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海事局局長在2011年工作會議上的講話

發(fā)表時間:2011/2/6 14:04:53
目錄/提綱:……
一、“十一五”發(fā)展回顧和基本經(jīng)驗
(一)發(fā)展理念有新提升
(二)安全監(jiān)管有新突破
(三)服務(wù)發(fā)展有新貢獻
(四)隊伍素質(zhì)有新面貌
(五)裝備建設(shè)有新進展
(六)內(nèi)部管理有新機制
(七)文化建設(shè)有新成效
二、2010年工作回顧
(一)安全監(jiān)管水平顯著提升
(二)水上救助能力得到顯著提升
(三)服務(wù)發(fā)展能力得到顯著提升
(四)科學管理能力得到顯著提升
(五)裝備與信息化水平得到顯著改善
(六)黨建保障作用得到顯著發(fā)揮
三、“十二五”總體發(fā)展思路
(一)大力實施人才強局戰(zhàn)略,努力增強核心競爭力
(二)大力推進_機制創(chuàng)新,努力增強內(nèi)生驅(qū)動力
(三)大力推進制度體系融合,努力提高行政管理效能
(四)大力推進裝備信息建設(shè),努力增強保障硬實力
(五)大力構(gòu)建核心價值體系,努力提高海事文化凝聚力
三、2011年主要工作任務(wù)
(一)高點定位,科學謀劃“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略
(二)創(chuàng)新思路,深化江海一體化海事管理機制
(三)強化履職,保障轄區(qū)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定
(四)拓展界面,提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力
(五)規(guī)范管理,為海事科學發(fā)展提供內(nèi)在支撐
(六)提升素質(zhì),為海事科學發(fā)展提供人才保障
(七)加強基建,為海事科學發(fā)展提供硬件保障
(八)深化黨建,為海事科學發(fā)展提供政治保證
……

同志們:

  在全國海事系統(tǒng)和**海事局2011年度工作會議剛剛結(jié)束不久,我局2011年工作會議今天勝利召開了。這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實黨的十七屆五中全會、全國交通運輸工作會議、直屬海事系統(tǒng)工作會議、**海事局工作會議精神,回顧總結(jié)“十一五”時期發(fā)展成就和2010年主要工作,分析**海事面臨的發(fā)展形勢,研究部署“十二五”發(fā)展思路和2011年重點工作。

一、“十一五”發(fā)展回顧和基本經(jīng)驗

  過去的五年,是**海事發(fā)展史上極不平凡的五年。五年來,在**海事局和**市委市政府的正確領(lǐng)導下,我們以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹部黨組“三個服務(wù)”的要求,堅定不移地推進科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展,超額完成了“十一五”規(guī)劃確定的目標任務(wù),各項工作取得了令人矚目的成績,發(fā)生了歷史性的變化。

  2010年是“十一五”最后一年,各項工作又取得新的成績。**轄區(qū)進出船舶30.5萬艘次,國際航行船舶5347艘次。**港貨物吞吐量1.51億噸,危險貨物吞吐量1819萬噸,同比增長10.5%和43.6%。進出超大型船舶757艘次,其中10萬噸級以上129艘次。轄區(qū)新造船舶133艘次773萬載重噸。規(guī)費征收7012.07萬元,比2009年凈增1343.38萬元,同比增長23.70%,再創(chuàng)歷史新高。全年發(fā)生險情176起,救助成功率達到98.63%,挽回直接經(jīng)濟損失3億元。一般及以上等級事故同比下降40%
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2005年的40%提升到2010年的66.2%;碩士研究生由3名增加到29名;執(zhí)法類人員比例從83.4%上升到95.2%;高級職稱人數(shù)從3人增加到16人,職工隊伍不斷壯大,梯次結(jié)構(gòu)逐步合理,建成了一支集知識型、服務(wù)型、創(chuàng)新型于一體的海事隊伍。

 。ㄎ澹┭b備建設(shè)有新進展。五年來,我局堅持向上爭取與向地方爭取“兩條腿”走路工作方針,搶抓機遇,全力推進,構(gòu)建縱橫結(jié)合、多元投資、精細管理的基建與裝備發(fā)展機制,基本建設(shè)和裝備建設(shè)取得很大進步。海事綜合業(yè)務(wù)大樓開工建設(shè),海事處業(yè)務(wù)用房得到改善,沿江沿;静季秩找嫱陚,以VTS系統(tǒng)為主線的信息化手段不斷完善,岸線和土地儲備數(shù)量不斷增多。目前,我局共擁有土地350畝、各類岸線1500米,已建各類業(yè)務(wù)用房近8000平方米,政府援建各類業(yè)務(wù)用房近1.2萬平方米,固定資產(chǎn)總額1.38億元,比五年前增加近3倍。擁有5個海事執(zhí)法基地、9艘海巡艇和21輛海事執(zhí)法車;建成了全國最大的監(jiān)管救助綜合基地;在國內(nèi)率先引進建設(shè)了世界一流的船舶交通管理系統(tǒng);建設(shè)了**最大最先進的現(xiàn)代化海巡艇“海巡089”。

 。﹥(nèi)部管理有新機制。五年來,我局牢固樹立規(guī)范化管理理念,完善制度體系,強化責任落實,大力推進_機制創(chuàng)新。在全國率先改革執(zhí)法管理模式,建立“三分離、三分開”的海事管理模式;調(diào)整優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,建立了8個內(nèi)設(shè)機構(gòu)和沿江沿海7個派出機構(gòu)。首創(chuàng)集責任落實、績效考核、體系管理和培訓教育于一體的“四輪驅(qū)動”管理模式;建立了局情分析、通報、反饋暢通的溝通協(xié)作與議事決策機制;全局民主公開、和諧穩(wěn)定、團結(jié)協(xié)作的良好氛圍進一步深化,求真務(wù)實、攻堅克難、爭先創(chuàng)優(yōu)的風尚進一步鞏固,職工凝聚力戰(zhàn)斗力進一步增強。

 。ㄆ撸┪幕ㄔO(shè)有新成效。五年來,我局始終弘揚以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,以寬廣的胸襟,不懈的追求,推進文明創(chuàng)建,不斷賦予**海事文化新的內(nèi)涵。持續(xù)打造**海事文化節(jié)、《**海事》報、江海講壇等一批富有鮮明特點的文化載體,營造出人心思進,風正勁足,和諧發(fā)展的良好局面,在全局形成謀事、干事、成事的良好氛圍。我局先后獲得國家級榮譽7個,省部級榮譽18個,地市級榮譽72個,2007年,**市人民政府給我局記“集體二等功”,2008年,**海事局給原蘇通大橋海事處記“集體二等功”,2010年,部海事局給我局記世博安!凹w二等功”,涌現(xiàn)出了一大批先進典型,形成了一道獨特的風景線。

  回顧五年來的工作,在推進**海事事業(yè)科學發(fā)展的實踐中,我們也獲得了寶貴的經(jīng)驗和啟示:

  只有堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以人為本,統(tǒng)籌兼顧,才能在保障水上安全和服務(wù)江海開發(fā)中,實現(xiàn)海事自身的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

  只有堅持以水上安全為中心,立足實際,化解難題,在合作共建中構(gòu)建安全管理新格局,走綜合治理之路,才能實現(xiàn)轄區(qū)安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

  只有堅持以服務(wù)發(fā)展為重點,全面融入,優(yōu)質(zhì)服務(wù),在推動**經(jīng)濟社會大發(fā)展中體現(xiàn)海事價值,走共同發(fā)展之路,才能實現(xiàn)港口經(jīng)濟和海事事業(yè)的共同繁榮。

  只有堅持以改革創(chuàng)新為動力,開拓思路,大膽實踐,在解放思想中突破陳舊思維和管理_的束縛,走科學發(fā)展之路,才能實現(xiàn)海事事業(yè)的跨越式發(fā)展。

  只有堅持以隊伍建設(shè)為支撐,內(nèi)強素質(zhì),外塑形象,在能力提升中打造核心競爭優(yōu)勢,走人才強局之路,才能實現(xiàn)海事事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;

  只有堅持以文化建設(shè)為引領(lǐng),構(gòu)建平臺,凝聚力量,在追求卓越中凝煉共同的價值愿景,走團結(jié)和諧之路,才能實現(xiàn)海事事業(yè)健康發(fā)展。

  只有堅持抓黨風促政風帶行風,以黨建保中心、用黨建促發(fā)展,與海事中心工作同頻共振、互促共贏,才能為**海事局圓滿完成各項工作提供堅強有力的政治保證。

  上述成績和經(jīng)驗來之不易,彌足珍貴,得益于**海事局和**市委市政府的正確領(lǐng)導,得益于我局歷屆領(lǐng)導班子打下的堅實基礎(chǔ),得益于全局上下全體干部職工的團結(jié)一心、奮力拼搏。在此,我代表**海事局,向長期以來關(guān)心海事、支持海事、奉獻海事的領(lǐng)導和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、2010年工作回顧

  2010年,我局牢牢抓住水上交通安全中心工作,深入推進“兩個統(tǒng)籌”和“四個轉(zhuǎn)變”,突出監(jiān)管重點,強化規(guī)律總結(jié),下大力氣抓基礎(chǔ)、抓基層、抓落實,努力營造務(wù)實、平實、扎實的優(yōu)良工作氛圍,繼續(xù)保持了和諧穩(wěn)定、強勁快速的發(fā)展勢頭。

 。ㄒ唬┌踩O(jiān)管水平顯著提升。一是強化危險源頭排查,完善隱患監(jiān)控治理機制。深入開展水上交通安全大檢查,全面排查安全隱患,督促160家涉水單位開展自查,排查隱患443個,整改隱患432個,整改率97.5%。成功消除**LNG項目工作船及大重件碼頭未經(jīng)驗收投入使用等重大安全隱患17個。二是強化現(xiàn)場巡航監(jiān)控,完善網(wǎng)格化管理機制。深入推進執(zhí)法單元化、區(qū)域網(wǎng)格化現(xiàn)場監(jiān)管方式,深化VTS“定點監(jiān)視”,海巡艇“以點管線”點面結(jié)合立體監(jiān)管模式。VTS全年跟蹤船舶27萬余艘次,避免各類險情1964次,糾正違章5013艘次;海巡艇巡航2. ……(未完,全文共15090字,當前僅顯示2714字,請閱讀下面提示信息。收藏《海事局局長在2011年工作會議上的講話》