2011年縣政協(xié)大會(huì)關(guān)于打造旅游大縣的發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一、“十一五”期間的回顧
（一）旅游業(yè)宏觀發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化
（二）旅游科學(xué)發(fā)展的格局初步建立
（三）旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)效益顯著
（四）旅游基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，旅游服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日趨合理
（五）旅游產(chǎn)品體系日臻完善
（六）旅游業(yè)多元化投融資開(kāi)發(fā)格局逐漸形成
二、“十二五”規(guī)劃指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路及具體指標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
（二）發(fā)展目標(biāo)
（三）發(fā)展思路
（四）發(fā)展戰(zhàn)略
……
精心規(guī)劃　務(wù)實(shí)創(chuàng)新　傾力打造旅游大縣

各位主席、各位委員，同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就如何打造旅游大縣作簡(jiǎn)要發(fā)言，不當(dāng)之處，請(qǐng)?zhí)岢鰧氋F意見(jiàn)。
旅游業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，資源消耗低，帶動(dòng)系數(shù)大，就業(yè)機(jī)會(huì)多，綜合效益好。眾所周知，旅游業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是無(wú)煙工業(yè)，世界上靠發(fā)展旅游立國(guó)的國(guó)家達(dá)數(shù)十個(gè)。中國(guó)是旅游大國(guó)已被世界認(rèn)可，我這里不再贅述。**的旅游產(chǎn)業(yè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心下，在在座各位政協(xié)同仁的共同努力下，在“十一五”期間取得了較好成績(jī)。2011年是“十二五”開(kāi)局之年，如何開(kāi)好頭，起好步，制定好規(guī)劃，推動(dòng)我縣 “十二五”文化旅游產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要工作和戰(zhàn)略任務(wù)。
一、“十一五”期間的回顧
（一）旅游業(yè)宏觀發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化
國(guó)務(wù)院于2009年頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，**省委、省政府密切關(guān)注旅游業(yè)發(fā)展。地委、行署高度重視發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。2008年，地委擴(kuò)大會(huì)議正式提出實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展跨越和建設(shè)梵凈山文化旅游經(jīng)濟(jì)圈的戰(zhàn)略決策。2008年9月召開(kāi)了全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，成立了行署主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的
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一五”期間，我縣搶抓發(fā)展機(jī)遇，大力改善旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是初步構(gòu)建從陸地和水上兩方面進(jìn)出核心景區(qū)的交通大網(wǎng)絡(luò)。二是進(jìn)出核心景區(qū)的交通次級(jí)網(wǎng)絡(luò)不斷完善。第二，“十一五”期間，我縣采取政府投入、招商引資等多種方式，加大旅游投入力度，累計(jì)投入資金2億元。著力從完善吃、住、行、游、購(gòu)、娛服務(wù)體系入手，建立了較為完整的旅游服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
（五）旅游產(chǎn)品體系日臻完善
“十一五”期間，我縣充分挖掘地域文化內(nèi)涵，傾力打造富有特色的旅游產(chǎn)品，基本形成了較為齊全的旅游產(chǎn)品系列及旅游線路。一是生態(tài)旅游產(chǎn)品系列。以國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)**山峽、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)麻陽(yáng)河為代表，二是紅色旅游產(chǎn)品系列。以黔東特區(qū)革命委員會(huì)舊址為代表。三是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品系列。以沙子南莊空心李基地、中界羅家村、新景邊山農(nóng)場(chǎng)為代表。四是土家文化產(chǎn)品系列，中國(guó)土家山歌之鄉(xiāng)作品牌以**土家山歌系列節(jié)目為代表。
（六）旅游業(yè)多元化投融資開(kāi)發(fā)格局逐漸形成
我縣這幾年招商引資成效明顯，按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作”的要求，積極鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)多種經(jīng)濟(jì)成分特別是民營(yíng)資本參與旅游業(yè)發(fā)展。初步形成了國(guó)家和地方政府加大投入，民營(yíng)資本加快進(jìn)入，金融機(jī)構(gòu)積極支持參與的多元化旅游投融資格局。
二、“十二五”規(guī)劃指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路及具體指標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
“十二五”期間，我縣旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗”三面旗幟，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為主線，以旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力，優(yōu)化旅游發(fā)展格局，壯大旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，狠抓旅游市場(chǎng)開(kāi)拓，切實(shí)推動(dòng)全縣旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展，真正將旅游產(chǎn)業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
（二）發(fā)展目標(biāo)
1、總體目標(biāo)
充分利用中國(guó)土家山歌之鄉(xiāng)、**山峽國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、麻陽(yáng)河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、黔東特區(qū)革命根據(jù)地紅色精品旅游區(qū)這四張旅游名片，以構(gòu)建**山峽百里畫廊旅游圈為核心，打造麻陽(yáng)河自然生態(tài)和土家民俗風(fēng)情旅游為特色，以黔東特區(qū)紅色文化旅游為亮點(diǎn)，完善文化體驗(yàn)、生態(tài)旅游和休閑度假產(chǎn)品體系，形成生態(tài)與文化高度融合、高氧低碳的復(fù)合型旅游圈，世界級(jí)的大江峽谷景觀生態(tài)休閑旅游和土家民俗文化旅游目的地。爭(zhēng)取在未來(lái)十年內(nèi)，把我縣建設(shè)成國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流的旅游大縣。
2、工作目標(biāo)
到2015年，力爭(zhēng)**全縣旅游總收入達(dá)到11.9億元，年接待游客量突破270萬(wàn)人次，其中_游客突破8萬(wàn)人次，外匯收入達(dá)到20萬(wàn)美元；創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)1個(gè)，4A級(jí)景區(qū)2個(gè)、3A級(jí)景區(qū)5個(gè)，2A級(jí)景區(qū)10個(gè)，建設(shè)一批以**山峽百里畫廊為核心的旅游精品線，使**土家族自治縣成為世界矚目的生態(tài)觀光、休閑度假、康樂(lè)養(yǎng)生旅游目的地。
3、目標(biāo)分解
——產(chǎn)業(yè)地位目標(biāo)：在“十一五”時(shí)期**旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上，壯大、提升旅游產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)我縣旅游的全面快速協(xié)調(diào)發(fā)展，加快旅游經(jīng)濟(jì)大縣建設(shè)，把**初步建設(shè)成為渝、黔、湘、鄂交界的武陵山、黔東北、渝東南乃至全國(guó)重要的旅游勝地和旅游目的地。將旅游業(yè)從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，逐步發(fā)展上升為支柱產(chǎn)業(yè)。
——社會(huì)目標(biāo)：通過(guò)發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的外部效應(yīng)，使之成為促進(jìn)我縣和諧社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推手。在全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，通過(guò)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)，幫助農(nóng)民增收、脫貧致富；通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域旅游發(fā)展，促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；在實(shí)現(xiàn)我縣對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放的重大突破中，充分發(fā)揮形象大使、溝通橋梁的特殊作用；在建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)_中，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)密集特點(diǎn)，到2015年，旅游直接和間接就業(yè)人員達(dá)到10萬(wàn)人。
——文化目標(biāo)：加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合，依托**的歷史文化、民俗文化、**文化和紅色文化等文化資源，開(kāi)發(fā)出獨(dú)具特色的旅游文化產(chǎn)品，推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的延續(xù)和傳承、新時(shí)代文化的創(chuàng)造和提升。
——環(huán)境目標(biāo)：充分發(fā)揮旅游業(yè)在我縣建設(shè)資源節(jié)約型和低碳環(huán)保型社會(huì)中的獨(dú)特 ……（未完，全文共6485字，當(dāng)前僅顯示2277字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2011年縣政協(xié)大會(huì)關(guān)于打造旅游大縣的發(fā)言材料》）