旗公安局2010年依法行政工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、以法制建設(shè)為核心，加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，確保執(zhí)法質(zhì)量
一是強(qiáng)化組織保障
二是加強(qiáng)人力保障
三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施保障
四是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督與執(zhí)法考評(píng)
二、以開展執(zhí)法規(guī)范化“五項(xiàng)”活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
一是整治執(zhí)法突出問題
二是規(guī)范執(zhí)法制度
三是加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)
一要求組織民警開展了自學(xué)，并留有筆記
四是保障執(zhí)法安全
五是創(chuàng)建執(zhí)法示范單位
三、拓展信息化技術(shù)應(yīng)用空間，創(chuàng)新應(yīng)用模式，為公安執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)提供新支點(diǎn)
一要求于7月1日后全部實(shí)現(xiàn)了案件網(wǎng)上流轉(zhuǎn)和案卷材料機(jī)器打印
……

　　2010年，**旗公安局深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立抓法制就是抓全局的思想，以公安法制建設(shè)為核心，以開展執(zhí)法規(guī)范化“五項(xiàng)”活動(dòng)為契機(jī)，全面落實(shí)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作，取得了階段性成果。

　　一、以法制建設(shè)為核心，加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，確保執(zhí)法質(zhì)量。


　　多年來，該局黨委高度重視并不斷加強(qiáng)法制建設(shè)工作，并從責(zé)任、保障、機(jī)制等方面，全面確立了執(zhí)法工作的主導(dǎo)地位。


　　一是強(qiáng)化組織保障。2010年初，局黨委以1號(hào)文件的方式制訂下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)法制工作的若干意見》，并將2010年確定為“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)年”，對(duì)于如何加強(qiáng)法制建設(shè)工作作出了具體、明確的規(guī)定。同時(shí)，建立起了一把手負(fù)總責(zé)、黨委成員分工負(fù)責(zé)、法制部門具體推進(jìn)的責(zé)任落實(shí)體系，為執(zhí)法工作的深入推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的組織保障。


　　二是加強(qiáng)人力保障。年初人事調(diào)整時(shí)，將法制室人員編制由3人增加到4人，將一名曾擔(dān)任過法制科長的同志調(diào)回法制室，并將一名通過司法考試的民警調(diào)入法制室工作。4月份，在原法制室主任調(diào)離后及時(shí)將新的法制負(fù)責(zé)人調(diào)整到崗，同時(shí)將一名懂
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派出所和交警大隊(duì)處罰各1起，已答復(fù)維持原處罰決定2起，終止審理1起，復(fù)議人撤回申請(qǐng)復(fù)議1起；依法提起行政訴訟2起，其中法院維持原裁決決定1起，另一起正在審理中。辦理行政許可13150件。信訪案件由公安部、公安廳轉(zhuǎn)送轉(zhuǎn)交6起，已全部辦理答復(fù)。


　　二、以開展執(zhí)法規(guī)范化“五項(xiàng)”活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。


　　按著公安廳和市局關(guān)于開展五項(xiàng)活動(dòng)的具體要求，我局積極開展工作，逐一進(jìn)行部署落實(shí)。


　　一是整治執(zhí)法突出問題。按照**市公安局關(guān)于開展“五項(xiàng)”活動(dòng)實(shí)施方案的要求，我局制定了相應(yīng)的工作方案，對(duì)整治突出執(zhí)法問題作了安排部署。為強(qiáng)化此項(xiàng)工作，局黨委還制定下發(fā)了《集中整治突出執(zhí)法問題實(shí)施方案》，并在查找梳理問題的基礎(chǔ)上，制定了工作預(yù)案，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)整治工作。通過查找梳理，我們確定的執(zhí)法突出問題是取保候?qū)彴讣k理時(shí)間過長問題。多年來大多數(shù)民警習(xí)慣于將取保候?qū)徠谙薨醋铋L限期設(shè)定，并在臨近限期時(shí)才做終結(jié)處理，導(dǎo)致部分案件保而不審、保而不偵，甚至超期。針對(duì)這一執(zhí)法實(shí)際，我們結(jié)合執(zhí)行《**自治區(qū)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)和“百萬案件評(píng)查”標(biāo)準(zhǔn)及操作細(xì)則》，制定下發(fā)了《關(guān)于及時(shí)辦理取保候?qū)彴讣耐ㄖ罚谕ㄖ邪础?*自治區(qū)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)和“百萬案件評(píng)查”標(biāo)準(zhǔn)及操作細(xì)則》要求標(biāo)準(zhǔn)界定了幾類取保候?qū)彴讣霓k結(jié)時(shí)限，同時(shí)對(duì)于不按要求辦案的行為設(shè)定了責(zé)任追究規(guī)定。此外，為解決取消預(yù)審環(huán)節(jié)后出現(xiàn)的重破案、輕辦案和刑事訴訟質(zhì)量不高的問題，我局積極探索，大膽嘗試，巧破難題，成立刑事an件審理辦公室（隸屬法制室），專門負(fù)責(zé)除國bao大隊(duì)以外的全局刑事an件審理起訴工作。為規(guī)范該部門的工作程序和案件的流轉(zhuǎn)銜接，今年我局還制定了《關(guān)于刑事an件移交審理工作規(guī)定》，對(duì)案件移送審理環(huán)節(jié)作了制度性要求，保證了審理和起訴工作的有效開展。通過專項(xiàng)整治收到了明顯效果，今年以來，取保候?qū)彴讣䶮o一超期，刑事an件訴訟質(zhì)量大幅提升。為強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、提升一線民警執(zhí)法辦案質(zhì)量，年度內(nèi)組織執(zhí)法巡查三次。全年度未發(fā)生任何有社會(huì)影響的案、事件。


　　二是規(guī)范執(zhí)法制度。按著“五項(xiàng)”活動(dòng)關(guān)于規(guī)范執(zhí)法制度的具體要求，我局對(duì)制發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理。先后清理了《自行車管理規(guī)定》和《治安聯(lián)防人員管理辦法》兩個(gè)文件，并報(bào)旗人民政府審查備案。對(duì)保留繼續(xù)有效的文件及新制定的制度、規(guī)范向社會(huì)公開，有的還匯編成冊(cè)下發(fā)一線民警。此外，還新制定及修訂了《文職協(xié)勤人員管理規(guī)定》、《扣押、凍結(jié)、追、收繳涉案財(cái)物規(guī)定》、《涉案財(cái)物與證據(jù)管理規(guī)定》、《黃、賭、毒行政案件裁量標(biāo)準(zhǔn)》，以及戶籍、車輛和駕駛員管理、出入境管理等窗口單位接待服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)還制定下發(fā)了窗口單位民警語言與動(dòng)作規(guī)范�？梢哉f今年是制定、修訂執(zhí)法規(guī)范化制度數(shù)量最多的一年，這些制度的出臺(tái)進(jìn)一步夯實(shí)了執(zhí)法規(guī)范化制度建設(shè)的基礎(chǔ)，有效推動(dòng)了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作的開展。


　　三是加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)是我局抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)總體工作的側(cè)重部分。年初法制部門制定了詳盡的教育培訓(xùn)計(jì)劃，確定了以學(xué)習(xí)《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》，進(jìn)行執(zhí)法資格認(rèn)證考試和提高網(wǎng)上辦案技能為教育培訓(xùn)重點(diǎn)。截止目前，全局性集中組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)三次，其中專題組織學(xué)習(xí)《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》一次，并進(jìn)行了考試。各部門還按著旗局統(tǒng)一要求組織民警開展了自學(xué)，并留有筆記。我局的民警執(zhí)法資格認(rèn)證考試工作雖然起步晚，但加速快，后勁足。特別是7月份以后加快了工作步伐。旗局連續(xù)下發(fā)文件進(jìn)行督導(dǎo)，實(shí)行進(jìn)展速度排名次、周通報(bào)。局黨委成員率先進(jìn)行學(xué)分積累練習(xí)，率先參加考試，全體民警緊緊跟進(jìn)，形成了全局動(dòng)員、全警參與的濃厚氛圍。目前，全局符合考試條件的185名民警已有 177名通過了認(rèn)證考試�？梢哉f，我局已先于公安廳限定的時(shí)限完成了任務(wù)。上半年我局還著力對(duì)民警的網(wǎng)上辦案技能進(jìn)行了培訓(xùn)。先后組織了民警電腦打字速度測(cè)試和計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)，派出指揮中心專業(yè)技術(shù)人員多次深入一線辦案部門給予實(shí)際指導(dǎo)。6月17 ……（未完，全文共4259字，當(dāng)前僅顯示2151字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《旗公安局2010年依法行政工作總結(jié)》）