鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所2011年工作思路

意氣風發(fā)開新篇，凝心合力鑄成就

天儀再始，歲律更新，我們滿載收獲告別了2010年，闊步邁向了2011年，回眸過去的一年，我所無論在發(fā)揮職能，支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展；調(diào)整結(jié)構(gòu)，著力保障改善民生；統(tǒng)籌發(fā)展，加大農(nóng)村建設(shè)投入。還是在規(guī)范管理，提高科學理財水平；提升效能，強化干部隊伍建設(shè)；優(yōu)化環(huán)境，加大財政所硬件建設(shè)；以及加強招商引資和項目工作力度等方面都取得了一定的成績，這些成績的取得是縣局堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是地方黨委、政府大力支持的結(jié)果，是全所團結(jié)協(xié)作、共同奮斗的結(jié)果。成績只能代表過去，面對“十二五”開局之年，我們?nèi)绾巫龊面?zhèn)財政工作，使之有一個精彩的起步，我們認為應從以下幾個方面著手：
一、以明確職責、理順關(guān)系為重點，著力加強職能建設(shè)。圍繞鎮(zhèn)政府的職能，根據(jù)財政改革與發(fā)展的要求：一是完善預算管理，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支預算編制簡單、粗糙，預算執(zhí)行不嚴格，約束力不強的現(xiàn)狀；堅持依法理財，做到財政管理規(guī)范化，加強鎮(zhèn)財政收入征管，建立健全財政國稅、地稅部門之間的征管協(xié)調(diào)機制，按部門分稅種逐項分解下達收入任務，細化硬化財政預算，把財政收入一項項落到實處。嚴格實行財政收入目標責任制，簽訂目標任務書
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到人的惠民資金，嚴格按照“惠民直達工程”的要求，實行“一卡通”發(fā)放，堅決杜絕一戶多折，打造發(fā)放的綠色通道，積極開展扶貧聯(lián)系點的扶貧幫困活動，提高農(nóng)村貧困農(nóng)民自我發(fā)展的能力。鞏固農(nóng)村綜合改革成果，完善農(nóng)村公益性服務"以錢養(yǎng)事"新機制，提高農(nóng)村公益性服務人員的工作積極性，支持新農(nóng)村建設(shè)、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加大投入力度，做好生態(tài)家園建設(shè)、安全飲水、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用一切財政手段支持當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，為促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展提供基本財力；三是建立服務機制，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政為民服務質(zhì)量和水平，努力建設(shè)服務型財政；我們要按照“高效快捷、便民利民”的要求，在鎮(zhèn)政務服務中心設(shè)立惠民服務窗口，及時宣傳各項惠民政策，主動接受群眾的咨詢。要以轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能為突破口，依托惠民服務窗口，對群眾申請辦理的事項，實行“一個窗口”受理、“一站式”辦結(jié)、“一條龍”服務。加大財稅政策的宣傳力度，加強對企業(yè)的財務指導，為企業(yè)科學制定發(fā)展規(guī)劃和加強財務管理提供全方位的咨詢和服務。在積極拓展服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的空間，以獎代補等方式，引導社會資金投入農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和龍頭企業(yè)發(fā)展，努力建設(shè)服務型財政。四是強化資金監(jiān)管，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督職能，進一步提高財政資金使用效率。完善監(jiān)管機制，做到財政監(jiān)督常態(tài)化，積極推進預算內(nèi)容、執(zhí)行結(jié)果的公開，主動接受人大和社會各界的監(jiān)督。建立健全專項資金監(jiān)管機制，加強項目論證、立項、申報、實施等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對本級和上級財政安排的專項資金以及其他部門下達的專項資金，不論實施主體是鎮(zhèn)政府還是主管部門，我們都要全程參與監(jiān)督，并及時將項目實施效果、資金使用中存在的問題等信息上報縣財政局。完善財政補貼農(nóng)民資金監(jiān)督方式，全面落實資金打卡發(fā)放違規(guī)違紀行為舉報獎勵制度，保證服務監(jiān)督電話暢通，確保各項惠農(nóng)政策落實到戶。加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，建立健全國有資產(chǎn)配置、使用、評估、處置等制度，實行實名制臺賬登記管理。依托鎮(zhèn)政務服務中心，全面實行農(nóng)村集體“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）代理服務，強化對村級財務的指導和監(jiān)管，切實把村級財務管理納入規(guī)范化制度化軌道。積極配合有關(guān)部門加強和規(guī)范農(nóng)村收費管理，堅決取消不合法、不合理收費，嚴禁亂攤派、亂收費現(xiàn)象發(fā)生，努力優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。充分發(fā)揮職能作用，做到不缺位、不越位。
二、以科學化精細化管理為重點，著力加強業(yè)務隊伍建設(shè)。我們深知鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政處在農(nóng)村工作的第一線，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理，首先是落實科學發(fā)展觀的必然要求，科學發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財政工作全局，客觀上要求財政工作必須實現(xiàn)科學化精細化管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政處于最基層，直接面向廣大人民群眾，工作政策性強，涉及面廣，推進科學化精細化管理，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平和服務質(zhì)量，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政更好地服從服務于區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，是貫徹落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求。其次是推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的客觀需要，推進新農(nóng)村建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的工作重點在農(nóng)村，服務對象是農(nóng)民，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理效率的高低，服務質(zhì)量的優(yōu)劣，直接關(guān)系到各項惠民政策的有效落實，關(guān)系到黨群干群關(guān)系的進一步改善，關(guān)系到和諧社會建設(shè)的基礎(chǔ)穩(wěn)固。因此，在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政必須做到科學化精細化管理，以保證黨和政府的各項惠民政策更好地惠及廣大人民群眾。是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能作用的現(xiàn)實選擇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職能的基礎(chǔ)。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能發(fā)生了很大變化，人民群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供公共服務的要求更加強烈。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政只有適應政府職能轉(zhuǎn)變的要求，不斷完善職能，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的科學化精細化，才能為廣大群眾提供更多更好的公共產(chǎn)品和公共服務。再其次是促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政健康發(fā)展的有效舉措，農(nóng)村綜合改革以來，黨和政府大力實施強農(nóng)惠農(nóng)政策，面向農(nóng)民的直接補貼和支農(nóng)項目資金逐年增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能實現(xiàn)了由過去向農(nóng)民收錢的“征管型”向現(xiàn)在給農(nóng)民發(fā)錢的“服務型”轉(zhuǎn)變、由過去抓收入為主的“收入型”向現(xiàn)在管理財政收支的“收支 ……（未完，全文共6237字，當前僅顯示2190字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所2011年工作思路》）