2011年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆動員大會上的講話

目錄/提綱：……
一、關于換屆有關政策規(guī)定
二、關于縣鄉(xiāng)兩級黨代表選舉
一是嚴把代表名額的分配關二是嚴把黨代表的產(chǎn)生關三是嚴把代表資格的審查關
三、其他注意事項
一是要切實加強組織領導
二是要統(tǒng)籌安排換屆工作時間
三是要加強干部思想政治教育
四是要嚴肅換屆選舉紀律
五是要做好請示報告和總結匯報工作
……

在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆動員大會上的講話
同志們：
今年是省、州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆年，去年12月20日，全州縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆工作座談會在蒙自召開，各縣市委副書記、組織部長，以及分管的組織部副部長、組織科長和干部科長參加了會議，會議對今年的縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作作了具體的安排部署，標志著紅河州縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))黨委換屆工作已經(jīng)全面啟動。12月30日，縣委召開常委會議，對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作進行了專題研究。剛才，馬建澤副書記代表縣委作了重要講話，分別從四個方面對做好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作進行了全面部署，提出了明確要求。馬副書記的講話，著眼全局，主題鮮明，要求具體，具有很強的政治性、指導性和針對性，既體現(xiàn)了中央和省、州黨委的精神，又符合我們綠春的實際，是做好我縣這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要的指導性文件，大家要認真學習，深刻領會，切實抓好貫徹落實。
為切實貫徹落實好中央和省、州、縣委的部署以及馬副書記的講話精神，下面，我再強調(diào)幾個問題。
一、關于換屆有關政策規(guī)定
根據(jù)州委的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作將于今年3月底前全面完成，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各級各部門
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關于領導班子知識和專業(yè)結構。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，要按照黨委班子分工負責制的要求，進一步優(yōu)化黨委班子的知識和專業(yè)結構。既要選拔熟悉黨務、_態(tài)、紀檢、政法等工作的干部，也要適應轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加強社會建設、做好群眾工作等實際需要，充實熟悉經(jīng)濟、社會管理、群眾工作的干部，提高黨委領導班子駕馭全局的能力。同時，要根據(jù)全縣橋頭堡建設的需要，注意選拔懂工業(yè)經(jīng)濟、新興產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、對外開放、財政金融、城鎮(zhèn)管理的干部進入領導班子。需要特別強調(diào)的是，這次換屆省、州黨委有明確要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在研究換屆班子人事安排方案時，要嚴格執(zhí)行上述職數(shù)規(guī)定，一律不準超職數(shù)配備。前年中紀委行文明確規(guī)定：“擅自超職數(shù)配備領導干部的，對有關責任人員，按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的規(guī)定處理”。凡超職數(shù)配備的，這次換屆要調(diào)整到規(guī)定職數(shù)內(nèi)。
二、關于縣鄉(xiāng)兩級黨代表選舉
選舉好出席黨員代表大會的代表，是開好黨代會的基礎，黨代表作用發(fā)揮程度直接影響到換屆選舉工作的質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須加強對所屬黨組織代表選舉工作的指導，重點要嚴把“三關”：一是嚴把代表名額的分配關；二是嚴把黨代表的產(chǎn)生關；三是嚴把代表資格的審查關。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表選舉單位以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委下一級黨組織為單位劃分，即每個黨總支部委員會為一個選舉單位（具體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關黨總支部委員會、社區(qū)黨總支部委員會、村黨總支部委員會）。
第一，關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表名額分配。根據(jù)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表的名額，一般為100至200名，不超過300名，具體名額由縣市委按照相關規(guī)定確定。代表名額分配，由召開代表大會的黨委按照選舉單位所轄黨組織的數(shù)量、黨員人數(shù)和工作需要確定”的要求，經(jīng)參考我縣2006年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆直選前的黨代表比例，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表名額不超過本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員總數(shù)的10%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府中的黨員領導干部可以直接分配到相應的選舉單位作為正式候選人參加選舉。
第二，關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表結構比例。按照中組部關于“基層一線代表比例在上次黨代表大會的基礎上適當提高”的要求，注重推薦工人、農(nóng)民和專業(yè)技術人員中的先進模范人物，黨代表中基層一線的各類專業(yè)技術人員和各條戰(zhàn)線的先進模范人物占代表總數(shù)的比例不少于40%；婦女代表、少數(shù)民族代表所占比例，不少于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女、少數(shù)民族黨員總數(shù)的比例，青年黨員要占一定比例。
第三，關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表的選舉。采取“兩推一選”的辦法�！皟赏啤�，即黨員推薦和群眾推薦。由選舉單位根據(jù)多數(shù)黨組織或多數(shù)黨員的意見（開會時要合理確定應到會黨員數(shù)），按照多于應選名額30%的比例提出代表候選人推薦人選名單，參加推薦的群眾代表人數(shù)按參加推薦的黨員總數(shù)不低于20%的比例確定，一般不少于30人，選舉單位推薦出的黨代表推薦人員名單要上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委溝通協(xié)商。溝通協(xié)商后，各選舉單位再根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的反饋意見和代表構成比例的要求，按多于應選名額25%的差額比例，提出代表候選人初步人選名單，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提交候選人初步人選考核材料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對候選人初步人選名單進行資格審查后，召開黨委會研究確定預備候選人，并擬復各選舉單位�！耙贿x”，即召開黨員大會選舉產(chǎn)生正式代表。各選舉單位收到預備候選人批復人選后，要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報召開黨員大會的請示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復后即可召開黨員大會選舉產(chǎn)生正式代表（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各選舉單位的選舉日要盡量統(tǒng)一），選舉產(chǎn)生的正式代表名單報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。
第四，關于縣黨代表的統(tǒng)籌選舉。根據(jù)州委“要做好州、縣、鄉(xiāng)三級黨代表選舉的銜接工作，在召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會時，要選舉出席縣黨代表大會的代表，在召開縣市黨代表大會時，要選舉出席州黨代表大會的代表”的有關要求，為全面做好縣委換屆工作，縣黨代表要安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表選舉工作中統(tǒng)籌選舉產(chǎn)生。黨代表與人大代表、政協(xié)委員原則上不交叉。
三、其他注意事項　　
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作是基層黨組織建設中的一件大事，不僅涉及面廣、工作量大、任務繁重，而且面臨著一些新情況、新問題。在換屆選舉中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須客觀分析形勢，準確把握選舉動態(tài)，采取有力措施，精心組織，確保換屆選舉順利 ……（未完，全文共4273字，當前僅顯示2158字，請閱讀下面提示信息。收藏《2011年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆動員大會上的講話》）