業(yè)保險(xiǎn)金;自主創(chuàng)業(yè)并帶動其他就業(yè)困難人員就業(yè)成效較為明顯的,經(jīng)人力資源和社會保障部門核實(shí),從失業(yè)保險(xiǎn)基金中一次性給予3000元創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。享受城市居民最低生活保障的人員創(chuàng)業(yè),在創(chuàng)業(yè)期間可繼續(xù)享受城市居民最低生活保障待遇,最長不超過6個月。
扶持普通高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。畢業(yè)未滿5年的高校畢業(yè)生申辦個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè),不受注冊資金數(shù)額限制;對首次創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生,在高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金中采取貼息和補(bǔ)貼等方式給予創(chuàng)業(yè)支持;對到農(nóng)村創(chuàng)業(yè),通過土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)直接從事糧食生產(chǎn)的,應(yīng)享受國家相關(guān)補(bǔ)貼政策;對新增吸納2名以上勞動者就業(yè)(簽訂1年以上勞動合同,并為其繳納社保費(fèi))的,可根據(jù)新增吸納人數(shù)多少,給予一次性獎勵,具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)為每新增加一人補(bǔ)助1500元,最高不超過10萬元。
扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。各有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工選擇適合自身發(fā)展的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。工商部門要建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綠色通道,鼓勵興辦個體戶和私營企業(yè),組建農(nóng)民專業(yè)合作社。返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),可在工商登記、準(zhǔn)入條件、經(jīng)營范圍、注冊資本等方面比照失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策執(zhí)行。
扶持被征地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。積極開發(fā)適合被征地農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,廣泛收集創(chuàng)業(yè)信息,將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、場地安排、開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、市場信息、后續(xù)扶持等有機(jī)結(jié)合起來,大力改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為被征地農(nóng)民自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)提供幫助,對參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格的被征地農(nóng)民可憑結(jié)業(yè)證書、自辦實(shí)體營業(yè)執(zhí)照和社會保險(xiǎn)繳納記錄,按規(guī)定申請定額社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼;符合條件的,經(jīng)人力資源和社會保障部門 ……(未完,全文共5564字,當(dāng)前僅顯示1954字,請閱讀下面提示信息。收藏《我區(qū)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作方案》